Преступления против общественной безопасности

Раздел IX Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (далее – УК РФ)

посвящен ответственности за совершение преступлений против общественной безопасности.

• Общественная безопасность — это совокупность урегулированных правовыми нормами общественных отношений, обеспечивающих состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
• Преступления против общественной безопасности представляют собой виновно совершенные общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред или создающие угрозу причинения такого вреда общественным отношениям, обеспечивающим безопасность жизненно важных личных, общественных и государственных интересов.
• Преступления против общественной безопасности в зависимости от непосредственного объекта можно разделить на следующие группы:

1) общие преступления против общественной безопасности или преступления против общей безопасности (ст. ст. 205 — 213, 215.1 — 215.3, 217.1, 227 УК РФ);

2) преступления против общественного порядка (ст. 214 УК РФ);

3) преступления, нарушающие безопасность при производстве различного рода работ (ст. ст. 215 — 216, 217 — 217.2, 219 УК РФ);

4) преступления, нарушающие безопасное обращение с общеопасными устройствами, предметами и веществами (ст. ст. 218, 220 — 226, 226.1 УК РФ).

 В общей массе регистрируемых преступлений преступления против общественной безопасности составляют значительную долю. Так, общее количество зарегистрированных в России террористических актов по последним данным опубликованным 18.04.2018 Федеральной службой государственной статистики за 2017 год составило 37 тысяч.

1. Согласно части 1 статьи 205 УК РФ (террористический акт) за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
2. Часть 2 статьи 205 УК РФ, устанавливает, что те же деяния:
3. а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
4. б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
5. в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий,
6. наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
7. Согласно части 3 статьи 205 УК РФ, деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
8. а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
9. б) повлекли умышленное причинение смерти человеку,
10. наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
11. Примечанием к данной статье установлено, что лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Отметим, что согласно постановлению Администрации Алтайского края от 19.12.

2014 №573 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Обеспечение прав граждан и их безопасности» на 2015 — 2020 годы» в ходе реализации государственной программы по данному направлению планируется достижение следующих конечных результатов к 2020 году: снижение количества преступлений против личности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ, до 29 фактов в общем числе совершенных преступлений.

Изменения в уголовном законодательстве

В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации закреплены поправки, ранее внесенные в УК РФ, в части исключения отсрочки отбывания наказания лицам, совершившим преступления террористической направленности.

Федеральным законом от 07.03.2017 №33-ФЗ было установлено, что беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, которым назначено наказание в виде лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.

3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ, суд не может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

К таким преступлениям относятся отдельные преступления против общественной безопасности (такие как террористический акт, содействие террористической деятельности и др.), против мира и безопасности (акт международного терроризма), а также отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, сопряженные с осуществлением террористической деятельности.

Защита по делам о преступлениях против общественной безопасности

Раздел 9 Уголовного кодекса РФ открывает глава 24, посвященная преступлениям против общественной безопасности. Собранные по признаку угрозы общественной безопасности 38 составов преступлений разняться между собой по мотиву, тяжести и другим признакам, здесь встречаются преступления от таких особо тяжких как террористический акт, захват заложника и пиратство, до хулиганства и нарушения правил учета, хранения взрывчатых веществ. Преступления против общественной безопасности представлены следующим списком:

Статья 205. Террористический акт
Статья 205.1. Содействие террористической деятельности
Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма
Статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности
Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем
Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации
Статья 205.6. Несообщение о преступлении
Статья 206. Захват заложника
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)
Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава
Статья 212. Массовые беспорядки
Статья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения
Статья 215.3. Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность
Статья 215.4. Незаконное проникновение на охраняемый объект
Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса
Статья 217.2. Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности
Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий
Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности
Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами
Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ Статья 222.1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств
Статья 223. Незаконное изготовление оружия
Статья 223.1. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств
Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия
Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов

Защита по преступлениям против общественной безопасности

Защита по большинству составов преступлений против общественной безопасности осложнена тем, что это, как правило тяжки и особо тяжкие многоэпизодные уголовные дела с несколькими участниками.

Объемность материалов следствия, длительность следственных действий усложняют задачу стороны защиты, нередко необходимо находить компромисс с другими подозреваемыми касаемо выработки общей тактики защиты.

Адвокат по делам о преступлениях против общественной безопасности

Адвокат по уголовным делам при осуществлении защиты по преступлениям против общественной безопасности осуществляет защиту доверителя в соответствии с высокими стандартами оказания юридической помощи, установленными адвокатским сообществом.

Участие адвоката в уголовных делах против общественной безопасности требует соответствующей квалификации и знания специфики подобных дел. Но, в первую очередь, между адвокатом и доверителем должен быть достигнут соответствующий уровень доверия.

Поэтому, при выборе адвоката, кроме его предшествующего опыта, руководствуйтесь своими внутренними убеждениями. Обзавестись адвокатом по преступлениям против общественной безопасности при обвинении в столь тяжких преступлениях следует в наиболее возможный короткий срок.

Чтобы связаться с адвокатом, Вам следует позвонить по телефону указанному на сайте.

Стоимость услуг адвоката по преступлениям против общественной безопасности

Стоимость услуг адвоката по преступлениям против общественной безопасности всегда определяется индивидуально и только после ознакомления специалиста с обстоятельствами дела. Цена адвокатской помощи по уголовному делу зависит от конкретных обстоятельств, позиции подзащитного и объема защиты (количества работы по делу).

В разделе «Гонорар» нашего сайта содержится информация об ориентировочной стоимости услуг адвоката по уголовным делам, которая применима и к данной категории дел. Но, обращаем внимание, что цена ведения конкретно Вашего дела может быть как большей, так и меньшей, это возможно определить только после личной встречи со специалистом.

Должны Вас предостеречь от экономии на услугах адвоката, это совершенно неприемлемо, поскольку профессиональная работа не может стоить дешево, а знание специфики определенной категории дел играет немаловажную роль при защите. Звоните и приходите, наши адвокаты являются высококвалифицированными специалистами, имеющими большой опыт.

Преступления против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасности

В ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» дано понятие безопасности: безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

• Основные принципы обеспечения безопасности: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности.
• Различают следующие виды безопасности: безопасность человечества, национальную, государственную, общественную, личную, экологическую, информационную безопасность, безопасность функционирования транспорта и иные виды.
• Родовым объектом преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, безопасность здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, компьютерных информационных процессов (в широком смысле слова).
• Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие защищенность жизни и здоровья граждан, имущественных интересов, общественного спокойствия и порядка, нормальной деятельности учреждений, организаций, предприятий.
• Непосредственным объектом являются отдельные сферы общественной безопасности и общественного порядка.
• Дополнительным объектом может быть жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, собственность, нормальное функционирование органов власти.
• С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия:
• – террористический акт (ст. 205 УК РФ);

– содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ):

– публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ);

– захват заложника (ст. 206 УК РФ);

– заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);

– бандитизм (ст. 209 УК РФ), массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ);

– хулиганство (ст. 213 УК РФ);

– вандализм (ст. 214 УК РФ);

– приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ);

– приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ) и др.

Отдельные преступления совершаются только путем бездействия:

– небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ);

– неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ).

Иные преступления могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия:

– прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ);

1. – нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ);
2. – нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ);
3. – нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ);

– сокрытие информации об обстоятельствах, содержащих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ), загрязнение вод (ст. 250 УК РФ) и др.

Большинство преступлений против общественной безопасности имеет формальный состав: ст. 205–207, 211, 212 УК РФ и др. Есть усеченные составы: ст. 208–210 и др., материальные составы – ст. 219, 224, 225 УК РФ и др.

С субъективной стороны преступления против общественной безопасности характеризуются в основном умышленной формой вины, но ряд преступлений совершается только по неосторожности (ст. 215–219, 224 УК РФ), а преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215 УК РФ, может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

В преступлениях, предусмотренных ст. 213 и 214, 215.2, 215.3 УК РФ, обязательным признаком является мотив (корыстные или хулиганские побуждения), в преступлениях, предусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК РФ, – цель.

Субъекты таких преступлений, как террористический акт, захват заложника (заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, – лица, достигшие возраста 14 лет, за иные преступления ответственность установлена с 16 лет.

В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. 215.1, 219, 225 УК РФ и др.).

Предусмотренные гл. 24 УК РФ преступления против общественной безопасности и общественного порядка можно по непосредственному объекту выделить в следующие группы:

1) преступления против общественной безопасности или против «общей» безопасности: террористический акт (ст. 205 УК РФ), содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ), захват заложника (ст.

206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст.

211 УК РФ), массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ), пиратство (ст. 227 УК РФ);

2) преступления против общественного порядка: хулиганство (ст. 213 УК РФ), вандализм (ст. 214 УК РФ);

3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.

1 УК РФ), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ), приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.

217 УК РФ), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ);

4) преступления, нарушающие правила обращения с общеопасными предметами: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст.

220 УК РФ), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ), незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.

222 УК РФ), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.

225 УК РФ), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Признание человека, его прав и свобод наивысшей общественной ценностью обосновывает создание соответствующих общественных условий, которые обеспечивают безопасную жизнедеятельность людей, нормальное функционирование социальных и муниципальных структур.

Весомым аспектом обеспечивания общественной безопасности людей, социальных и муниципальных интересов считается система правовых мер, нацеленных на функционирование подходящих условий для трудовой работы и отдыха граждан, службу охраны государственного и социального порядка.

К этим мерам относятся нормы УК РФ
, предусматривающие ответственность за посягательства, нацеленные на общественную безопасность.

Определение 1

Преступления против общественной безопасности предполагают предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные действия или же бездействия, причиняющие существенный урон общественным отношениям, обеспечивающим состояние социального спокойствия и нормальное функционирование общественных институтов.

Спецификой данных преступлений считается то, что они вредоносны для широкого круга общественных взаимоотношений (безопасности личности, нормальной работы фирм, учреждений, организаций и прочих общественных институтов). При этом ущерб причиняется интересам не конкретного человека, а общественно важным интересам – безопасным условиям жизни общества в целом .

В зависимости от конкретного объекта рассматриваемые преступления вполне можно поделить на следующие группы:

1. преступления против общественной безопасности. Они могут совершаться во всех сферах публичной жизни, затрагивать более актуальные интересы в сфере обеспечивания обычных и безопасных условий жизни всего общества. В учебной литературе похожего рода действия называются также преступлениями против общей безопасности.
2. преступления против общественного порядка. Общественный порядок как объект преступления – это система публичных взаимоотношений, которые обеспечивают общественное спокойствие, обычные условия труда, отдыха и обстановки граждан, а также работы компаний, учреждений и организаций.
3. преступления, связанные с нарушением инструкций безопасности при производстве различных работ.
4. преступления, связанные с нарушением инструкций обращения с общеопасными предметами.

Понятие общественной безопасности

Уголовный Кодекс рассматривает общественную безопасность в роли составляющей большой группы публичных взаимоотношений, которые обеспечивают не только социальную безопасность в узком значении, но помимо прочего общественный порядок, здоровье населения, социальную нравственность, экологический правопорядок и экологическую безопасность, безопасность перемещения и эксплуатацию автотранспорта, безопасность компьютерной информации. Вся совокупность данных публичных взаимоотношений называется социальной защищенностью и общественным порядком.

Общественная безопасность в широком значении слагается из нескольких групп публичных взаимоотношений, существующих насчет обеспечения:

• безопасных условий жизни всего общества;
• общественного порядка;
• экологической безопасности и экологического правопорядка;
• здоровья населения и публичной нравственности;
• безопасности личностных, публичных или же муниципальных интересов при производстве различных работ;
• безопасности личных, публичных либо муниципальных интересов в ходе обращения с общеопасными предметами;
• безопасности личных, публичных либо муниципальных интересов в ходе применения транспортных средств;
• безопасности личных, публичных и муниципальных интересов в ходе применения компьютерной информации.

Структура данных преступлений

В согласовании с законодательством видовым объектом данных преступлений считается социальная безопасность в узком смысле слова, то есть совокупность публичных взаимоотношений, которые обеспечивают безопасные условия жизни каждого члена общества, публичный порядок, безопасность личных, социальных либо муниципальных интересов при производстве разных работ и в ходе обращения с общеопасными предметами.

Посягательства на экологическую безопасность, здоровье населения и социальную нравственность, безопасную работа транспорта, безопасные условия применения компьютерной информации наказуемы согласно с нормами, содержащимися в главах 25-28 УК РФ .

С объективной стороны основная масса преступлений против общественной безопасности совершаются методом таких действий, как террористический акт, захват заложника, хулиганство и других.

Отдельные преступления совершаются лишь методом бездействия, к примеру, небрежное хранение огнестрельного оружия, несоблюдение инструкций безопасности на объектах атомной энергетики, несоблюдение инструкций безопасности при ведении горных, строительных либо других работ и т. д.

Большая часть данных преступлений имеет формальный состав (например, организация нелегального вооруженного формирования либо участие в нем). Составы некоторых других преступлений сконструированы как материальные (к примеру, несоблюдение инструкций пожарной безопасности).

Замечание 1

С субъективной стороны основная масса преступлений против общественной безопасности характеризуются умышленной формой вины. Ряд преступлений совершается по неосторожности (к примеру, небрежное хранение огнестрельного оружия), но в некоторых же неотъемлемым показателем считается цель.

Субъекты рассматриваемых преступлений – это лица, достигшие возраста 16 лет. Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 207, 213, 214 и 226 УК РФ, считается лицо, достигшее возраста 14 лет . В основной массе случаев субъектами данных преступлений являются отдельные частные лица, а в некоторых случаях — лица, наделенные специальными признаками.

Преступления против общественной безопасности



В статье рассматриваются мнения различных авторов относительно понятия «общественная безопасность», как видового объекта преступлений, предусмотренных главой 24 УК РФ. В выводах формулируется авторское определение понятия «общественная безопасность», как видовой объект преступлений, предусмотренных главой 24 УК РФ.

Ключевые слова: объект преступления, видовой объект преступления, общественные отношения, общественная безопасность.

Общественная безопасность — это совокупность общественных отношений, правовое регулирование которых обеспечивает предотвращение, локализацию и ликвидацию условий и факторов, создающих потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов личности, общества и государства. Она является одной из составляющих национальной безопасности и выражается в уровне защищенности личности, общества и государства преимущественно от внутренних угроз обще опасного характера.

• Некоторые ученые определяют понятие общественной безопасности как совокупность нормальных общественных отношений, установленных нормативно-правовыми актами, обычаями и традициями, обеспечивающими достаточный уровень личной безопасности членов общества и самого общества в целом.
• Состояние и уровень общественной безопасности характеризуется удельным уровнем преступлений и правонарушений, влияющих на состояние безопасности общества в целом и отдельных граждан в частности.
• Ученые-юристы выработали различные социально-правовые определения безопасности и видов безопасности, в частности, с учетом выявленного несовершенства отечественного законодательства.

Так, С. В. Степашин рассматривает безопасность как «положение, направление развития и условия жизнедеятельности общества, его структуры и социальных институтов, обеспечивающих сохранность их качественной определённости и свободное, которое соответствует собственной природе функционирования».

П. В. Дихтиевский считает, что государством, в котором абсолютно никакой опасности нет, является безопасность, которая подразумевает спокойствие, надежность, уверенность и безопасность.

А. И. Стахов считает, что безопасность является частью российской правовой системы, которая тесно связана с технологическими и естественными причинами угроз.

«Безопасность включает в себя область правовой защиты и защиты конституционных прав и других законных интересов отдельных лиц, общества и государства от нанесения ущерба таким интересам экологическими действиями и технологическими факторами, связанными с правонарушениями и правовыми инцидентами, а также действиями отдельных лиц и юридические лица для легального применения и назначения объектов, явлений и процессов — техногенных и природных источников опасности для конституционных и иных законных интересов».

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что общественная безопасность — это целостная структура, которая является частью национальной безопасности России. Общественная безопасность определяется защитой прав и свобод человека и гражданина, а также материальных и духовных ценностей и других законных интересов общества от противоправных действий.

Давая общее описание преступлений против общественной безопасности — характеризуя состав этих преступлений, они могут быть объединены в соответствии с общими чертами, и в то же время различия, черты могут быть различимы.

Предметом преступлений против общественной безопасности являются, например: ст. ст. 222–226 УК РФ — оружие, его основные части, боеприпасы, взрывные устройства; Изобразительное искусство. Ст. ст. 220–221 УК РФ, это ядерные материалы или радиоактивные вещества.

В этих преступлениях есть конкретный предмет посягательства, например: ядерные материалы в случае незаконного обращения (ст. ст. 220, 221 УК РФ), железнодорожный подвижной состав при краже (ст. 211 УК РФ) [2].

Многие положения норм, предусматривающих ответственность за преступления против общественной безопасности, являются пустыми. Например, ст. 215, ст. 218, ст. 219, ст. 224, ст. 225 УК РФ. Для точного применения уголовного закона при совершении вышеуказанных актов необходимо обратиться к нормативным актам других отраслей права.

Общее распоряжение используется, когда необходимо установить уголовную ответственность за нарушение правил, содержащих различные требования или запреты, подробно описанных и описанных в других нормативных актах. По отношению к уголовному праву они играют подчиненную роль.

Указанные в них требования способствуют установлению признаков преступления.

Объективная сторона преступления против общественной безопасности предусматривается как с формальным, так и с материальными составами.

Субъективная сторона преступлений: большинство преступлений в сфере общественной безопасности совершаются с умышленной виной, прямым умыслом. Обязательными признаками субъективной стороны ряда преступлений являются цель (ст.

209 УК РФ — нападение на граждан или организации) или мотив ее совершения (ст. 215.2 УК РФ). — эгоистичные или хулиганские мотивы). Единственным исключением являются действия, связанные с нарушением правил особой охраны и безопасности отдельных произведений (ст.

215–219 УК РФ), а также неосторожного хранения огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ).

Некоторые преступления совершаются по неосторожности. Например, акты, предусмотренные ст. 216, 218, 219, 224 УК РФ.

По степени и характеру опасности: легкая степень тяжести (неосторожное хранение огнестрельного оружия, ст. 224 УК РФ), средней степени тяжести (ненадлежащее исполнение обязанностей по защите оружия, ст. 225 УК РФ), серьезные (взяв в заложники часть 1 ст. 206 УК РФ), особо тяжелые (квалифицированные и специально квалифицированные виды, ч.2, ч. 3 ст. 206 УК РФ).

Субъекты преступлений: физические лица, достигшие установленного законом возраста уголовной ответственности: в террористическом акте, захвате заложников, заведомо ложных сообщениях о террористическом акте, хулиганстве при отягчающих обстоятельствах, вандализме, краже или вымогательстве оружия, боеприпасах взрывчатые вещества и взрывные устройства — 14 лет; при совершении других нападений — 16 лет. Некоторые преступления могут быть совершены только специальными лицами. Например, нарушение правил пожарной безопасности — лицом, обязанным их соблюдать; ненадлежащее исполнение обязанностей по защите оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225) — лицом, которому поручена их защита [4, c. 111–115].

Говоря о личности преступников, следует отметить, что, например, подавляющее большинство из них — мужчины.

В основном это молодые люди (средний возраст — 27,5 лет), с низким уровнем образования (во многих случаях даже полное среднее образование отсутствует), как правило, они нигде не работают.

Соответственно, их участие в криминальных структурах определяется желанием зарабатывать деньги для себя и своих семей; многие члены незаконных вооруженных формирований — это лица, которые состоят в браке и имеют детей-иждивенцев.

В настоящее время для всей российской преступности характерно преобладание эгоистичной мотивации. Члены незаконных вооруженных формирований также являются участниками преступлений террористического характера, каждое из которых хорошо оплачивается их организаторами. Таким образом, здесь преобладает наемно-криминальный тип личности преступника.

Социально деформированный тип личности характеризуется резко негативным отношением к социально-политической структуре современного российского общества и его институтов, стабильностью и убежденностью в своих идеях, порой доходящим до фанатизма.

В последнее время возросла степень серьезности, организованности и заговора субъектов преступной деятельности.

Некоторые исследователи поднимают вопрос об уголовной ответственности юридических лиц. Кажется, это неправильно.

Российское уголовное право основано на таких принципах, согласно которым только лицо, виновное в совершении преступления, может быть привлечено к уголовной ответственности.

Именно принцип личной ответственности виновных определяет возможность того, что субъект преступления признает только отдельное лицо, но не организацию, поскольку психическое отношение к деянию и его последствиям характерно только для человека.

В ч. 24 УК РФ выделены преступления против общественной безопасности (в узком смысле): преступления против общественной (общей) безопасности: террористический акт (ст. 205 УК РФ), захват заложников (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение о террористическом акте (ст.

207 УК РФ), организации незаконного вооруженного формирования или участии в нем (ст. 208 УК РФ); бандитизм (ст. 209 УК РФ); организация преступного сообщества (ст. 210 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта или железнодорожного катания [3, c. 276–281].

Перечисленные структуры объединены тем, что они не определяют конкретного субъекта посягательства, они не ограничены местом преступления и количеством его участников, и поэтому их можно отнести к преступлениям против системы общественной безопасности, а также умышленные нарушения средств жизнеобеспечения населенных пунктов и других объектов.

В ч. 24 УК РФ содержит особые виды преступлений против общественной безопасности, в которых определяются конкретные объекты нападения.

Это преступления, которые создают угрозу массового уничтожения людей, нарушения нормальной деятельности экономических объектов и объектов социального значения, опасных для здоровья людей в данном районе: преступления против общественной безопасности, связанные с нарушением правил безопасности при производстве отдельных видов работ и других специальных правил безопасности: нарушение правил безопасности на ядерных объектах (ст. 215 УК РФ), нарушение правил безопасности при проведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ).

Отдельные группы специальных преступлений против общественной безопасности включают преступления, связанные с нарушением закона, регулирующего правила обращения с оружием и взрывчатыми веществами и другими общеопасными объектами:

Преступления против общественной безопасности связаны с нарушением правил обращения с некоторыми типами общеопасных объектов: нарушением правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ).

Преступления, предметом которых являются радиоактивные материалы (незаконное обращение с радиоактивными материалами — ст. 220 УК РФ; кража или вымогательство радиоактивных материалов — ст.

221 УК РФ; преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также нарушение правил их обращения (ст. 222–226 УК РФ).

Глава 24 УК РФ также регулирует ответственность за преступления, посягающие на общественный порядок: хулиганство (ст. 213 УК РФ) и вандализм (ст. 214 УК РФ). Включение этих статей в главу об общественной безопасности оправдано отсутствием специальной главы о преступлениях против общественного порядка.

Литература:

Лекция №14. «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»

1) Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка

• Преступление
  против общественной безопасности –
  предусмотренное уголовным законом
  общественно-опасные деяния, причиняющее
  существенный вред общественным
  отношениям, обеспечивающим состояние
  общественного спокойствия, нормальное
  функционирование социальных институтов,
  безопасность личных, общественных или
  государственных интересов при производстве
  различного рода работ или при обращении
  с общеопасными предметами либо создающие
  угрозу причинения такого вреда.
• Родовой объект
  – система
  общественных отношений по поводу
  общественной безопасности и общественного
  прядка.
• В зависимости от
  видового объекта преступления против
  общественной безопасности и общественного
  порядка делятся на пять групп:

1. преступления против общественной безопасности гл. 24 УК РФ;

2. преступления против здоровья населения и общественной нравственности гл. 25 УК РФ;

3. экологические преступления гл.26 УК РФ;

4. преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта гл. 27 УК РФ;

5. преступления в сфере компьютерной информации гл.28 УК РФ.

В зависимости от
непосредственного объекта преступления
делятся на четыре группы:

1. преступления против общественной безопасности (в узком смысле) ст. 205-212, 227, 215.1, 215.2 УК РФ;

2. преступления против общественного порядка ст. 213-214 УК РФ;

3. преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ ст. 215-217 УК РФ.

4. преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами ст. 218-226 УК РФ.

2) Преступления против общественной безопасности

1. Террористический
   акт (ст.205 УК РФ)
2. Непосредственный
   объект –
   общественная безопасность.

3. Объективная
   сторона –
   совершение взрыва, поджога или иных
   действий, устрашающих население и
   создающих опасность гибели человека,
   причинения значительного имущественного
   ущерба либо наступления иных тяжких
   последствий, в целях воздействия на
   принятие решения органами власти или
   международными организациями, а также
   угроза совершения указанных действий
   в тех же целях.

4. Субъективная
   сторона-
   прямой умысел.
5. Обязательные
   признаки – цель: нарушение общественной
   безопасности, устрашение населения или
   оказания воздействия на принятие решения
   органами власти.
6. Субъект
   – лицо 14 лет.

7. Лицо освобождается
   от уголовной ответственности, если оно
   своевременным предупреждением органов
   власти или иным способом способствовало
   предотвращению осуществления акта
   терроризма.
8. Захват заложника
   (ст.206 УК РФ)
9. Непосредственный
   объект –
   общественная безопасность, здоровье и
   жизнь человека.

10. Объективная
    сторона-
    захват или удержание лица в качестве
    заложника, совершенные в целях понуждения
    государства, организации или гражданина
    совершить какое-либо действие или
    воздержаться от совершения какого-либо
    действия как условия освобождения
    заложника.

11. Захват или удержания
    заложника должны сопровождаться
    применением психического насилия
    физического насилия не опасного для
    жизни и здоровья.
12. Субъективная
    сторона –
    прямой умысел.
13. Цель – стремление
    виновного принудить государство,
    организацию, гражданина совершить
    какое-либо действие или воздержаться
    от них как условие освобождения заложника.

14. Субъект
    – лицо 14 лет.
15. Лицо, освободившее
    заложника, освобождается от уголовной
    ответственности.
16. Бандитизм (ст.209
    УК РФ)
17. Непосредственный
    объект –
    общественная безопасность.
18. Объективная
    сторона:
19. а) создание
    устойчивой вооруженной группы (банды)
    в целях нападения на граждан или
    организации, а равно руководство такой группой (бандой);
20. б) участие в
    устойчивой вооруженной группе (банде)
    или совершаемых ею нападениях.
21. Признаки банды:

1. наличие двух и более лиц;

2. устойчивость;

3. вооруженность;

4. цель совершение нападений на граждан или организации.

Субъективная
сторона –
прямой умысел.

Субъект
– лицо 16 лет.

Лица в возрасте
от 14 до 16 лет, совершившие преступления
в составе банды, подлежит ответственности
по ст.20 УК РФ за те преступления, за
которые ответственность наступает с
14 лет.