Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Время чтения: 6 минут

Жизнь непредсказуема. Случается, что люди принимают решение об усыновлении ребенка. Кандидатам в усыновители приходится пройти не одну инстанцию и собрать десятки свидетельств и справок. Такие сложности связаны с отсеиванием недобросовестных кандидатов и защитой прав ребенка.

А для людей, понимающих важность всестороннего изучения личности усыновителя, информация о том, какие документы для усыновления необходимы, сэкономит время и силы.Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Что такое усыновление

Усыновлением считаются добровольные правовые действия со стороны человека, желающего взять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В результате усыновленный получает личные неимущественные и имущественные права наравне с родными по крови детьми.

Усыновление происходит по решению суда. В каждом случае судья оценивает благоприятность усыновления для ребенка и степень защиты его прав и интересов. Если ребенку больше 10 лет, то учитывается его согласие на усыновление.

Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи. Поэтому каждый кандидат проходит серьезную проверку на соответствие требованиям закона к усыновителям.

Особенности этого процесса проанализированы в статье «Усыновление».

Этапы процедуры усыновления

Процедура усыновления происходит в два этапа:

  • Первый этап:
    • консультация кандидата в органах опеки и попечительства;
    • сбор пакета документов и предоставление в орган опеки по месту жительства;
    • обследование жилищных условий кандидата на соответствие жилплощади установленным законом нормам и вынесение заключения;
    • при положительном заключении – выдача разрешения на усыновление;
    • знакомство кандидата с ребенком, установление контакта.
  • Второй этап:
    • сбор документов для усыновления;
    • подача искового заявления в суд;
    • рассмотрения иска в закрытом заседании и вынесение решения;
    • регистрация факта усыновления в органах ЗАГСа при положительном решении суда.

Подробности каждого этапа рассмотрены в статье «Процедура усыновления».

Пройдите социологический опрос!

Подготовка пакета документов

В зависимости от того, где и с кем до усыновления проживал ребенок, процедура усыновления и пакет документов могут отличаться. Далее рассмотрим, какие документы собирает кандидат в усыновители при усыновлении:

  • из дома малютки;
  • из детского дома;
  • падчерицы или пасынка;
  • родного ребенка отцом;
  • иностранными гражданами.

Основные документы

Независимо от особенностей усыновления, в каждом случае формируется стандартный пакет документов:

  • Для получения заключения о возможности быть усыновителем в отдел опеки предоставляют:
    • заявление;
    • паспорт;
    • автобиографию;
    • справку с места работы о должности и величине зарплаты (2-НДФЛ) или иной документ, подтверждающий доход кандидата за последние 12 месяцев;
    • копию личного финансового счета;
    • правоустанавливающие документы на жилье и выписку из домовой книги;
    • справку из УВД об отсутствии судимости;
    • копию свидетельства о браке (для супругов в браке);
    • медицинскую справку установленной формы № 164-у;
    • копию пенсионного удостоверения (если пенсия – основной источник дохода).
  • Документы в суд (подаются в двух экземплярах):
    • исковое заявление;
    • копия свидетельства о рождении (для одинокого усыновителя);
    • копия свидетельства о браке (для семьи);
    • письменное согласие второго супруга или справка о том, что супруг не проживает вместе с усыновителем более года;
    • медицинская справка установленной формы;
    • справка о доходах 2 НДФЛ;
    • документы о собственности на жилье;
    • документ о постановке на учет в банке данных кандидатов в усыновители;
    • заключение о возможности быть усыновителем.

Перечень документов также есть на портале Госуслуг. В зависимости от особенностей усыновления пакет может дополняться другими документами.

Документы для усыновления ребенка из дома малютки

Многие пары стремятся усыновить младенца. Это позволяет сохранить тайну усыновления, психологически адаптировать ребенка к семье. Отличием усыновления малыша является довольно длительный срок процедуры – от полутора до шести месяцев.

А также (в большинстве случаев) отсутствие информации о биологических родителях ребенка, их социальном статусе, наличии родственников.Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Пакет документов, собираемых для усыновления ребенка в возрасте от 0 до 3-4 лет, является стандартным. Приветствуется прохождение усыновителями курсов молодых родителей. Документ об их прохождении увеличит шансы заявителей на положительное решение.

 Более подробно процедура усыновления рассмотрена в статье «Как усыновить ребенка из дома ребенка» .

Усыновление из детского дома

Если ребенка до 3-4 лет не усыновили, то его переводят в детский дом. Здесь он находится до совершеннолетия. Чем старше становится ребенок, тем дольше он оторван от семьи и не получает опыта семейного общения. В результате ему труднее адаптироваться в семье усыновителей. Нередко детей возвращают из-за множества возникающих психологических проблем.

Поэтому усыновление ребенка из детского дома налагает на усыновителей большую ответственность перед ребенком.

Пакет документов, формируемый для усыновления в этом случае, также является стандартным.

 Детали усыновления ребенка в возрасте от 5 до 18 лет рассмотрены в статье «Как усыновить ребенка из детского дома».

Формирование пакета документов для усыновления пасынка (падчерицы)

В большинстве случаев про усыновление говорят, когда решается судьба ребенка из государственного учреждения. Но потребность в такой процедуре может возникнуть и других ситуациях. Например, заключая брак с женщиной, имеющей ребенка от предыдущих брачных отношений, мужчина может усыновить (удочерить) его.

Рассмотрим, какие документы нужны для усыновления/удочерения ребенка жены, кроме стандартных:

  • согласие женщины на усыновление;
  • согласие биологического отца ребенка на процедуру (если он жив и не лишен родительских прав);
  • свидетельство о смерти или решение суда о лишении родительских прав биологического отца;
  • согласие ребенка старше 10 лет на процедуру;
  • выписка из домовой книги, подтверждающая совместное проживание отчима с ребенком.

Для сокращения типичных ошибок при формировании пакета документов изучите статью «Удочерение ребенка жены».

Перечень документов для усыновления родным отцом

Усыновление – это приоритетная форма обустройства детей, оставшихся без попечения родителей. В случае вопроса усыновления родного ребенка речь идет скорее об установлении или подтверждении факта отцовства.

Согласно закону, отцом ребенка признается нынешний или бывший супруг матери. Также отцом считается лицо, указанное в свидетельстве о рождении.

Рассмотрим, какие документы нужны для усыновления ребенка отцом, а точнее для установления или признания отцовства:

  • При совместном обращении с матерью ребенка в органы ЗАГСа:
    • заявление установленного образца;
    • копии паспортов заявителей.
  • При обращении отца в органы ЗАГСа лично, без матери ребенка:
    • заявление;
    • копия паспорта;
    • свидетельство о смерти матери;
    • решение суда, согласно которому мать признана недееспособной (лишенной родительских прав, безвестно отсутствующей, умершей).
  • При установлении отцовства через суд:
    • исковое заявление;
    • копия паспорта;
    • копия свидетельства о рождении ребенка;
    • копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
    • копии решений суда, имеющих отношение к делу;
    • фактические данные, например, показания свидетелей, оплаченные счета за обучение, лечение и так далее.

Чтобы понимать, когда и при каких условиях нужны те или иные документы, ознакомьтесь с тем, как проходит процесс установления отцовства.Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Какие документы требуются от иностранцев

Приоритет в усыновлении ребенка отдается российским гражданам. Однако в некоторых случаях усыновителем может выступить и иностранный гражданин. Чтобы усыновить/удочерить ребенка в России, помимо стандартного пакета требуются документы:

  • подтверждающие соответствующие условия жизни кандидата (выдаются законодательным органом страны проживания усыновителя);
  • о регистрации иностранца в базе данных государственного банка данных о детях-сиротах;
  • разрешающие ребенку въезд на территорию страны проживания кандидата и постоянное проживание ребенка в этой стране.

События в мировой политике последних лет, а также множество нарушаемых прав ребенка наложили свой отпечаток на процедуру усыновления. Появились дополнительные ограничения для кандидатов, например, запрет на усыновление российских детей гражданами США.

С другими запретами и условиями вы можете ознакомиться в статье «Усыновление российских детей иностранными гражданами».

Ситуация с тайной усыновления

Усыновление – процедура, в первую очередь направленная на защиту интересов и прав ребенка. Именно с этой позиции тайна усыновления позволяет максимально адаптировать ребенка к семье. Разглашение тайны усыновления карается законом.

Многие усыновители хотят, чтобы процедура усыновления осталась в тайне от большинства людей. Поэтому возникает вопрос, можно ли тайно оформить документы на усыновление. О процедуре будут знать должностные лица, участвующие в процессе оформления документов: директор дома малютки или детского дома, сотрудник ЗАГСа, судьи, сотрудники органов опеки и попечительства, другие лица.

Решение об усыновлении принимается на закрытом заседании суда. Для предотвращения раскрытия данных предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления.

Желая оградить ребенка, следует помнить, что сохранить в тайне усыновление можно только от ребенка в возрасте до 10 лет.

При усыновлении ребенка старше 10 лет обязательно его согласие на эту процедуру.

О том, кто несет ответственность за разглашение информации об усыновлении, читайте в статье «Тайна усыновления».

Особенности оформления медицинского заключения для усыновителей

Важным требованием к кандидату в усыновители является отсутствие ограничений медицинского характера. Для этого в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию, нужно:

  • Сдать анализы:
    • на реакцию Вассермана (RW);
    • на гепатит В и С;
    • на ВИЧ;
    • на туберкулез (сделать флюорографию).
  • Посетить врачей:
    • терапевта;
    • инфекциониста;
    • фтизиатра;
    • нарколога;
    • психиатра.

После прохождения комиссии кандидату выдается на руки справка для усыновления ребенка (медицинское заключение). Помните, что срок ее действия составляет 6 месяцев.

Документы на ребенка

При оформлении усыновления собирается пакет документов не только на усыновителя. От кандидата требуются определенные документы для усыновления, касающиеся ребенка, а именно:

  • копия свидетельства о рождении;
  • справка о состоянии здоровья;
  • выписка из домовой книги (если ребенок прописан);
  • сведения о родителях усыновляемого или справка об отсутствии таких сведений;
  • согласие на усыновление от ребенка старше 10 лет, оформленное в виде заявления.

Период действия документов для усыновления

Процедура усыновления занимает длительное время. При этом необходимые документы для усыновления ребенка в 2021 году имеют различный срок действия.

Помните, что подаваемые в орган опеки документы для получения заключения о возможности быть усыновителем (за исключением медицинского заключения) действительны в течение 1 года. Если за этот период не удалось усыновить ребенка, то все справки и выписки делаются заново.

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Заключение, выдаваемое органом опеки, действует в течение двух лет.

На практике возникают спорные вопросы, когда заключение органа опеки действует, а остальные документы уже не действительны. Чтобы собрать документы заново, нужно время. Тем не менее в большинстве случаев и органы опеки, и суд настаивают на обновлении тех документов, срок действия которых к моменту рассмотрения решения уже истек.

Читайте также:  Материальная ответственность работника и работодателя в 2021 году

Документы, получаемые после рассмотрения вопроса об усыновлении

Когда все вопросы улажены, а заседание суда закончилось вынесением положительного решения, усыновители получают на руки решение суда. Затем по этому решению они получают в ЗАГСе свидетельство об усыновлении.

Если ребенок имеет в собственности недвижимость, денежные средства на счетах, иное имущество, то все документы и сведения об этом также предоставляются усыновителям. Обычно такие бумаги хранятся у директора заведения, где жил ребенок до усыновления. Выдаются на основании решения суда и заявления усыновителей.

Усыновление ребенка из детского дома и дома малютки: Видео

Рассмотрение судом дел об усыновлении ребенка, заявление на усыновление/удочерение – Портал для мам, отзывы

Усыновление представляет собой процесс передачи прав на ребенка от органов опеки к усыновителям. Каждое дело рассматривается в судебном порядке после подтверждения своей способности стать родителями для сироты. Процесс длительный, иногда занимает около полутора лет. Это время уходит на знакомство с ребенком, подготовку документов и судебное разбирательство.

Усыновление представляет собой процесс передачи прав на ребенка от органов опеки к усыновителям. Каждое дело рассматривается в судебном порядке после подтверждения своей способности стать родителями для сироты. Процесс длительный, иногда занимает около полутора лет. Это время уходит на знакомство с ребенком, подготовку документов и судебное разбирательство.

Рассмотрение дел об усыновлении проводятся в особо строгом порядке при закрытом судебном заседании. Это гарантирует сохранение тайны усыновления, о чем сказано в ст.139 Семейного кодекса. На слушанье не допускаются посторонние лица, как и уведомления о ведении дела не рассылаются по почте. Рассмотрение просьбы усыновления происходит в суде по месту проживания ребенка.

Государством гарантируется надежное сохранение тайны усыновления, которая становится недействительной только в случае отмены усыновления.

Судебные дела преследуют две основные цели:

  1. обеспечить ребенка семьей;

  2. дать возможность реализовать себя в качестве родителей, если иные способы не предусмотрены.

Кто принимает участие в суде

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

При ведении дела об усыновлении присутствовать в обязательном порядке должны две стороны: усыновители и представители органов опеки и попечительства. Лица, желающие стать родителями, должны высказать свое желание принять сироту в свою семью, представители социальной службы – выступить «за» или «против».

В большинстве случаев органы опеки не противоречат усыновителям. Если дело дошло до суда, значит, соцслужба уже дала свое согласие на передачу ребенка.

На судебном заседании выступает также прокурор, который уточняет у усыновителей всю необходимую информацию, выясняет серьезность их намерений. Не стоит пугаться представителей прокураторы – они лишь выполняют свою работу, в том числе, пытаются уберечь детей от неправомерных действий своих родителей.

Если усыновляемому ребенку уже исполнилось 10 лет, то он также должен принимать участие в судебном процессе. Потребуется его устное согласие. Оно не понадобится только в том случае, если ребенок проживает с потенциальными родителями много лет, то есть ранее был взять под опеку.

Дополнительно на суде могут присутствовать биологические родители ребенка или опекуны, если требуется их согласие на проведение дела.

Особенности дел

  • Обращаться в суд нужно только после общения с представителями органов опеки и попечительства. Изначально вопрос об усыновлении решают в соцслужбе. Здесь потенциальным родителям дается согласие на дальнейший выбор ребенка и получение на него прав. И только после ознакомления с сиротами и выбора одного из них, дело оформляется для суда
  • Без участия некоторых лиц судебное заседание проводиться не будет. Исключения возможны, но лучше подготовиться заранее и не пропустить такое важное событие
  • Заявление на усыновление для суда должно быть написано грамотно, в противном случае дело не будет рассмотрено до исправления недочетов
  • Органами опеки предоставляется подробная информация об усыновителях, что помогает быстрее и правильней принять решение

Подсудность дел

Подсудность дел при усыновлении подразделяется на два вида: территориальный и родовой. В первом случае место заседания суда определяется по месту проживания усыновителей. Родовая подсудность – это ведение дела в суде по месту проживания ребенка.

Иностранные граждане, желающие усыновить российского ребенка, подают заявление в региональный суд федерального назначения.

Порядок рассмотрения судебных дел

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Заявление с просьбой рассмотреть дело об усыновлении подается родителям сразу после подготовки документов. Суд рассматривает дело в течение нескольких недель, после чего назначает заседание.

Судебное дело назначается органами власти. В указанное время на заседание обязаны явиться представители ребенка, потенциальные усыновители и сам ребенок (старше 10 лет). Может потребоваться присутствие биологических родителей.

Во время заседания судья и прокурор выясняют подробную информацию о потенциальных родителях, внимательно изучают документы, общаются с ребенком.

После заседания судом выносится окончательное решение:

  • разрешить указанным лицам усыновить ребенка;
  • или установить запрет на усыновление.

В течение 10 дней после заседания усыновители могут подать апелляционную жалобу в случае отрицательного решения суда.

Если решение положительное, то с ним усыновители должны обратиться в органы ЗАГС для оформления новых документов на ребенка. Родители вправе поменять сироте не только фамилию, но также имя, отчество и даже дату рождения при необходимости.

В некоторых случаях суд отказывает в возможности смены даты рождения, к примеру. Это означает, что права на ребенка предоставляются частично.

Как написать заявление на усыновление ребенка

Просьба об усыновлении пишется в форме заявления, а не иска (это важно!) и может составляться в свободной форме. В нем должны быть указаны следующие сведения:

  • название, номер и расположение суда;
  • личные данные;
  • данные ребенка;
  • обстоятельства, при которых ребенок остался сиротой;
  • данные о своем доходе (указать, что доход позволяет содержать ребенка);
  • дать обещания о соблюдении правил и законов;
  • указать, что к уголовной ответственности не привлекался, хронических заболеваний не имею.

Написать заявление должны оба супруга.

В заявлении как можно подробнее указывается информация о себе, характеристики, место работы, наличие вредных привычек, заболеваний. Чем больше сведений будет сказано, тем суду проще составить картину об усыновителях.

Судебный процесс об усыновлении детей занимает немало времени. Но как только судом будет выдана повестка на заседание, стоит подготовиться ко второму ответственному шагу. От усыновителей потребуется выдержка, терпение и огромное желание стать родителями для сироты, лишенного материнской заботы и любви.

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Усыновление (удочерение) ребёнка

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении    Принятие на воспитание ребенка – очень серьезный шаг в жизни. Он требует от усыновителя ответственности и понимания, возложенных на него задач. Желание усыновить ребенка должно быть взвешенным, глубоко продуманным. Такое решение принимается в результате тщательной морально-психологической подготовки и всестороннего размышления. Усыновление (удочерение) ребенка происходит исключительно в судебном порядке на основании решения суда. Это правило введено в действие с 1996 года и служит для соблюдения прав и интересов ребенка.

   Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением об усыновлении или удочерении ребенка, необходимо пройти несколько обязательных досудебных этапов:

  • Перед судебным процессом лица, желающие стать усыновителями, ставятся на учет в орган опеки и попечительства. Это необходимо для того, чтобы впоследствии это лицо могло быть отобрано в качестве усыновителя;
  • Если у ребенка живы родители, то требуется их письменное согласие, удостоверенное нотариально;
  • Для усыновления ребенка старше 10-ти лет требуется его согласие на усыновление (исключение – случай, когда ребенок уже живет в семье усыновителя и считает эту семью своей).

   После прохождения этих этапов, получения согласия на усыновление от родителей и от самого ребенка, можно начать процесс об усыновлении ребенка.

 

Особенности судебных процессов по вопросам усыновления (удочерения) детей:

   Заявление об усыновлении (удочерении) подается в районный суд по месту нахождения ребенка. Согласно ч. 2 ст.

269 ГПК РФ, дела об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ гражданами иных государств принимаются к рассмотрению: судом города федерального значения; верховным судом республики; судом автономного округа; областным или краевым судом; судом автономной области; по месту нахождения или месту жительства ребенка, которого усыновляют. Госпошлиной заявление об усыновлении не облагается. Дела об усыновлении отличаются большой сложность из-за необходимости сбора большого пакета документов.

   Нотариально заверенное согласие родителей ребенка не требуется в следующих случаях:

  1. Родители признаны безвестно отсутствующими или их местонахождение неизвестно;
  2. Родители признаны недееспособными в судебном порядке;
  3. Родители лишены родительских прав (после 6 месяцев со дня вынесения решения);
  4. Родители уклоняются от воспитания ребенка более 6 месяцев по неуважительным причинам.

   Помимо согласия родителей ребенка, в суд необходимо предоставить еще ряд обязательных документов:

  • Справку о состоянии здоровья усыновителя;
  • Справку о доходах усыновителя;
  • Документы на жилое помещение, принадлежащее усыновителю;
  • Акт обследования жилищных условий, предоставляемый представителем органа опеки и попечительства;
  • Заключение органа опеки и попечительства о соответствии усыновления его целям и интересам усыновляемого ребенка.

   Помимо прочего, усыновляющий должен быть ознакомлен с особенностями здоровья ребенка, его физического и психического развития, наследственной предрасположенности. Это необходимо для того, чтобы усыновитель еще раз все обдумал, оценил последствия этого шага и понял, сможет ли он впоследствии обеспечить ребенку должную заботу и уход.

   Усыновитель должен лично явиться в процесс в назначенную судом дату и время (это тот редкий случай когда не смотря на участие в деле опытного адвоката законодатель предусмотрел императивную норму, которая требует и участие усыновителя в судебном процессе лично наравне с адвокатом). Дела такого рода рассматриваются судом единолично. В зале заседания также может присутствовать ребенок, достигший возраста 14 лет.

   Вынося решение об усыновлении, суд исходит из того, есть ли основания к тому, чтобы отказать усыновителю в усыновлении, или их нет. Суд также тщательно изучает интересы самого ребенка.

Усыновление должно обеспечивать гармоничное моральное, физиологическое и психологическое развитие ребенка в будущем.

Помимо этого, суд изучает и анализирует личные качества усыновителя, его подход к воспитанию детей и другие важные аспекты дела об усыновлении.

   Как уже было сказано, дело рассматривается в порядке особого производства, т.е. предполагается, что спора о гражданском праве здесь нет. Если же выясняется, что такой спор присутствует, суд оставляет заявление без движения и разъясняет сторонам, что им необходимо предъявить иск в общем порядке.

Читайте также:  Как доказать отцовство вне брака и подать на алименты в суд

Поэтому, одновременно с заявлением об усыновлении подать исковое заявление о защите имущественных прав потенциального усыновляемого потенциальный усыновитель не может.

Это объясняется тем, что усыновитель приобретает возможность защищать права и имущественные интересы усыновляемого только после вступления в силу решения суда.

   Если заявление об усыновлении подается лицом, состоящим в браке, обязательно наличие согласия второго супруга. Исключение составляют случаи, когда судом установлено:

  1. Что супруги давно не живут вместе;
  2. Что супруги прекратили семейные отношения;
  3. Что супруг признан безвестно отсутствующим или умершим, а также когда место нахождения супруга не известно.

   Если суд выносит решение об усыновлении ребенка, данные об усыновлении и об усыновителе передаются в ЗАГС.

  Усыновление может быть отменено в судебном порядке. Для этого необходимо, чтобы усыновление перестало отвечать интересам ребенка и/или изменилось поведение усыновителя. Эта процедура похожа на лишение родительских прав. Закон содержит конкретный перечень обстоятельств, когда усыновление может быть отменено:

  • Уклонение от исполнения родительских обязанностей;
  • Жестокое обращение с ребенком;
  • Злоупотребление правами усыновителя;
  • Болезнь хроническим алкоголизмом или наркоманией.

   Отменить усыновление суд вправе и по другим основаниям (ст. 141 Семейного кодекса).

Перейти к статье об отмене усыновления ребенка.

Правовые последствия усыновления (удочерения) детей:

  • Усыновление вступает в силу в день вступления в законную силу решения суда об установлении ребенка;
  • Усыновленные дети и их дети по отношению к усыновителям и их родственникам и наоборот, приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению;
  • Усыновленные дети утрачивают права и обязанности к их биологическим родителям;
  • На усыновителей и усыновленных распространяются все права и обязанности как на родителей и детей.

Примеры из нашей судебной практики по вопросам усыновления (удочерения) детей:

  • Решение суда об усыновлении ребенка;
  • Решение суда об усыновлении ребенка с получением согласия от самого ребенка;
  • Решение суда об усыновлении ребенка женщиной, состоящей в браке с мужчиной, признанным безвестно отсутствующим;
  • Решение суда об усыновлении ребенка, родители которого признаны судом недееспособными;
  • Решение суда об усыновлении ребенка, родители которого лишены судом родительских прав;
  • Решение суда об усыновлении ребенка, уже живущего в семье усыновителя и считающего эту семью своей;
  • Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья усыновителя;
  • Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с невозможностью усыновителя дать ребенку полноценное материальное обеспечение;
  • Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с отсутствием у усыновителя жилплощади;
  • Решение суда об отказе в усыновлении ребенка в связи с отказом от дачи согласия на усыновление его биологическими родителями.

 

Документы необходимые для подачи заявления в суд

об усыновлении (удочерении) ребенка:

  1. Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;
  2. Доверенность на адвоката на представление интересов в суде;
  3. Справка о состоянии здоровья усыновителя;
  4. Справка о доходах усыновителя;
  5. Документы на жилое помещение, принадлежащее усыновителю;
  6. Акт обследования жилищных условий, предоставляемый представителем органа опеки и попечительства;
  7. Заключение органа опеки и попечительства о соответствии усыновления его целям и интересам усыновляемого ребенка.
  8. Выписка из домовой книги;
  9. Другие документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

В работу адвоката по ведению дела о восстановлении родительских прав входит:

  1. юридическая консультация адвоката по семейному праву;
  2. правовое заключение адвоката;
  3. изучение материалов дела на предмет их соответствия нормам гражданского и семейного законодательства;
  4. проверка допустимости и законности доказательств;
  5. сбор доказательной базы;
  6. организация производства экспертиз, опрос свидетелей;
  7. формирование юридически грамотной и обоснованной позиции по делу;
  8. составление и подача ходатайств и заявлений;
  9. представление интересов клиента в суде, на протяжении всего судебного процесса, до принятия судом окончательного решения по делу.

Досудебная подготовка усыновления (удочерения)

В процессе подготовки дела к судебному рассмотрению кандидаты в усыновители обладают определенными правами: имеют право ознакомиться с личным делом ребенка, который может быть усыновлен, а также получить сведения о наличии у него родственников. Это необходимо для того, чтобы в будущем можно было оградить усыновителей от различных притязаний со стороны родственников ребенка.

Услуги юриста в Москве, бесплатная юридическая консультация в Москве.

Кандидатам в усыновители предоставлено право на обращение в медицинское учреждение для проведения медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка, по результатам которого выдается заключение о состоянии его здоровья.

Усыновитель обязан ознакомиться с заключением и расписаться в нем.

Тем самым снижается вероятность случаев отмены усыновления в будущем, а кандидатам в усыновители предоставляется возможность узнать обо всех особенностях состояния здоровья усыновляемого.

К сожалению, на практике нередки случаи, когда усыновители брали на усыновление ребенка, не вникая в тонкости медицинского диагноза, вследствие чего усыновление было отменено. Необходимо отметить, что кандидаты в усыновители вправе провести независимое медицинское обследование по отношению к основному для уточнения диагноза ребенка.

В этом случае все расходы, связанные с дополнительным обследованием, несет кандидат в усыновители. Информация, предоставленная Генеральной прокуратурой РФ, подтверждает, что независимое медицинское обследование ребенка, передаваемого на усыновление, нужно проводить в обязательном порядке, поскольку имеют место факты так называемой избыточной медицинской диагностики.

На этот феномен указывалось в ноте посольства Италии в России от 22 июля 2004 г. Итальянская сторона (а Италия занимает второе место после США по количеству усыновлений российских детей — свыше 2 тыс.

за последние три года) обратила внимание на то, что поставленные российскими медиками диагнозы детям, усыновленным итальянскими гражданами, как правило, не подтверждались, дети оказывались здоровыми.

Даже сейчас в федеральном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, можно обнаружить такие нелепые диагнозы, как «задержка речевого развития» у двухмесячных младенцев.

Или же детям ставится диагноз «интеллектуальная недостаточность», тогда как в международной классификации болезней такого диагноза не существует. По мнению специалистов, только ребенку в возрасте до полутора лет возможна постановка диагноза «перинатальное поражение центральной нервной системы», однако этот диагноз присутствует в анкетах детей 7-летнего возраста и старше.

Кандидаты в усыновители обязаны лично познакомиться и установить контакт с ребенком, передаваемым на усыновление, а также ознакомиться с документами усыновляемого ребенка.

Вместе с тем изучение судебных дел показало, что нередко иностранные граждане знакомы с ребенком лишь заочно, по фотографиям, а лично знакомятся только накануне судебного заседания.

Это означает, что требование закона об определении психологической совместимости кандидата в усыновители и усыновляемого не соблюдается, что не отвечает интересам ребенка.

Администрация учреждения, либо лицо, у которого находится ребенок, представляют в муниципальный орган управления образования свидетельство о его рождении, а также заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка.

На основании заявления кандидатов в усыновители и соответствующих документов органы опеки и попечительства готовят заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка и представляют его в суд для принятия решения.

На этом этапе подготовительные мероприятия по делу об установлении усыновления заканчиваются, однако не заканчивается деятельность муниципального органа управления образования, так как дела об установлении усыновления рассматриваются судом с участием органов опеки и попечительства (п. 1 ст. 125 СК РФ).

Анализируя процедуру усыновления, нельзя не сказать о таком праве кандидатов в усыновители, как право на обжалование решений. Так, отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители муниципальный орган управления образования обязан довести до сведения заявителя в 5-дневный срок с момента вынесения заключения.

Одновременно с этим заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Данное решение может быть обжаловано в суд, как неправомерное, нарушающее права и свободы граждан.

Кроме того, лица, которым муниципальным органом управления образования было выдано заключение об отказе в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, могут подать в прокуратуру жалобу.

Заключение о возможности быть усыновителем является действительным в течение одного года. Это правило эффективно с точки зрения упрощения досудебной процедуры усыновления, поскольку позволяет усыновителям, единожды получив соответствующее заключение, подобрать себе ребенка в течение одного года.

Усыновление является добровольным актом и может быть произведено только по просьбе (волеизъявлению) лица, желающего усыновить ребенка. Это означает, что никто не может быть принужден к усыновлению ребенка вопреки своей воле. Дела об усыновлении возбуждаются по заявлению лица (лиц), желающего усыновить ребенка.

Резкое увеличение числа случаев усыновления детей — граждан РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, сложности, возникающие при этом, а также допускаемые злоупотребления повышают необходимость внимательного изучения всех аспектов, связанных с будущей семьей ребенка, соблюдения требований о том, чтобы усыновление отвечало прежде всего интересам несовершеннолетнего. В свою очередь, это привело к введению различной родовой подсудности дел об усыновлении ребенка. Граждане РФ, желающие усыновить ребенка, обращаются в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка — гражданина РФ, должны обращаться в Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области или автономного округа по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.

Заявление подается в письменной форме и должно быть мотивированным. Поэтому заявитель по делам данной категории с использованием всех имеющихся у него фактических данных должен убедить суд, что усыновление отвечает интересам ребенка. В обоснование своей просьбы об усыновлении в заявлении указываются соответствующие обстоятельства с приложением подтверждающих их письменных доказательств.

Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, могут заключаться в утрате этим ребенком родительского попечения.

В качестве доказательств представляются следующие документы: свидетельство о смерти родителя (родителей); копия решения суда о лишении родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими; акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут, а также другие документы.

Читайте также:  Аграрные миллионы: куда и зачем направляют дотации на сельское хозяйство - 24 Канал

Возраст заявителя должен быть точно установлен судом, поскольку, во-первых, усыновителями могут быть только совершеннолетние лица (ст.

127 СК РФ), а во-вторых, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (ст. 128 СК РФ).

И только в случаях усыновления отчимом (мачехой) и по причинам, признанным судом уважительными, эта разница может быть сокращена.

Следует иметь в виду, что несовершеннолетние даже в случае приобретения ими полной дееспособности (ст. 21, 27 ГК РФ) не могут быть усыновителями, так как п. 1 ст. 127 СК РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем (п. 8 Постановления от 20 апреля 2006 г. N 8). Данная норма изложена в императивной редакции. Но могут возникнуть различные ситуации.

Так, не исключена возможность наступления ситуации, в силу которой после смерти одинокого родителя остался ребенок. Близкий 17-летний родственник умершего (например, сестра или брат) желает воспитывать данного ребенка, оставшегося без попечения родителей, но в силу императивности правовой нормы такой возможности не имеет.

Поэтому целесообразно допустить на законодательном уровне лицам обоего пола, достигшим 16 лет, возможность быть усыновителями. В связи с этим предлагается дополнить ст.

127 СК РФ пунктом следующего содержания: «В исключительных случаях суд вправе с учетом интересов усыновляемого ребенка, с согласия органов опеки и попечительства по месту жительства ребенка допустить в качестве усыновителей лиц обоего пола в возрасте от шестнадцати лет».

Полагаю, это положение будет соответствовать нормам СК РФ, допускающим при наличии уважительных причин снижение брачного возраста лицам, достигшим 16 лет (ст. 13 СК РФ). С момента вступления в брак эти лица приобретают дееспособность в полном объеме (ст. 21 ГК РФ).

Полностью дееспособными следует признать и лиц, усыновивших ребенка с 16 лет, поэтому предлагаю внести дополнения и в ст. 21 ГК РФ следующего содержания: «Лица, достигшие шестнадцати лет, приобретают полную дееспособность с момента вступления в законную силу решения об усыновлении».

Законодательство не предусматривает требований к размеру заработной платы. Однако доход не должен быть меньше того, который позволил бы обеспечить усыновленному ребенку нормальные условия жизни.

Доход на самого усыновителя и его иждивенцев не должен быть ниже прожиточного минимума на каждого.

В числе документов, подтверждающих возможность обеспечить ребенка жильем, необходимо представить правоустанавливающий документ на жилье, в частности, документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением, выписку из домовой книги.

В связи с этим не совсем понятна позиция законодателя, внесшего Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 185-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации» изменения в ст. 127 СК РФ.

В частности, суд правомочен при вынесении решения об усыновлении ребенка с учетом интересов усыновляемого и заслуживающих внимания обстоятельств отступить от требований, предъявляемых законом к доходу усыновителя и к жилому помещению, в котором проживает усыновитель, если: ребенка усыновляет его родственник; до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем; усыновитель проживает в сельской местности и имеет подсобное хозяйство; усыновитель имеет жилье, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N 8 от 20 апреля 2006 г.). Однако это не все случаи. Полагаю, что определенную ясность по этому вопросу со временем внесет сам законодатель.

При соблюдении всех условий подачи заявления об усыновлении судья принимает его и возбуждает производство по делу, после чего переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, о чем выносит определение, в котором указывает действия, подлежащие совершению лицами, участвующими в деле.

Одним из важных моментов на стадии подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству является получение от установленных законом лиц согласия на усыновление ребенка. Так, если усыновляемый достиг возраста десяти лет, то в соответствии со ст.

132 СК РФ для усыновления необходимо согласие ребенка. Названная статья императивна: без согласия ребенка усыновление недопустимо.

Логика законодателя в этом случае очевидна — если у ребенка «не лежит душа» к лицам, желающим его усыновить, велика вероятность, что это не случится и в дальнейшем. Риск в данном случае неуместен.

Однако возникает вопрос: почему законодателем избран определяющим именно десятилетний возраст? В юридической науке приводятся различные точки зрения по этому вопросу. По мнению А.И.

Пергамент, для самостоятельного решения вопроса необходимо, чтобы сознание ребенка обладало большей зрелостью. В связи с этим было бы целесообразным установить этот возраст в 12 лет. Р.Л.

Мурзин пишет, что именно с достижением десятилетнего возраста законодатель связывает способность ребенка осознанно выражать свою волю и отношение к усыновлению, понимать его значение в собственной жизни.

Не оспаривая обоснованность указанных выше взглядов, думается, что развитие ребенка индивидуально, исходя из чего связывать способность к осознанию происходящего с достижением десятилетнего возраста неверно.

Это подтверждает и проведенный социологический опрос практикующих психологов, показавший, что при современном развитии детской психики ребенок с семилетнего возраста вполне осознанно может выразить свою волю относительно возможного усыновления. Поэтому предлагаю изложить п. 1 ст.

132 СК РФ в следующей редакции: «Для усыновления ребенка, достигшего возраста семи лет, необходимо его согласие», а также внести изменения в ст. 273 ГПК РФ, указав, что «заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей…

а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от семи до четырнадцати лет».

Однако если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в порядке исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка (п. 2 ст. 132 СК РФ).

Эта норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях ребенок, как правило, не знает о том, что воспитывается не родителями, и уверен, что является родным сыном (дочерью) усыновителей.

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании (ст. 273 ГПК РФ) с целью сохранения тайны усыновления. Но возникает вопрос: есть ли необходимость в этой тайне? Случаи разглашения тайны усыновления связываются с волей усыновителя (п. 2 ст. 139 СК РФ, ст.

155 УК РФ). В том случае, когда усыновители не считают нужным ее сохранять, говорить о тайне усыновления вообще не имеет смысла. Полагаем, она также не является обязательной, если ребенок прекрасно осознает происходящее и помнит своих кровных родителей и родственников.

Не может быть речи о тайне усыновления и тогда, когда ребенку, которого хотят взять в семью, исполнилось 10 лет. В этом случае суд просто обязан в соответствии со ст. 57 СК РФ заслушать его мнение. Кроме того, ст.

273 ГПК РФ предусматривает обязательное участие в судебном заседании ребенка, достигшего 14 лет.

На мой взгляд, верным является мнение некоторых авторов о том, что данное положение закона весьма неудачно и приводит лишь к тому, что от участия в процессе устраняются близкие родственники, а также биологические родители ребенка. Следовательно, необходимо внести соответствующие изменения в судебную процедуру рассмотрения дел об усыновлении и рассматривать отдельные дела в открытом судебном заседании.

В соответствии со ст. 274 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым либо удовлетворяет просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении, либо отказывает в ее удовлетворении. Судебная практика показывает, что удельный вес удовлетворенных судами заявлений об усыновлении ребенка является высоким.

Это прослеживается по данным судебной статистики за 2001 — 2005 гг. В соответствии с п. 3 ст.

125 СК РФ при удовлетворении судом заявления усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, а не с момента государственной регистрации усыновления органом записи актов гражданского состояния.

Поэтому в резолютивной части решения должны быть приведены все данные об усыновленном и усыновителях, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах загса.

Кроме того, резолютивная часть должна содержать указание на необходимость внести соответствующие изменения в актовую запись, в том числе о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителя (родителей) в книге записи рождений (ст. 136 СК РФ), об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка (ст. 134, 135 СК РФ), о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников его умершего родителя (ст. 137 СК РФ), если эти вопросы были положительно разрешены судом по просьбе заявителя либо заинтересованных лиц.

Усыновление подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка суд направляет копию этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Если при рассмотрении дела об усыновлении суд обнаружит в действиях стороны, должностного или иного лица признаки преступлений, предусмотренных гл. 20 УК РФ, он должен сообщить об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8).

Решение об усыновлении может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию заинтересованными лицами (например, родителями ребенка), органами опеки и попечительства, участвовавшим в деле прокурором. Целесообразно отметить, что судебный порядок является оптимальным, поскольку при таком порядке соблюдаются гарантии интересов ребенка.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *