Замечание 1
Принципы уголовного права – это базовые, руководящие, законодательно закрепленные идеи, определяющие содержание уголовных нормативно-правовых актов, практику их применения на уровне отдельных функций, задачи и методы их реализации.
Принципы применимы ко всей структуре уголовного законодательства, отдельных уголовно-правовых норм и институтов, являются ориентиром для деятельности при применении законов. Принципы уголовного права в РФ непосредственно сформулированы и нормативно закреплены в уголовном законе, обладают общеобязательным характером на правоприменительном и законодательном уровнях.
Необходимым условием принятия решения является направленность на реализацию требований закона, соответствие деятельности принципам уголовного права. Только так оно может рассматриваться, как целесообразное, обоснованное, правомерное в правовом и социальном отношении. Отступление от принципов права, их нарушение ведут к признанию неправомерным уголовное решение.
В Уголовном кодексе законодательно закреплены следующие принципы: равенство граждан перед законом, законность, справедливость, вина, гуманизм.
Принципы уголовного права значительно отличаются по содержанию от одноименных принципов иных сфер права. В уголовном праве принципы конкретизированы в соответствии с предметом уголовно-правого регулирования. Так, принцип законности подразумевает условия признания деяния преступным и наказуемым; принцип вины исключает наличие уголовной ответственности за невиновное деяние и др.
Механизм действия принципов на уровне право применения включает «усвоение» их лицами, которые применяют уголовный закон: дознавателями, следователями, руководителями, некоторыми другими лицами, в формировании у этих лиц умения, необходимости, желаний следовать этим принципам в правоприменительной деятельности.
При нарушении принципов уголовного права в действие вступает система их выявления и последующего устранения: прокурорский надзор, судебный контроль, обязанные обеспечить отмену действий и решений правоприменителей, не основанных на принципах уголовного права, восстановить нарушенные права. Среди принципов уголовного права не выделяют отдельно основные или вспомогательные. Принципы взаимодействуют друг с другом, обеспечивают стабильность, единство, целенаправленность действий и их предписаний.
Так, законность, подкрепляется равенством граждан перед законом. Законность воплощена в ответственности за вину, она реализуется в принципах гуманизма и справедливости.
Ознакомление с основными принципами уголовного права помогает формировать правосознание граждан, их отношение к уголовному законодательству, практике его применения. Принципы играют большую роль в регулировании общественных отношений.
Законодательство подчеркивает ведущую роль принципов для содержания всего уголовного права.
Основные принципы уголовного права
К главным принципам уголовного права относятся:
- Принцип законности. Только Уголовный Кодекс определяет преступность деяния, его наказуемость, другие уголовно-правовые последствия. Принцип требует обоснованной квалификации деяния по статьям Особенной части кодекса. Законодатель подкрепляет обязанность субъектов уголовно-правовых отношений точно и безусловно выполнять весь комплекс требований УК РФ
, устанавливать уголовную ответственность для лиц, осуществляющих предварительное расследование или правосудие, за преступные деяния, направленные против правосудия. Во взаимодействии с законом об оперативно-розыскной деятельности, уголовно-процессуальным законом иными правовыми средствами уголовный Закон обеспечивает создание необходимой доказательственной базы и реализацию ответственности виновных. - Принцип равенства перед законом. Все, совершившие преступления лица, равны перед законом, подлежат ответственности независимо от национальности, расы, пола, происхождения, места жительства, должностного и имущественного положения, убеждений, отношения к религии и др. Принцип равенства развивает конституционное положение, что перед законом и судом равны все. Пределы и основания уголовной ответственности для всех равны, в частности, для лиц, действия которых подпадают под юрисдикцию уголовного законодательства. Характеристики совершивших преступление лиц не оказывают влияние на обязанность нести эту ответственность, но могут влиять на индивидуализацию ответственности. Так, смягчить наказание могут несовершеннолетний возраст, наличие у виновного лица несовершеннолетних лиц, беременность. Напротив, отягчить наказание может наличие служебного положения у виновного.
- Принцип вины. Лицо может нести уголовную ответственность только за те действия, в отношении которых установлена его вина. Этот принцип исходит из персональной (личной) ответственности физического лица, виновного в преступлении. Уголовной ответственности подлежат только лица, которые способны ее нести (вменяемые, достигли необходимого возраста), деяние виновно-умышленное, или совершено по неосторожности, лицо имеет выбор между непреступным и преступным вариантом поведения. Принцип запрещает объективное вменение, то есть привлечение к ответственности при отсутствии вины.
- Принцип справедливости. Меры уголовно-правового характера, наказание, которые применяются к виновному лицу, должны быть справедливыми, соответствовать степени и характеру общественной опасности, личности виновного и обстоятельствам его совершения. Принцип связан с индивидуализацией ответственности и наказания. Законодатель ориентирует правоприменителя на необходимость добиться наивысшего соответствия наказания природе общественной опасности деяния. Индивидуализация ответственности предполагает тщательный сбор данных о личности лица, совершившего Правонарушение, для определения справедливого наказания. Принцип справедливости предполагает полноту, всесторонность, объективность досудебного расследования, судебного исследования.
- Принцип гуманизма. Меры уголовно-правового характера не могут преследовать цель унизить человеческое достоинство или причинить физические страдания. Принцип предполагает направленность закона на обеспечение безопасности членов общества.
Принципы уголовного права
Принципами уголовного права считаются указанные в уголовном законодательстве основополагающие идеи, которые определяют как в целом его содержание, так и содержание отдельных его институтов.
Уголовный кодекс РФ закрепил пять принципов:
- законности;
- равенства граждан перед законом;
- вины;
- справедливости;
- гуманизма.
Каждый из них является самостоятельным; в своей же совокупности принципы образуют определенную систему, в которой они находятся в тесной связи и взаимообусловленности.
Принцип законности
Принцип законности (ст. 3 УК РФ) гласит, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.
Данный принцип, являясь конституционным, включает два важных положения, известных человечеству с давних времен:
- нет преступления без указания на то в законе;
- нет наказания без указания на то в законе.
Суть первого означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, совершившее общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, суть второго — наказуемость деяния вытекает из его преступности и также определяется уголовным законом.
Кодекс дает исчерпывающий перечень видов наказаний с точным указанием условий и пределов его назначения. Это исключает возможность применения судом наказания, не предусмотренного законом.
Только Уголовный кодекс фиксирует и другие уголовно-правовые последствия, обусловленные преступностью и наказуемостью деяния.
Так, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость в соответствии с Кодексом может учитываться при рецидиве преступлений и при назначении наказания (ст. 86 УК РФ).
Принцип равенства граждан перед законом
Принцип равенства граждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 УК РФ). Он прямо вытекает из ст. 19 Конституции Российской Федерации, отражает положения международного права. Данный принцип проявляется в установлении одинаковых оснований и пределов уголовной ответственности, одинаковых оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания, одинаковых условий погашения уголовно-правовых последствий судимости.
Равенство перед законом также означает, что при применении Уголовного кодекса ничто не должно ухудшать положение человека по сравнению с другими преследуемыми в уголовно-правовом порядке.
Положения принципа равенства граждан перед законом распространяются только на привлечение лица к уголовной ответственности, но они не относятся к мере наказания, которая всегда индивидуализируется.
Принцип вины
Статья 5 УК РФ закрепляет принцип вины: лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
Этот принцип иначе еще называют принципом субъективного вменения. Он представляется исключительно важным и составляет краеугольный камень уголовного права.
Сущность данного принципа заключается в том, что никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная вина в отношении общественно опасного деяния и наступивших последствий.
Любое общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, преступлением становится лишь тогда, когда оно совершено виновно. «Виновным в преступлении, — говорится в ст. 24 УК РФ, — признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности».
Таким образом, субъективное вменение, являясь основополагающим началом уголовного права, означает, что юридическая оценка деяния и применение к лицу мер уголовно-правового ВОЗдействия возможны лишь в том случае, когда содеянное явилось результатом его воли и сознания.
Значение принципа вины усиливается закрепленным в ч. 2 ст. 5 УК РФ положением о том, что объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
Принцип справедливости
Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
В справедливости выделяется два аспекта:
- уравнительный (справедливость уравнивающая), предполагает изначальное равенство всех граждан перед законом;
- дифференцирующий (справедливость распределяющая), предполагает индивидуализацию наказания, что и закреплено в ст. 6 УК РФ.
Уголовный кодекс содержит ряд положений, направленных на обеспечение справедливого наказания.
Прежде всего это закрепленные в уголовном законе общие начала назначения наказания, обязывающие суд учитывать характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. На достижение справедливости направлены и закрепленные уголовным законом условия назначения наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении, за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии, и т.д.
Назначение справедливого наказания обеспечивается достаточно широким перечнем его видов, законодательной формулировкой уголовно-правовых санкций и т.д.
В части 2 ст. 6 УК РФ, по существу, воспроизводится ст. 50 Конституции РФ: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Это положение в полной мере можно было бы отнести к принципу законности.
Принцип гуманизма
Принцип гуманизма в уголовном праве характеризуется двумя обстоятельствами:
- уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека (ч. 1 ст. 7 УК РФ);
- наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК РФ).
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о двуединой направленности гуманизма, исключающей одностороннюю его трактовку как снисхождения к лицам, совершившим преступления, назначения им мягкого наказания, предоставления им различных послаблений и льгот.
Принципы уголовного права
Принципы уголовного права — это исходные основополагающие идеи, выработанные теорией уголовного права и судебной практикой, которые определяют содержание и направленность уголовного права в целом и находят выражение в отдельных его нормах и институтах.
Принципы уголовного права непосредственно закреплены в отдельных статьях уголовного законодательства (нормы-принципы) либо вытекают из содержания других нормативных установлений УК и иных отраслей права.
Законодательное закрепление в отдельной главе системы принципов уголовного права является новеллой УК 1996 г.
В предшествующих ему УК РСФСР содержались лишь разрозненные нормы, в которых отражалось то или иное принципиальное положение (например, ст. 3 УК РСФСР 1960 г.).
Содержание принципов во многом обусловлено предметом и методом соответствующей отрасли права и ориентировано на обеспечение стоящих перед нею задач. Например, в гл. 2 УПК РФ содержится развернутая система принципов уголовного судопроизводства (ст. 6—17).
В уголовном праве, исходя из специфики присущих ему предмета и метода, содержание многих принципов связано с регулированием охранительных правоотношений, предполагающих применение к нарушителям закона определенных мер уголовно-правового характера.
Поэтому данные принципы непосредственно определяют (регулируют) ключевые вопросы возникновения и реализации уголовно-правовых отношений в каждом случае совершения преступления.
В данном аспекте принципы адресованы главным образом субъектам таких правоотношений: государству в лице компетентных органов (уголовной юстиции); лицам, совершившим преступления; иным гражданам, еще не преступившим закона.
С технико-юридической стороны нормы-принципы не обладают классическими элементами, свойственными уголовно-правовой норме (гипотеза, диспозиция, Санкция). Тем не менее было бы ошибочным считать, что уголовно-правовые нормы, предусматривающие данные принципы, действуют только через иные нормы УК, имеющие диспозицию и санкцию.
Нормы-принципы могут либо оказывать непосредственное (прямое) регулирующее воздействие на субъектов уголовно-правовых отношений, либо действовать опосредованно через предписания, предусмотренные другими уголовноправовыми нормами. Так, закрепленный в ч. 2 ст. 3 УК принцип законности запрещает применение уголовного закона по аналогии.
Это означает, что деянию должна быть дана точная квалификация. Поэтому данная норма имеет прямое действие, ее требование должно быть реализовано в каждом случае совершения преступления.
В других случаях требование, исходящее из нормы-принципа, реализуется в сочетании с другой нормой УК, поскольку оно входит в содержание данной нормы, является ее необходимым свойством (например, принцип вины).
Значение законодательного закрепления принципов уголовного права состоит в том, что в регулировании уголовно-правовых отношений они играют роль своего рода «маяков», указывающих уголовному закону верное направление развитии и реализации. Прежде всего они влияют на законотворческую деятельность в области уголовного права.
Целый ряд общих и специальных принципов уголовного права адресован непосредственно законодателю; это — определенные требования, которые он должен соблюдать, принимая новые уголовные законы и отменяя действующие.
Кроме того, нормы-принципы непосредственно включены в механизм уголовно-правового регулирования, обеспечивая правильное и эффективное применение уголовного закона в случае совершения преступлений.
Нарушение принципов уголовного права в правоприменительной деятельности серьезно ущемляет конституционные права и свободы граждан, чревато необоснованным осуждением и иными негативными правовыми последствиями. Состоявшиеся на этой основе обвинительные приговоры судов подлежат отмене, а незаконно осужденные лица — полному или частичному оправданию и последующей реабилитации.
Таким образом, принципы уголовного права, будучи обусловленными его предметом и методом, обладают универсальными регулирующими свойствами, которые позволяют не допустить в законотворческой и правоприменительной деятельности произвола и перегибов, порождаемых политической конъюнктурой и формализмом права, нацелить уголовный закон на решение стоящих перед ним задач.
Правовой ликбез: принципы уголовного права — Сфера
Если сравнивать современный Уголовный кодекс РФ со старым Кодексом РСФСР, то в последнем не было отдельных установлений и норм, посвященных принципам. Однако это не значит, что их не существовало. Они так или иначе подразумевались.
«Принципы — это идеи, которыми руководствуется уголовное право. Они либо напрямую закреплены в нормах, либо выводятся из принципа норм. Текущая модель показала свою эффективность.
Если посмотреть на постановления пленума Верховного суда, на отдельные решения и на многочисленные тексты актов Конституционного суда, нормы и принципы упоминаются почти в каждом из них.
Все они не новы и отражают на сегодняшний момент то, что характеризует общую направленность уголовного права и отражает наиболее существенные его черты на каждом историческом этапе. Для нас это важно, потому что категория общественной опасности деяний меняется.
В то время как нормы и принципы закладывают долгоиграющий дух закона, который нам позволяет его толковать при правоприменении и при нормотворчестве», — говорит Наталья Шатихина.
Существует несколько принципов — законности, вины, справедливости, гуманизма, а также равенства граждан перед законом. Но ученые до сих пор дискутируют на тему того, как они делятся между собой.
«Я придерживаюсь позиции, что нет каких-то узкоспециальных принципов, они общеправовые и могут преломляться в любую из отраслей в зависимости от ее особенностей. Речь идет об общем и специальном соотношении. Это все-таки система. Даже если попытаться найти какие-то яркие примеры из практики, зачастую очень трудно определить, о чем конкретно в данном случае идет речь.
Прослеживается взаимосвязь с точки зрения содержательного и внешнего, формального и материального. Принцип законности отражает форму, принцип справедливости — содержание уголовно-правовой материи.
Одно характеризует организацию деятельности по реализации механизма уголовно-правового регулирования, другое — работу по борьбе с преступностью, то есть то, что лежит в основе уголовного права», — объясняет Юрист.
Наталья Шатихина подчеркивает, что Уголовный кодекс РФ сегодня нельзя назвать стабильным, как и уровень правовой грамотности граждан — высоким. На этом фоне существующие нормы и принципы имеют особое значение, поскольку помогают даже на интуитивном уровне определить общественную опасность того или иного деяния.
«Разработчики Уголовного кодекса предвидели эти проблемы и были правы. Несмотря на то, что это должен быть один из самых стабильных актов, в него вносится до 180 норм в год.
В результате сейчас мы находимся в катастрофической ситуации. Поэтому все прекрасно понимают, что обычные адресаты должны осознавать довлеющие, общие правила закона, а не их нюансы.
Другими словами, необходимо, чтобы человек осознавал главенствующие принципы», — резюмирует Наталья Шатихина.
Несмотря на доступность понимания этих идей и их ключевую роль в уголовном праве, даже юристы не всегда квалифицируют их верно. Больше всего страдает принцип гуманизма.
«Под него подтаскивается все, что возможно. В то же время мы понимаем, что все руководящие принципы имеют конкретизированное, вполне правовое наполнение.
Таким образом, мы можем сказать, что основными правовыми адресатами здесь остаются как правоприменители в силу профессиональных особенностей, так и обычные люди.
Конечно же, все это было включено в текст уголовного закона и для того, чтобы немножко держать в узде законодателей, что не очень получилось. Тем не менее, они в принципе ограничены в части своей деятельности.
Уголовный закон им намекает — не все то, что написано на бумаге, становится уголовно-правовой нормой и при формировании тела уголовного закона необходимо ориентироваться на те базовые руководящие начала, на которых сегодня строится уголовное право», — объясняет специалист.
Пять принципов уголовного права
Один из принципов уголовного права – принцип законности, он имеет содержательное наполнение. В данном случае речь идет о буквальном понимании текста закона. На это прямо указывают некоторые статьи Уголовного кодекса.
«В первой части статьи 3 УК РФ говорится, что преступность деяния, его наказуемость и иные правовые последствия определяются только Уголовным кодексом Российской Федерации. Таким образом, часть 3 «Принцип законности» еще раз цементирует то, что уже было фактически закреплено в 1 статье Уголовного кодекса.
Этим формируется способ организации правовой деятельности. Таким способом в уголовном праве обеспечивается исключительность и необходимая содержательная база, которая обязательно должна получить формальное воплощение в тексте уголовного закона.
Кроме всего прочего, в части 2 этой же статьи уголовный закон однозначно отказывается от применения закона по аналогии», — говорит Наталья Шатихина.
Второй принцип — равенство граждан перед законом — это своего рода продолжение первого, что подтверждает теорию об общей системе руководящих идей уголовного права.
В данном случае можно вспомнить о статье 4 УК РФ, где говорится, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности и так далее. Данный закон почти полностью копирует часть 1 статьи 19 Конституции РФ.
Кроме того, в Уголовном кодексе есть статья 136 «Нарушение прав и свобод человека и гражданина», которая прямо предусматривает уголовную ответственность за нарушение указанных в ней обстоятельств.
Тем не менее, здесь есть важный нюанс — равенство граждан перед законом предполагает равенство оснований уголовной ответственности. Именно это, по словам Натальи Шатихиной, является главным в понимании данного принципа.
«Однако равенство оснований не означает равенство ответственности. Здесь существует теоретическая проблема соотношения фактического и формального, потому что формальное может приводить к фактическому неравенству.
Тем не менее, существует логическая и субъектная дифференциация, которая не нарушает этот баланс, а обеспечивает его. Логическая состоит в том, что разные формы наказуемых деяний, их обстоятельства, предполагают разное выполнение уголовной ответственности.
Если говорить о субъектной составляющей — речь идет о том, что все люди, субъекты разные.
Исходя из этого, у нас установлен возраст уголовной ответственности, есть отдельные институты, которые не применяются к женщинам или несовершеннолетним, также у нас дифференцируются виды исправительных учреждений и учитываются отягчающие и смягчающие обстоятельства», — объясняет доцент СПбГУ.
Принцип виновности прописан в статье 5 УК РФ, где говорится, что человеку грозит уголовная ответственность только за те общественно опасные действия или бездействие, в отношении которых установлена его вина. При этом уголовный закон четко запретил объективное вменение.
«Это принцип, который является одним из определяющих, базовых в конституционном, уголовном и международном праве. Он к нам перекочевал из эпохи Просвещения и связан с понимаем свободы человека при принятии решения. Что касается объективного вменения, здесь вопрос достаточно любопытный.
Несмотря на то, что оно формально прямо запрещено и это абсолютно невозможный в современном уголовном праве маневр, тем не менее, если мы присмотримся, в силу особенностей формулирования отдельных норм уголовного права в каких-то определенных моментах можно столкнуться с тем, что очень сильно нам это напоминает», — рассказывает Наталья Шатихина, приводя в качестве примера формулировку «иные тяжкие последствия».
Принцип справедливости чаще всего оспаривают в судах. По словам эксперта, зачастую это не имеет оснований, поскольку юристы искажают смысл, заложенный в статье 6 УК РФ, которая гласит, что «наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления».
«Отмечу, что категория справедливости в праве гораздо шире, чем это установлено в самом принципе. Но важно понимать — в данном случае речь идет об абсолютно утилитарном применении наказания и иных мерах уголовно-правового характера.
Поэтому на сегодняшний день невозможны все рассуждения о том, что данное уголовное дело несправедливо. Единственный выход из этой ситуации применительно к разговору о справедливости — это нормы о малозначительности, прописанные в части 2 статьи 14 УК РФ.
Нам законодатель здесь закладывает маленькую лазейку, которая позволяет действовать с точки зрения состава.
Уголовный кодекс на уровне принципов нам еще раз здесь четко показывает — только в части назначения наказания и мер уголовно-правового характера рассуждения о справедливости возможны», — резюмирует доцент СПбГУ.
Последний закрепленный принцип — о гуманизме, который предполагает признание в человеке достоинства личности. Правда, его, как и принцип справедливости, упоминают в любых случаях, даже когда это не имеет отношения к делу.
«Этот принцип подразумевает абсолютно другое, нежели его понимают очень многие, в том числе и юристы. Если мы посмотрим на текст статьи 7 УК РФ – уголовное законодательство обеспечивает безопасность человека.
В данном случае ничего не говорится о том, что он обязательно должен быть лицом виновным в совершении преступления, здесь также нет ничего о невинно привлеченном к уголовной ответственности. Речь о безопасности человека, под которым понимается любой Гражданин.
Гуманизм в этом смысле нам показывает, что само по себе общественно опасное деяние представляет собой жестокое и негуманное поведение. В то же время меры государственного принуждения являются злом, но необходимым. Этот баланс в определенной точке должен нейтрализовать стороны этого зла.
Здесь применение права, с одной стороны, наверное, абсолютно безумно, а с другой — имеет глубинную правовую мудрость. Гуманизм уголовного права — как гуманизм последнего рубежа, который существует, и обеспечивает деятельность и безопасность в обществе всех и каждого», — объясняет Наталья Шатихина.
Она подчеркивает, что любое наказание — это индивидуализированный карательный заряд, в который заложен смысл перевоспитания человека. Если же осужденный не ощутил никаких последствий от совершенного им опасного деяния, то никакого смысла в таком наказании нет.
Больше о принципах уголовного права – в лекции Натальи Шатихиной.
Понятие принципов уголовного законодательства
В уголовно-правовой литературе достаточно обширен круг понятий принципов уголовного права. В своей курсовой работе я хочу привести некоторые имеющиеся в уголовно-правовой литературе определения интересующего нас понятия.
Так, Г.А.
Кригер полагал, что «принципы права — это вытекающие из социально-экономической природы, общественного строя и закрепленные в праве идеологические, политические и нравственные начала (руководящие идеи), направляющие регулятивную и охранительную функцию права и определяющие характер, основания и объем применения государственного принуждения и иных мер воздействия, необходимых для обеспечения успешного развития господствующих общественных отношений» Кригер Г.А. Место принципов советского уголовного права в системе принципов права//Советское государство и право. 1981. N 2. С. 102..
С.Г. Келина и В.Н.
Кудрявцев указывают на то, что принципы уголовного права — это руководящие идеи, основополагающие начала, выраженные в уголовном законодательстве, а также в прокурорской, следственной и судебной практике, отражающие политические, экономические и правовые представления людей относительно оснований и форм ответственности за совершенные преступления Уголовный закон: опыт теоретического моделирования/Под ред. С.Г. Келиной, В.Н. Кудрявцева. М., 1987. С. 167..
А.Н. Попов определяет принципы уголовного права как «обусловленные закономерностями и потребностями общественного развития требования определенного характера, получившие отражение в нормах уголовного права и обладающие высшей регулятивной силой.
Они предъявляются к правотворческой, правоприменительной деятельности, к законодательству, а также поведению граждан с точки зрения целей (задач) уголовного права» Попов А.Н. Принцип справедливости в уголовном праве: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1993.
С. 26.
.
И.В.
Коршиков полагает, что принципы уголовного права — это обусловленные закономерностями и потребностями общественного развития требования общества к государству, облеченные в форму закона, по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в процессе принятия уголовных законов и их реализации в рамках задач уголовного законодательства Коршиков И.В. Принцип гуманизма в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 27..
В.Д.
Филимонов указывает, что «принципы уголовного права — это выраженные в уголовном законодательстве требования к законотворческой, правоприменительной деятельности и к поведению граждан, обусловленные указаниями международно-правовых актов о правах человека, Конституции Российской Федерации, а также задачами борьбы с преступностью и представляющие собой положения, определяющие содержание всей или значительной совокупности правовых норм и интегрирующие их в единую систему уголовного права» Филимонов В.Д. Принципы уголовного права. М., 2002. С. 34..
Ю.Е. Пудовочкин и С.С.
Пирвагидов характеризуют принципы уголовного права как «основные начала, руководящие идеи, которые определяют содержание и направленность уголовного права, закреплены в уголовно-правовых нормах и обязательны для законодателя, правоприменительных органов и граждан в сфере борьбы с преступностью» Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 78..
Все приведенные выше определения в той или иной степени содержат в себе как положительные, так и отрицательные моменты и, несомненно, имеют право на существование. Однако, как справедливо заметил Г.А.
Свердлык, «всякое определение на том или ином этапе исторического развития оказывается несостоятельным или неполным и поэтому требует уточнения и совершенствования в соответствии с новейшими достижениями научной теории и практики» Свердлык Г.А.
Принципы советского гражданского права. Красноярск, 1985. С. 11..
Прежде всего, следует отметить, что принципы уголовного законодательства не должны рассматриваться как мертвые категории, служащие только для «украшения» нормативно-правовых актов, они должны реализовываться и носить характер обязательных предписаний.
Поэтому нам в большей степени импонируют те определения принципов уголовного законодательства, в которых авторы раскрывают их через категорию «требования». Тем более что согласно словарю русского языка одно из значений данного термина — это «правило, условие, обязательное для исполнения» Ожегов С.И., Шведова Н.
Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2003. С. 809..
Безусловно, следует согласиться с тем, что право и нравственность тесно связаны между собой, и только такой закон, который основан на нормах нравственности, соответствует закономерностям общественного развития и может наиболее эффективно выполнять стоящие перед ними задачи.
Однако мы полагаем, что правы те авторы, которые не ограничивают суть рассматриваемого явления только нравственными требованиями, в противном же случае мы чрезмерно идеализируем закон.
На мой взгляд, следует говорить и об идеологической и политической составляющей, так как принципы законодательства являются в какой-то степени отражением идеологии и политики государства на определенном этапе развития.
Таким образом, принципы уголовного законодательства представляют собой совокупность нравственных, идеологических и политических требований. Эти требования, или прямо сформулированы в международно-правовых актах о правах человека и Конституции Российской Федерации, или вытекают из закрепленных в них положений, а также обусловлены задачами борьбы с преступностью.
Следовательно, принципы уголовного законодательства нашли свое отражение в нормах УК РФ, которые и являются нормами-принципами (ст. 3-7 УК РФ), и обладают, на мой взгляд, следующими особенностями.
Во-первых, нормы-принципы отличаются стабильностью, как правило, они не изменяются на протяжении действия закона.
Не оспаривается тот факт, что законодатель может ввести новую норму-принцип, отменить или изменить содержание уже имеющихся, но, это приведет к нарушению первоначальной системы нормативного акта, а также к тому, что, вполне возможно, другие нормы будут противоречить требованиям нового принципа.
Во-вторых, нормы-принципы всегда носят императивный характер, т.е. их требования строго обязательны и не допускают отступлений.
В-третьих, действие таких норм-принципов распространяется на весь Нормативный акт, на все его нормы без исключения. Эта особенность в какой-то степени вытекает из предыдущего положения.
В-четвертых, их предписания лаконичны и кратки, они обладают высоким уровнем обобщения. Это необходимо, прежде всего, для удобства их дальнейшего применения.
В-пятых, требования, содержащиеся в них, отличаются конкретностью, ясностью, не допускают неоднозначного понимания и толкования. Сам факт толкования принципа не соответствует его назначению, так как он (принцип) должен четко и определенно формулировать концепцию своего содержания.
Таким образом, основываясь на сказанном выше, я считаю, что нормы, закрепляющие принципы, в нашем случае — принципы уголовного законодательства, занимают особое место в механизме правового регулирования, и, следовательно, законодательные органы «при издании новых, изменении или отмене прежних уголовно-правовых предписаний» должны учитывать их требования.
Принципы уголовного законодательства имеют немаловажное значение, хотя следует отметить, что вопрос о функциях принципов мало освещен в юридической литературе в отличие от функций уголовного права. К числу последних авторы относят: охранительную, предупредительную, восстановительную, воспитательную, поощрительную и др.
Впервые в УК РФ 1996 г. принципы уголовного законодательства нашли свое закрепление в уголовно-правовых нормах.
Однако законодательному закреплению принципов предшествовала большая научная работа, в литературе высказывались различные мнения, в том числе и о месте принципов в системе категорий уголовного права.
Дискуссионным, например, является вопрос о соотношении принципов и задач уголовного законодательства.
В настоящее время задачи уголовного права сформулированы в ч. 1 ст.
2 УК РФ, к ним относятся: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Для реализации этих задач используется (должен использоваться) весь арсенал уголовно-правовых средств, содержащихся в нормах как Общей, так и Особенной частей УК РФ. Не случайно одно из значений термина «задача» — это то, что требует исполнения, разрешения. В ч. 2 ст.
2 УК РФ закрепляется, что для осуществления указанных выше задач УК РФ устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.
Необходимо отметить, что указание на установление принципов уголовной ответственности (уголовного законодательства) как на один из способов реализации задач является определенной новеллой для уголовного законодательства, так как УК РСФСР 1960 г. такого положения не содержал. Возможно, это объясняется тем, что ни один из ранее действовавших уголовных законов нормативно не закреплял систему принципов.
Таким образом, в самом УК РФ содержится указание на то, что принципы уголовного законодательства направлены на выполнение задач, стоящих перед ним.
В то же время одним из показателей эффективности такого выполнения является соответствие уголовно-правовых норм требованиям этих принципов. При этом я считаю, что в данном случае речь должна идти о задачах уголовного законодательства, а не УК РФ, как это указано в ст. 2 УК РФ.
Причем этот спор касается собственно терминологии, а именно правильного и продуманного использования в законе тех или иных терминов.
В ч. 1 ст. 1 УК РФ указывается на то, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит из УК РФ, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в данный кодекс.
Из этого следует, что в настоящее время термины «принципы Уголовного кодекса» и «принципы уголовного законодательства» совпадают. Однако это еще не дает нам основание подменять один термин другим.
Именно система законодательства, в которую как раз и входят законы и иные нормативно-правовые акты, является внешней формой, источником права, т.е. более широким понятием. Не случайно и в ст. 1 УК РФ и в ст. 71 Конституции РФ говорится именно об уголовном законодательстве РФ.
Следовательно, мы полагаем, что гл. 1 УК РФ должна называться «Задачи и принципы уголовного законодательства Российской Федерации» и, соответственно, ст. 2 УК РФ — «Задачи уголовного законодательства Российской Федерации».
Принимая во внимание то, что окружающая нас действительность постоянно изменяется, вместе с ней меняются цели и задачи, стоящие перед той или иной отраслью права, нам представляется, что невозможно создать единую систему принципов, которая обеспечивала бы решение этих задач на всех этапах общественного развития.
Таким образом, представляется, что принципы — это, прежде всего объективная категория.
Причем, каждой исторической эпохе присущи свои правовые принципы, более того, «обычно выделяются и закрепляются в законе именно те основные начала правовой системы, которые имеют в данных социально-экономических и политических условиях наиболее важное, а подчас и решающее значение, как, например, принцип равенства граждан перед законом в борьбе с феодализмом или принцип защиты интересов трудящихся в период пролетарской революции» Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 16, 26..
Следует также отметить, что в юридической литературе неоднократно указывалось и на субъективное начало принципов.
Так, рассматривая данный вопрос, я пришла к выводу, что принципы «являют собой волевой акт государства, продукт сознательного творчества законодателя и по форме юридического выражения субъективны» Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2001.
С. 457. (Авторы гл. 20 — Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов.). Исходя из этого, можно предположить, что законодатель имеет возможность выбора тех или иных принципов, которые в дальнейшем будут положены в основу всего законодательства и в какой-то мере определять его дальнейшее развитие.
Но при всем этом основополагающую роль в формировании принципов, в том числе и уголовного законодательства, все же играют объективные факторы, к которым, например, можно отнести: уровень экономического развития государства, отношение государства к обеспечению прав и свобод тех или иных социальных слоев общества, политическую ситуацию в стране, уровень нравственного состояния общества и т.д.
Таким образом, содержание принципов уголовного законодательства не произвольно, а обусловлено потребностями и закономерностями общественного развития.
Подводя итог всему вышесказанному, можно сформулировать признаки принципов уголовного законодательства.
- 1. Принципы — это требования нравственного, идеологического и политического характера.
- 2. Они являются обязательными как для законодательных, так и для правоприменительных органов.
- 3. Они непосредственно и опосредованно регулируют общественные отношения.
- 4. Они направлены на выполнение задач уголовного законодательства.
- 5. Они обусловлены потребностями и закономерностями общественного развития.
На основе этих признаков можно сформулировать следующее определение принципов уголовного законодательства.
Итак принципы уголовного законодательства — это требования нравственного, идеологического и политического характера, обусловленные потребностями и закономерностями общественного развития, направленные на выполнение задач уголовного законодательства, обязательные как для законодательных, так и для правоприменительных органов и выполняющие функцию непосредственного и опосредованного регулирования общественных отношений.