Вымогательство взятки должностным лицом — признаки и санкции

Последнее обновление — Январь 2022

В марте 2006 года Россия присоединилась к Конвенции ООН против коррупции и обязалась внедрять антикоррупционные меры, в том числе по предупреждению взяточничества. Несмотря на значительное число принятых мер, до сих пор число фактов взяточничества в стране недопустимо велико. Особенно циничны факты, сопряженные с вымогательством взятки.

Что такое взятка по УК

Взяткой в обществе принято называть незаконное вознаграждение любому человеку. Однако по УК РФ это далеко не так.

В нашей стране уголовная ответственность предусмотрена как за получение, так и за ее дачу по статьям 290-291.2 УК РФ.

Подробно: Наказание за получение взятки по ст. 290 УК РФ

По УК взяткой могут стать:

  • деньги;
  • ценные бумаги;
  • имущество;
  • права на имущество, например, передача права требования по расписке, договору и т.д.;
  • Услуги имущественного характера, например, бесплатные или по низкой цене строительство, ремонт, продажа материальных благ, прощение долга и т. п.

В любом случае она представляет собой материальную выгоду и должна иметь денежное выражение.

Кто несет ответственность

Отвечать по УК за получение взятки будет только, так называемый, специальный субъект, то есть лицо, отвечающее ряду требований.

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

Для преступлений, нарушающих нормальную деятельность государственных и муниципальных органов и организаций, среди которых деяния, связанные со взяточничеством, это должностное лицо. Признаки такого лица отражены в Примечании к 285 ст. УК РФ.

Таким образом, ответственность по УК РФ за получение взятки может наступить только для должностных лиц, а за ее дачу – только для тех, кто дал ее именно этим лицам. Во всех других случаях ответственность по УК не наступает, но может наступать ответственность по другим статьям УК или по другому законодательству, например, антикоррупционному.

Еще: Наказание за дачу взятки должностному лицу

Несколько примеров

  1. Взяткой будут деньги, переданные врачу за незаконную выдачу больничного листа, медицинского заключения о допуске к какому-либо виду деятельности, за лечение, когда оплата производится по полису обязательного медицинского страхования, или в каком-то ином порядке.

Медицинская сестра, которая получает от больных деньги за решение каких-нибудь вопросов, связанных с лечением, по УК ответственности за получение взятки не подлежит, так как не имеет никаких полномочий.

  1. Взяткой могут быть материальные ценности, переданные преподавателю за выставление зачетов, экзаменов, которые фактически не сдавались.

Однако если аспирант получит деньги за оценку за экзамен от студента, не имея законного, оформленного соответствующими документами права ее выставлять (даже если преподаватель попросил его принимать экзамен), как взяткополучатель он отвечать не будет.

  1. Взяткой может являться вознаграждение за непривлечение к какому-либо виду ответственности – административной, уголовной, дисциплинарной – любым лицом, уполномоченным принимать такие меры – сотрудником полиции, ГИБДД, прокуратуры, налоговой инспекции и т.д.

Аналогично возможно расценить материальные ценности, переданные за принятие какого-либо важного решения – выдачу лицензии, разрешения, прав, снятие ареста с имущества, предоставление жилья, как незаконно, так и в нарушение установленного порядка, например, с нарушением очередности.

Незаконная «благодарность» в других случаях

За подобные деяния по передаче и получению незаконного вознаграждения — того, что в обществе может быть названо взяткой, в организациях без государственного или муниципального участия, ответственность может наступить по статьям 204-204.2 УК РФ за коммерческий подкуп.

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

Например, за получение подкупа подлежит ответственности руководитель компании, давший справку человеку о его трудоустройстве в фирме, когда в действительности он никогда там не работал. Но не будет отвечать за него рядовой сотрудник коммерческой компании, получивший деньги за обслуживание клиента без очереди.

Если лицо, получившее взятку, или которому она передана, вообще не относится к приведенным выше категориям, уголовной ответственности за это никто – ни тот, который передал, ни тот, который получил – не подлежат.

Если человека вводят в заблуждение относительно полномочий, за осуществление которых он передает вознаграждение, получивший его может быть привлечен к ответственности по УК за мошеннические действия.

Что будет вымогательством взятки

Вымогательство взятки – это:

  • требование должностного лица передать ему незаконное вознаграждение под угрозой совершить действия или бездействовать, вследствие чего для передающего лица наступят негативные последствия, например, отзыв лицензии, привлечение к ответственности, не основываясь на законе и т. п.;
  • создание таких условий, когда человек вынужден передать вознаграждение, чтобы не допустить нарушения своих прав, например, затягивание решения какого-либо значимого для взяткодателя вопроса.

Для констатации факта вымогательства взятки в данном случае не важно, могло ли должностное лицо реально сделать то, чем угрожало. Достаточно субъективного восприятия взяткодателем этой ситуации как безвыходной, наличия у него оснований опасаться реализации угроз.

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

Например, когда сотрудник ГИБДД, зная о том, что производство по материалу об административном правонарушении должно быть прекращено, вводит в заблуждение относительно того, что им будет принято решение о лишении водительских прав. А после получения вознаграждения прекращает производство в соответствии с законом.

Аналогичная ситуация, когда врач требует вознаграждение за проведение дорогостоящей операции бесплатно или за включение пациента в список на ее проведение тогда, когда больной и так по закону имеет на это право.

Ответственность для взяткополучателя

Наказание за получение взятки с ее вымогательством установлено п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ. Оно может повлечь для должностного лица:

  1. Штраф в размере:
    • 2-4 млн. руб.;
    • доходов за период 2-4 г.;
    • 70-90-кратной суммы полученной взятки.

Вместе со штрафом назначается дополнительное наказание – лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на протяжении до 10 лет.

  1. Лишение свободы 7-12 лет. Вместе с ним на усмотрение суда может назначаться дополнительное наказание (одно или сразу оба) в виде:
    • штрафа до 60-кратной суммы взятки;
    • запрета занимать указанные в приговоре должности или заниматься определенной деятельностью

Необходимо обратить внимание на то, что уголовная ответственность этой нормой установлена за получение взятки с ее вымогательством. Просто вымогательство взятки по УК не наказуемо, такой статьи в кодексе нет.

Требование денег или других ценностей, не являющихся взяткой, не должностным лицом при определенных условиях может преследоваться по 163 ст. УК РФ «Вымогательство».

Если действия должностного лица, хоть и отрицательно влияющие на потенциального взяткодателя, обусловлены законом, вымогательством взятки их считать нельзя.

Например, когда должностное лицо отказывает в выдаче разрешения на приобретение, хранение оружия по основаниям, указанным в законе – наличие препятствующего этому заболевания, непредставление полного пакета документов и т.д. Такие действия нельзя посчитать вымогательством взятки, даже если кажется, что повод для отказа незначительный и должностному лицу для решения этого вопроса просто надо дать денег.

Согласно Примечаниям к статьям 291 и 291.2, по которым преследуется дача взятки и мелкое взяточничество, человек, который ее дает, освобождается от ответственности за это деяние, если должностное лицо вымогало у него взятку.

Освобождение от ответственности может быть только в случае, если взяткодатель был вынужден это сделать, чтобы избежать не законных действий должностного лица и защитить свои законные права и интересы. Другими словами, он должен быть поставлен в безвыходное положение.

Это обстоятельство подлежит проверке на доследственной стадии, либо доказыванию в уголовном деле, но оно не означает, что преступления это лицо не совершало, однако ответственность за него при этих обстоятельствах не наступит.

Куда обратиться, если вымогают взятку

В случае вымогательства взятки в большинстве случаев достаточно обратиться в отдел полиции по месту совершения этих действий. Обычно проведением мероприятий по закреплению доказательств фактов взяточничества занимаются сотрудники подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и борьбы с коррупцией.

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

В зависимости от величины обслуживаемой территории это может быть отдельный сотрудник или отдел в территориальном подразделении полиции. В любом случае, особенно в сложных ситуациях, помощь этим сотрудникам оказывают более опытные сотрудники Управления или УЭБиПК в Управлении МВД по субъекту РФ.

При наличии достоверной и значимой информации о вымогательстве взятки сотрудники полиции сами определят порядок регистрации сообщения и проведения дальнейшей проверки, исходя из конкретных обстоятельств, должностного положения взяткополучателя и т.д.

Полномочия возбудить дело по ст. 290-291.1 имеют следователи Следственного комитета РФ, по ст. 291.2 – дознаватели полиции. В принципе, с сообщением о фактах взяточничества можно обратиться и в СК РФ, однако они не имеют полномочий по проведению оперативно-розыскных мероприятий, имеющих огромное значение для их доказывания.

Читайте также:  Как осуществляется возврат страховки по ипотеке

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) проводятся с целью закрепления факта получения взятки и задержания виновного с поличным.

Сообщение о любом факте коррупции возможно оставить на сайте любого правоохранительного органа. В настоящее время на них имеются целые разделы, посвященные борьбе с коррупцией, в том числе сервисы, где можно оставить обращение или сообщение о фактах взяточничества. Некоторые из них:

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкцииОбращение через сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации

В некоторых обстоятельствах обращение зависит от статуса и уровня должностных лиц, вымогающих взятку, которыми могут быть:

  • Сотрудники органов правоохраны, таких как полиция, служба исполнения наказаний, судебных приставов и т. д. В этом случае целесообразно обратиться с сообщением об этом в службу собственной безопасности этих органов.
  • Сотрудники органов и учреждений исполнения наказаний (тюрьмы, колонии, уголовно-исполнительные инспекции). Здесь правом проведения ОРМ по фактам взяточничества наделены сотрудники службы безопасности ФСИН. К ним возможно обратиться в случаях, когда взятку вымогает должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, у осужденного, отбывающего в нем срок.
  • Высокопоставленные чиновники, правоохранители и т. д. Возможно обратиться с сообщением о преступлении в Управление ФСБ региона.

Возможно анонимное обращение с сообщениями о преступлениях. Проверки по ним проводятся в ином порядке. Отраженные сведения могут использоваться в оперативно-розыскной деятельности уполномоченными органами (полиция, ФСБ, ФСИН и т.д.)

Примерный алгоритм действий при вымогательстве взятки

Если Гражданин считает, что должностное лицо, в полномочиях которого разрешить его проблему, незаконно «ставит палки в колеса», затрудняя решение, и тем самым вымогает взятку, следует:

  • Не соглашаться решить проблему при первом требовании или намеке о возможности решения вопроса за мзду. Выслушать и как можно более точно запомнить слова и выражения, высказанные должностным лицом.
  • Пробовать записать разговор на любой имеющийся в распоряжении носитель – телефон, диктофон, камера. В ходе беседы попытаться заставить взяточника как можно яснее выразить свои требования – сколько, за что, почему так много, сколько есть времени подумать, как будет происходить передача. Даже если этого не выйдет, для каких-то выводов правоохранителей будет достаточно и разговора намеками.
  • Попытаться отложить непосредственную передачу материальных благ под предлогом, например, сбора необходимой суммы денег.
  • С записью разговора, имеющимися документами по вопросу, в связи с решением которого имело место обращение к взяткополучателю, пойти в правоохранительные органы, о которых шла речь выше.
  • В дальнейшем, если будет принято решение о проведении оперативных мероприятий, необходимо четко следовать инструкциям оперативных сотрудников, чтобы доказать факт вымогательства взятки.

Следует знать, что не является преступлением, когда производилась контролируемая правоохранительными органами дача взятки в ходе оперативно-розыскных мероприятий с целью закрепления факта получения взятки и задержания взяткополучателя с поличным. То есть, человек, давший взятку участвуя в таких мероприятиях, уголовной ответственности не подлежит.

Иной вид ответственности

По закону все организации должны разрабатывать и принимать меры для предупреждения коррупционных проявлений (ч. 1 ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции»). Они могут быть различными, в их числе — Кодекс этики и служебного поведения работников в организации. За нарушение его положений может последовать дисциплинарная ответственность.

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

Если предположить, что это требование организациями выполняется, лица, не подлежащие ответственности за взяточничество, могут понести указанную ответственность. Для инициирования проверки, возможно обратиться с жалобой к руководству организации.

Исполнение организациями требований антикоррупционного законодательства может проверяться органами прокуратуры, которые имеют полномочия по принятию мер реагирования по фактам выявленных нарушений.

Заключение

За январь — август 2019 года по данным портала правовой статистики Генеральной прокуратуры в РФ зарегистрировано 2746 фактов получения взяток, 1709 фактов их дачи.

При этом эти величины не отражают числа фактов, которые так и остались неизвестными органам правоохраны, вследствие нежелания взяткодателей «связываться» с органами и предпочтения решить вопросы «мирным путем».

Это в значительной степени и порождает дальнейшее развитие и процветание коррупции.

(3

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства

Взяточничество, к сожалению, довольно часто встречается в нашей жизни. Рассмотрим в этой статье, как бороться с этим явлением и куда обращаться при вымогательстве взятки.

Законодательные нормы и меры наказания

Законодательство трактует вымогательство (ст. 163 Уголовного Кодекса (УК) РФ) и вымогательство взятки (ст. 290 УК РФ) как уголовно наказуемые преступления.

Следует учесть, что в случае, если взятка была дана без применения вымогательства, то ответственность в такой ситуации распространяется не только на получателя взятки, но и на взяткодателя (ст. 291 УК РФ).

Более подробно узнать о вымогательстве и о том, что грозит за вымогательство, можно в другой статье нашего интернет-портала — https://lexconsult.online/5745-sostav-prestupleniya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-vymogatelstvo.

Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

Суд при вынесении приговора по делу о вымогательстве взятки рассматривает и учитывает все аспекты конкретной ситуации:

  • мотивы, которыми руководствовался вымогатель;
  • наличие подобных инцидентов у вымогателя в прошлом;
  • размер суммы взятки:
    • обычный – до 150 тысяч рублей,
    • крупный – от 150 тысяч до 1 миллиона рублей,
    • особо крупный – свыше 1 миллиона рублей;
  • совершалось вымогательство в одиночку или в группе.

Особое место в преступлениях, связанных с вымогательством денег, занимает вымогательство взятки чиновниками.

Наказание за вымогательство взятки напрямую зависит от ее размера и того, при каких обстоятельствах производилось вымогательство:

  • если вымогалась взятка до 1 миллиона рублей, то такое преступление карается штрафом в размере суммы взятки, умноженной на 90. Другой вариант – лишение свободы на срок от 7 до 12 лет и штраф;
  • если же взятка превысила 1 миллион рублей, то наказание может быть в виде штрафа, равного сумме взятки, умноженной на 100, или тюремного заключения сроком от 8 до 15 лет плюс штраф.

Признаки вымогательства взятки

Чтобы отличить принуждение к даче взятки от других преступных деяний, нужно знать основные признаки, указывающие на то, что происходит именно вымогательство:

  • лицо, принуждающее к даче взятки, обещает за оговоренную «плату» выполнить какое-либо действие, результатом которого станет получение потерпевшим определенных выгод материального или морального плана;
  • лицо, вымогающее взятку, методом убеждения выдвигает физические или моральные угрозы (о наказании за угрозы физической расправой читайте здесь).

Если же кредитор требует от должника свои собственные денежные средства, даже с угрозами применения насилия, то такое деяние не попадает под классификацию вымогательства взятки. Ведь предметом данного действия является собственное имущество кредитора, а не чужое.

Часто должностные лица вуалируют получение взятки под подарок. В связи с этим следует различать эти два понятия.

Законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции» запрещают госслужащим принимать вознаграждения от граждан в связи с исполнением должностных обязанностей. Это правило не касается «обычных» подарков стоимостью не более 3 тысяч рублей.

В том случае, если установлен факт вымогательства подарка или иного вознаграждения за выполнение конкретных действий, деяние будет квалифицировано как получение взятки.

Алгоритм действий для пострадавшего

При свершении факта вымогательства взятки необходимо предпринять ряд последовательных действий:

  • обратиться в соответствующую госструктуру по месту совершения преступления:
    • отделение полиции,
    • в прокуратуру,
    • если взятку вымогает чиновник, то можно обратиться в отдел по борьбе с экономическими преступлениями,
    • при вымогательстве взятки сотрудником полиции или ГИБДД нужно обратиться в территориальный отдел собственной безопасности данных ведомств,
    • в ФСБ (федеральную службу безопасности),
    • в Следственное управление.

    Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

Стоит отметить, что официальные сайты всех вышеперечисленных органов имеют страницы, на которых граждане могут обратиться в конкретное ведомство посредством интернет-сообщения. Входящие заявления регистрируются и проверяются.

Затем уполномоченные сотрудники направляют заявителю ответ на поданную жалобу.

Если факты, описанные в заявлении, подтверждаются, то далее заводится уголовное дело и Потерпевший гражданин приглашается для личной дачи показаний;

  • если жалоба подается потерпевшим лично, то он должен написать Исковое заявление в 2 экземплярах и отдать дежурному сотруднику, который обязан выдать уведомление о том, что входящий документ зарегистрирован. Заявление должно содержать следующую информацию:
    • данные о заявителе: ФИО, реквизиты паспорта, адрес регистрации,
    • данные о вымогателе: все известные сведения – ФИО, должность, место работы,
    • подробное описание факта вымогательства: места, даты, суммы взятки, угроз и т. д.,
    • сведения о месте и времени передачи взятки,
    • требование привлечь вымогателя к ответственности,
    • дату написания документа и подпись заявителя,
    • при наличии каких-либо доказательств необходимо приложить их к заявлению, а при имеющихся свидетелях – указать известные сведения о них;

    Скачать образец заявления о вымогательстве взятки

  • после подачи заявления правоохранительные органы должны провести проверку и в письменном виде представить заявителю итоговое заключение в одном из вариантов:
    • по факту проверки возбуждено уголовное дело,
    • по факту проведения проверки в возбуждении дела отказано.

    Следственные действия могут потребовать участия заявителя. Как правило, это запланированная дача взятки мечеными купюрами;

  • после проведения следственных действий дело будет передано в суд на рассмотрение и для вынесения приговора.
  • Судебное рассмотрение дела и наказание за вымогательство взятки — смотрите далее в видео

    Рекомендации по сбору доказательств факта вымогательства

    Для того чтобы подать заявление в полицию по факту вымогательства взятки, необходимо наличие каких-либо, прямых или косвенных, доказательств. Собрать их довольно проблематично. Представим несколько советов, как можно доказать вымогательство взятки должностным лицом, не противореча УК РФ:

    Ответственность за дачу ложных показаний

    Оформляя доказательства вымогательства, потерпевший должен помнить об ответственности за дачу ложных показаний. Также, если была назначена судебная Экспертиза, нужно знать, что за дачу заведомо ложного заключения Эксперт несет ответственность по статье 307 УК РФ.

    В обоих случаях наказание может быть в виде штрафа – до 80 тыс.руб., обязательных работ – до 480 часов, исправительных работ – до 2 лет, ареста – до 3 месяцев.

    • записать разговор, в котором речь идет о взятке, на диктофон или видеокамеру. Несмотря на то, что данные записи не могут служить официальным доказательством в суде, они все же подскажут сотрудникам правоохранительных органов направление действий;
    • постараться беседовать с вымогателем в присутствии свидетелей;
    • сохранить расписки или иные документы, имеющие отношение к взятке. Например, завуалированной взяткой в мед. учреждении может являться требование оплатить какие-либо дорогостоящие лекарства, которые должны предоставляться бесплатно. Подтверждением вымогательства в данном случае будут служить чеки, квитанции или иные документы, заверяющие оплату этого лекарства;
    • при вымогательстве с применением насилия необходимо провести медицинское освидетельствование нанесенного вреда здоровью.

    Кроме перечисленного, потерпевшему при совершении вымогательства взятки следует не перечить вымогателю, а договориться на следующую встречу для передачи денег. Далее необходимо подать заявление в соответствующие государственные органы, как это было описано ранее, и доверить правоохранительным структурам выполнить свои профессиональные обязанности.

    Возник вопрос насчет действий при вымогании взятки? Задайте его в х

    Вымогательство взятки: особенности, отличия и виды ответственности

    Вымогательство взятки должностным лицом - признаки и санкции

    Взяточничество относится к числу самых распространенных преступлений в современном обществе. Следует различать две основные категории взяточников: которые пытаются дать взятку с целью получения личной выгоды и занимающиеся вымогательством взятки, обещая решить проблему.

    Для борьбы с этим видом преступных деяний в РФ введены и действуют ст.290 и ст.291 УК России, предусматривающие различной тяжести уголовную ответственность. Конкретно требование взятки с угрозой нанесения ущерба лицом, занимающим должность в госструктурах, квалифицируется по п.5 ст.290.

    Определение вымогательства взятки в УК России

    Требование передать имущественные ценности, сопровождаемые угрозой бездействий или неоказания необходимой помощи лицу, склоняемому к даче взятки ответственному чиновнику – это вымогательство УК РФ, срок за которое предусматривается в соответствии с тяжестью совершенного преступления.

    Например, начальник отдела кадров потребовал от лица, устраивающегося на работу, взятку за оформление; или преподаватель ВУЗа во время сессии вымогает у студента некоторую сумму денег за помощь в сдаче экзамена и т.д.

    Такие действия, как правило, происходит в двух формах:

    1. Открытое требование

    От гражданина прямо требуется плата за совершение действий или бездействие в отношении его (в отделе кадров вымогают взятку за оформление на работу).

    2. Завуалированное требование

    Прямо не вымогают взятку и не используют открытые угрозы. Тем не менее для человека создаются условия, вынуждающие дать взятку. Например, начальник создает условия, мешающие сотруднику выполнять свои обязанности.

    Что может стать предметом взятки

    Предметом взятки могут стать:

    • ценные бумаги;
    • деньги в отечественной или иностранной валюте;
    • имущественные ценности;
    • товары различного предназначения и вида;
    • разного характера услуги (санаторные или турпутевки, билет на проезд в ж/д, авиа или ином виде транспорта, ремонт/строительство, прочие).

    Поводом для дачи взятки бывает прекращение дела, отзыв судебного иска, прощение долговых обязательств.

    Способы, которыми происходит вымогательство взятки

    В большинстве ситуаций вслух конкретно о взятке не говорят, но догадаться о ее требовании можно по следующим признакам:

    • чиновник делает намеки на получение определенной суммы за решение проблемы;
    • чиновник в ответ на просьбу говорит, что у него нет таких полномочий или не может так поступить, в то время как мимикой или жестом показывает, что решение возможно при соответствующей оплате его услуг;
    • вымогаемый размер суммы денег не озвучивается, однако пишется на бумаге, набирается на калькуляторе или на экране смартфона.

    Как доказывать и действовать в случаях, когда требуют дать взятку

    Чтобы не стать соучастником вымогателя лицу, у которого требуют взятку, следует поступать следующим образом:

    • не соглашаться на уговоры вымогателя или его посредника;
    • записать факт вымогательства на видео или диктофон;
    • написать заявление, а не звонить по смартфону, в органы правопорядка. Можно также на странице сайта правоохранительных органов, заполнить заявление в электронной форме. Личное или через интернет обращение в органы правопорядка позволит существенно ускорить решение проблемы вымогательства.

    Если вымогателем является сотрудник органов МВД, обращаться следует в федеральную службу безопасности. Подача заявления в органы правопорядка снимает подозрения во взяточничестве или соучастии в нем.

    Вымогательство взятки: отличия от обычного вымогательства

    Под данным понятием предполагается передача требуемой суммы денег гражданину, для которого она не предназначалась. Например, передача взятки посреднику, по факту являющимся им, то есть он деньги взял и присвоил, не передав их чиновнику, для которого они предназначались

    Данные преступные деяния квалифицируются по статье 291.1, устанавливающей ответственность за посредничество в даче или получении взятки и по статье 159, устанавливающей ответственность за мошеннические действия.

    Кроме того, вымогательство взятки относится к такому виду преступных деяний, когда лицо, требующее взятку, не довело вымогательство до конца и по факту не получило взятку.

    В УК получение и дача взятки квалифицируется ст.290, однако понятие в УК вымогательство денег и прочего не определено. Нередко его путают с обычным вымогательством, квалифицируемом статьей 163, однако это разные виды преступных деяний.

    • Вымогательство подразумевает требование передачи собственности или прав на него в то время, как вымогательство взятки считается имущественным преступлением.
    • В первом случае преступником может быть каждый дееспособный гражданин; во втором объектом может стать любой чиновник (сотрудник органов МВД, преподаватель ВУЗа, сотрудник государственных органов, занимающий ответственную должность и т.п.).
    • При вымогательстве взятки главным признаком является требование ответственного чиновника передать ему деньги или иные имущественные ценности для решения вопроса гражданина, передающего взятку. Основным признаком согласно УК вымогательство денег и прочего является принуждение к передаче имущественных ценностей или прав на него при помощи угрозы нанесения ущерба здоровью, жизни или имуществу жертвы.
    • В первом случае требование сопровождается применением или угрозой применения насилия, в отличие от второго, когда угроза применения насилия отсутствует.

    Уголовная ответственность

    В первом случае в Уголовном Кодексе статьей 163 ответственность предусматривается для любого дееспособного гражданина, вымогающего деньги или имущественные ценности под угрозой нанесения ущерба здоровью, жизни или имуществу жертве.

    При доказанном случае вымогательства чиновником взятки, когда деньги предаются чиновнику с целью его подкупа, преступное деяние квалифицируется по статье 290, устанавливающей наказание за получение взятки.

    Уголовная ответственность за вымогательство чиновником взятки в 2019 г

    В 2019 году за вымогательство УК РФ срок принудительной изоляции и иные виды наказания для чиновников, требующих взятку при исполнении, могут быть:

    • наложение штрафа в размере до 1 млн. руб.;
    • присуждение к исправительным работам на 1–2 года;
    • присуждение к принудительным работам не более чем на 5 лет;
    • принудительная изоляция преступника не более чем на 3 года.

    В случаях, когда чиновник получил взятку в сумме, превышающей 25 000 руб.:

    • наложение штрафа до 1 млн. руб.;
    • принудительная изоляция преступника до 6 лет с взысканием или без взыскания штрафа.

    Когда чиновник занимает ответственную должность федерального уровня:

    • наложение штрафа в размере 1–3 млн. руб.;
    • принудительная изоляция преступника на 5-10 лет.

    Когда чиновник получил взятку в сумме превышающую 150 000 руб.:

    • наложение штрафа в размере 2–4 млн. руб.;
    • принудительная изоляция преступника на 7–10 лет с взысканием штрафа в не более чем 60-кратном размере от суммы полученной взятки или без взыскания штрафа.

    Когда чиновник получил взятку в сумме превышающую 1 млн. руб.:

    • наложение штрафа в размере 3–5 млн. руб.;
    • принудительная изоляция преступника на 7-10 лет с взысканием штрафа или без такового.

    Кроме того, 99% чиновников, осужденных по этой статье, не могут занимать перечень установленных судебным приговором государственных должностей и большинство из них больше никогда не возвращаются на службу в госорганы.

    Вымогательство УК РФ квалифицируется как серьезное преступное деяние, наносящее ущерб общественным и государственным интересам и предусматривает большие суммы штрафов и уголовную ответственность.

    Если вы попали в подобную ситуацию, обращение к профессиональному адвокату поможет разобраться с ее обстоятельствами, определиться с линией защиты, смягчить тяжесть приговора или избежать наказания, если подозреваемый в вымогательстве чиновник не виновен.

    «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ВЗЯТКИ»

    Взяточничество – это негативное явление, раковая опухоль для всего человечества. Для борьбы с коррупционной продажностью в Уголовном кодексе РФ были введены статьи за вымогательство взятки – ст. 290 и 291 УК РФ.

    Под вымогательством взятки понимается преступление, направленное на склонение лица к получению взятки от должностного лица под угрозой неоказания помощи или не совершения каких-либо действий.

    Например, преподаватель в институте требует от студента деньги за успешную сдачу экзамена, инспектор отдела кадров требует от человека деньги за то, что он его трудоустроит и т. п.

    Вымогательство взятки может быть в 2 формах:

    — Открытая форма – когда вымогатель прямо требует от человека взятку под угрозой совершения в отношении него каких-либо действий.

    -Завуалированная форма – когда вымогатель прямо не требует от человека взятку, не применяет по отношению к нему отрытые угрозы ущемления его интересов. Однако при этом должностное лицо создает для человека такие условия, при которых тот вынужден заплатить ему.

    Как поступить, если требуют взятку? Как доказать вымогательство взятки? Необходимо понимать, что оказаться за решеткой может не только тот человек, который получает хабар, но и тот, кто его дает. Чтобы избежать уголовного наказания, необходимо вести себя с коррупционером так: Ни в коем случае не поддаваться на уговоры вымогателя.

    По возможности записать разговор на диктофон или провести видеосъемку. Если в теме появляется посредник, то беседы с ним тоже нужно записывать. Обратиться в правоохранительные органы. Лучше всего обратиться в ближайший отдел полиции, написав заявление.

    Можно заполнить электронное заявление, внеся все необходимые данные в поля для обращений граждан на сайте правоохранительных органов. Если взятку требует представитель правоохранительных органов, тогда нужно обращаться в подразделение собственной безопасности. Когда заявление уже будет подано, то заявитель автоматически снимет с себя какие-либо подозрения.

    Вымогателем уже начнут заниматься правоохранительные органы, которые привлекут и заявителя к раскрытию преступления. Они скажут, что нужно говорить, как себя вести.

    Признаком вымогательства взятки является требование, то есть, должностное лицо требует передать ему деньги или другое имущество для защиты законных интересов того лица, которое передает взятку. В случае с вымогательством признак преступления выражается в принуждении передачи денег посредством не требований, а угроз применения насилия.

    Вымогательство взятки должностным лицом не сопровождается насилием в отличие от «традиционного» вымогательства. Просто за совершение определенных действий должностное лицо требует от взяткодателя определенную сумму.

    Вымогательство взятки должностным лицом: статья УК РФ В Уголовном кодексе РФ есть 2 статьи, предусматривающие ответственность за вымогательство взятки: ст. 163 «Вымогательство» и ст. 290 «Получение взятки». В первом случае наказание по ст.

    163 УК РФ может понести гражданское, не должностное лицо за вымогательство денег или другого имущества под угрозой насилия. За совершение указанных преступлений – следует уголовная ответственность!

    Следственный отдел ОМВД России по Черниговскому району

    Коррупционные правонарушения: некоторые вопросы квалификации действий взяткополучателей

    (начало публикации статей о коррупционных правонарушениях см. в №2,  №3 «Верного решения» за 2020 г.)

    • ЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
    • Правильная квалификация коррупционного преступления имеет большое социально-правовое, криминологическое и нравственное значение.
    •                 Проблемные вопросы, связанные с квалификацией коррупционных преступлений, многообразны и вызваны сразу несколькими причинами.
    •                 К ним можно отнести следующие причины:
    • неопределенность, противоречивость правовых норм;
    • признание в уголовном законе новых деяний общественно опасными и объявление их уголовно наказуемыми (криминализация деяний);
    • множество обстоятельств и условий совершения коррупционных преступлений;
    • разнообразие способов совершения коррупционных преступлений, изощренность действий лиц, их совершающих;
    • латентность многих коррупционных действий;
    • сложность в оценке доказательств по делам о коррупционных преступлениях, обусловленная необходимостью отделения законных действий должностных лиц (бездействия) от незаконных действий (бездействия);
    • слабая профессиональная подготовленность лиц, осуществляющих правоприменительную и судебную деятельность.

                    Квалификация преступления – это установление и юридическое закрепление соответствия совершенного деяния признакам состава преступления, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой.

    Правильная, то есть соответствующая принципам уголовного права и уголовному закону, квалификация преступления обеспечивает точное и полное применение комплекса норм уголовного и уголовно-процессуального законов.

    В зависимости от квалификации преступления решаются уголовно-правовые вопросы о наказании, об освобождении от уголовной ответственности и наказания, условно-досрочном освобождении, расчете сроков судимости, амнистии (см.: Идрисов Н.Т. Правила квалификации преступлений: понятие, виды, проблема правового регулирования: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Самара, 2009. С. 3).

                    С момента принятия Уголовного кодекса РФ в 1996 г.

    законодательные формулы составов преступлений неоднократно изменялись, криминализации подверглись новые составы преступлений, внесены редакционные изменения и дополнения в содержание санкций, регламентирующих ответственность за преступления коррупционной направленности (см.: Авдеев В.А., Авдеева О.А. Государственная политика РФ в сфере противодействия преступлениям коррупционной направленности // Российская юстиция. 2015. N 5).

                    Естественно, в процессе правоприменения стали возникать определенные трудности, связанные с квалификацией обозначенной категории преступлений, вызванные в ряде случаев как неопределенностью правовых норм, так и многообразием конкретных причин и условий, при которых совершались те или иные преступления. В связи с этим следует отметить роль Верховного Суда Российской Федерации, который в пределах своих полномочий дает разъяснения по вопросам судебной практики.

                    В юридической литературе (Статья: Правовые проблемы квалификации преступлений коррупционной направленности (Черепанова Е.В.) («Журнал российского права», 2016, N 9)) выявлены следующие основные спорные моменты, возникающие в процессе квалификации преступлений коррупционной направленности:

    • отграничение единого сложного преступления при взяточничестве от множественности преступлений;
    • взяточничество (коммерческий подкуп) в соучастии;
    • признание/непризнание услуг неимущественного характера предметом взятки (коммерческого подкупа);
    • разграничение взятки и подарка;
    • дача взятки в безналичной форме.

                    Сюда же автор настоящей публикации предлагает добавить следующие спорные моменты:

    • разграничение взяточничества и коммерческого подкупа;
    • разграничение взяточничества и мошенничества;
    • разграничение взяточничества и вымогательства;
    • проблемы выявления квалифицирующего признака «вымогательство взятки»;
    • проблемы квалификации как взяточничества действий, осуществляемых под видом гражданско-правовой сделки коррупционного характера;
    • проблемы выявления оснований для прекращения уголовного дела в отношении взяткодателей и посредников за деятельным раскаянием и др.

                    Среди коррупционных преступлений наиболее распространенным и опасным является взяточничество.

    Это связано с тем, что при значительной «засоренности» государственных и муниципальных органов и организаций взяточниками, государственный механизм начинает функционировать не так, как должен в соответствии с Конституцией страны и ее законами, а так, как решат взяточники, исходя из своих узкокорыстных интересов.

    Нарушения прав, свобод и законных интересов граждан начинают носить массовый характер. Государственная власть оказывается дискредитированной. Ломается система правосудия. Происходит незаконное обогащение узкой группы лиц, которые развращают тем самым и честных сотрудников государственного аппарата и иных лиц.

    РАЗГРАНИЧЕНИЕ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА И МОШЕННИЧЕСТВА

                     Вызывает трудности на практике разграничение таких составов преступления, как взяточничество и мошенничество, хотя имеется существенное различие в их объективной и субъективной сторонах.

    Leave a Comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *