Ежегодно в Россию с целью поиска работы прибывают миллионы иностранцев. Некоторые из них совершают правонарушения. Одним из методов реагирования государства на это является применение процедур депортации или выдворения.
Каковы особенности каждой из процедур и какова между ними разница? Не каждый мигрант, да и россиянин тоже, может сказать, в чем заключаются отличия выдворения и депортации, хотя они довольно значительны.
Об этом рассказывается в этой статье.
Понятие депортации и основания для применения
Начнем с терминов и выясним, что такое выдворение и депортация. Определение второго понятия содержится в Федеральном законе от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с указанным нормативным актом депортация – это один из механизмов, с помощью которого государство борется с нелегальной миграцией.
Процедура представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина за пределы России в том случае, если у него нет законных оснований для пребывания здесь.
Запрет на пребывание в РФ может быть наложен на нарушителя миграционного режима в следующих случаях:
- Нет оформленного разрешения на работу – для иностранных граждан из государств, с которыми у РФ установлен визовый режим.
- Отсутствует вид на жительство или разрешение на временное пребывание – для лиц, которые пытаются оформить гражданство России.
- Нет трудового патента или срок его действия закончился – для иностранных граждан из государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим.
- Окончание разрешенных законом сроков пребывания в Российской Федерации или просроченная виза – для всех иных категорий лиц.
Несоблюдение приведенных выше условий служит основанием для применения процедуры депортации приезжего. Она не является наказанием, это лишь один из способов защиты государства от такого явления, как нелегальная миграция.
Понятие выдворения и основания для его применения
Чтобы понять, чем депортация отличается от выдворения из страны, нужно выяснить, что же представляет собой выдворение.
Определение этого термина содержится в статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях.
Это вид административной ответственности, который заключается в принудительном перемещении иностранцев, совершивших определенные правонарушения, через государственную границу России либо же в добровольном контролируемом выезде таких мигрантов за пределы РФ.
То есть выдворение – это мера ответственности/наказания за нарушение закона, порядок его применения детально описан в ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Причинами для принудительной высылки могут быть:
- нарушение установленного порядка пересечения границы;
- нарушение режима пребывания в стране;
- продажа, хранение, перевозка наркотических веществ;
- неисполнение уже назначенных административных наказаний и иные административные правонарушения.
У «каждой медали есть две стороны», попробуем определить сходства и различия депортации и административного выдворения.
Отличительные свойства можно сформулировать следующим образом:
- депортация – способ контроля мигрантов, выдворение – вид наказания;
- первая процедура осуществляется чаще всего добровольно, вторая – принудительно.
Сходство же заключается в конечном результате: приезжий Гражданин в любом случае должен покинуть пределы России.
Какой орган принимает решение о депортации/выдворении
Контроль за численностью мигрантов и их пребыванием в стране возложен на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (бывшая ФМС). Именно в этом ведомстве сформирована и постоянно пополняется база данных, куда внесены все сведения о разрешенных каждому приезжему сроках пребывания в РФ, а также о наличии у них патентов и разрешений на работу. Поэтому окончательное решение о режиме пребывания и, как следствие, вероятности депортации принимают именно подразделения ГУВМ МВД.
Стоит подчеркнуть, что выдворение является видом наказания, которое сопряжен с временным лишением человека одного из его основных прав – права на свободу, в том числе перемещения, поэтому такие решения уполномочены принимать лишь суды. А уже контролировать их исполнение должны органы ГУВМ МВД.
Как осуществляют выдворение и депортацию
Обе эти процедуры характеризуются тем, что приехавшие в Россию иностранцы покидают ее территорию на основании решений компетентных органов. Для того чтобы сэкономить ресурсы государства, в обоих случаях мигранту предлагается добровольно покинуть пределы страны. И только если этого не происходит, человек будет принудительно выселен за пределы РФ.
Что такое добровольный выезд за пределы России
Самый разумный выбор в том случае, если гражданину другого государства выдали официальное предписание покинуть пределы РФ, – это уехать. При добровольном отъезде вследствие депортации и выдворения разница будет заключаться в том, что в первом случае иностранец покидает страну сам, то есть без сопровождения сотрудником миграционной службы, а во втором – под его присмотром.
Кто оплачивает выезд за пределы государства
- Процесс выезда из страны включает в себя немалые финансовые затраты: на питание, на оформление документов, на транспортные и другие расходы.
- В случае депортации все расходы несет сам депортируемый, если средств на выезд из страны у него нет, то бюджет РФ.
- Выдворение – более дорогостоящая процедура, поэтому она осуществляется за счет выдворяемого. Если он не в состоянии нести расходы, тогда оплачивать будет один из следующих источников:
- работодатель мигранта;
- приглашающая сторона;
- посольство страны, откуда прибыл мигрант;
- федеральный бюджет – в случае невозможности оплаты вышеуказанными источниками.
В какие сроки мигрант должен покинуть страну
Что касается времени, которое отводится мигранту на то, чтобы он выехал за пределы России, то оно в зависимости от процедуры также различно.
Например, при депортации «на сборы» дается от 3 до 15 дней:
- если не соблюдены сроки пребывания – 3 дня;
- аннулирование РВП или ВНЖ – 15 дней.
При выдворении нарушитель должен покинуть страну в течение 5 дней (в случае добровольного выезда), если же он отказывается, то процедура будет принудительной и на срок ее исполнения повлияет, прежде всего, скорость принятия решения судом и организация работы сотрудников, которые будут сопровождать мигранта.
Соблюсти установленные сроки очень важно, так как их пропуск может грозить тем, что человека признают повторным нарушителем миграционного режима и ему будет запрещен въезд на территорию РФ.
Порядок обжалования
Что касается решения миграционных органов о высылке из страны, то больше шансов обжаловать решение о депортации, поскольку Закон устанавливает административный порядок оспаривания решения в вышестоящих органах ГУВМ МВД.
Если таким способом заявитель не добился приемлемого для себя результата, тогда есть возможность подать Исковое заявление в суд с просьбой признать незаконным решение миграционной службы. Для попытки его отменить истцу дается 3 месяца. Пропуск срока грозит отказом в рассмотрении жалобы на действия чиновников.
При выдворении не предусмотрена возможность административного обжалования, нужно обращаться только в суд. И срок на такое обращение устанавливается предельно короткий – 10 дней.
В обоих случаях, тем не менее, существуют небольшие поблажки для заявителя:
- Если установленный законом срок был пропущен по уважительной причине, его можно продлить по решению суда. Однако для этого придется доказывать объективную невозможность совершить необходимые действия в установленное законом время для обжалования.
- Если суд откажет человеку в его исковых требованиях, существуют апелляционная, а затем и кассационная инстанции, которые могут отменить решение первого суда. И хотя шансы на такой исход невелики, все же обязательно стоит использовать такую возможность в случае уверенности в правомерности своих действий.
Выдворение и депортация: возможные последствия для иностранца
Попробуем выяснить, в чем разница последствий депортации и выдворения и что более губительно для иностранца, хотя стоит сказать, что итоги в обеих ситуациях негативны.
При депортации, которая осуществляется впервые, права иностранца сильно не пострадают, максимум, что ему грозит – необходимость оплатить добровольный выезд из страны и покинуть ее. При повторном нарушении человеку может быть закрыт въезд на территорию России.
Административное выдворение сопряжено со следующими санкциями:
- Финансовые затраты – оплата выезда из РФ, а также уплата предусмотренных законами штрафов.
- Административные меры – запрет на въезд в Россию от 1 года (например, в случае нарушения режима пересечения границы) до 5 лет (в случае повторных нарушений норм законодательства).
- Уголовные меры, предусмотренные статьей 322 Уголовного кодекса РФ.
Какие последствия у невыполнения решения о выдворении или депортации
Мы живем в XXI веке, и не секрет, что многие процессы в сфере государственного управления давно автоматизированы. Это коснулось и контроля за въезжающими и выезжающими из страны людьми. У миграционных органов существует огромная электронная база данных, в которую заносится вся информация относительно пересечения границы РФ иностранцами. Эта же система автоматически отслеживает допустимые сроки пребывания иностранных граждан в России, поэтому если мигрант дал обязательство выехать, но решил схитрить и не делать этого, органы ГУВМ МВД об этом обязательно узнают.
Если такой нарушитель попадет в поле зрения правоохранительных органов (например, попытается оформить патент), то к нему могут быть применены следующие санкции:
- Применено новое административное выдворение или депортация.
- Запрет на въезд на территорию РФ до 10 лет.
- Отказ в оформлении любых документов (патент, РВП, ВНЖ), что приведет к невозможности нахождения в России длительный срок на законных основаниях.
Заключение
Мы видим, что депортация и выдворение иностранцев за пределы Российской Федерации являются инструментами контроля за прибывающими и находящимися в нашей стране гражданами других государств. Однако между этими миграционными процедурами есть различия, которые становятся понятны, если их сравнить по одним и тем же критериям.
Так выглядит составленная нами таблица отличий административного выдворения от депортации:
Правовая природа | Способ регулирования численности мигрантов | Наказание |
Основания | Нарушение режима пребывания | Нарушения норм закона |
Орган, который принимает решение | ГУВМ МВД | Суд |
Сроки для обжалования | В течение 3 месяцев с дня, когда о таком решении стало известно |
В течение 10 суток со дня вручения |
Порядок обжалования | Административный | Судебный |
Наличие сопровождения в случае добровольного выезда | Нет | Да |
Кто платит | Мигрант или бюджет РФ | Мигрант или пригласившие его организации |
Запрет на въезд в РФ, выдворение и депортация: Видео
В чем разница депортации и административного выдворения
В российской системе предусмотрено два способа выслать иностранца из страны — депортация и административное выдворение. Они разные не по сути, а по форме и последствиям.
Административное выдворение — это мера административного наказания. Оно назначается судом.
Депортация — это мера административного пресечения, которое носит внесудебный порядок. Депортация назначается тогда, когда утрачиваются законные основания для пребывания иностранного гражданина в России и при этом не были нарушены законы. Решение о депортации выносит ГУВМ МВД (бывшее ФМС).
Для административного выдворения основанием является нарушение определенных статей КоАП РФ, где оно указано как мера наказания.
С депортацией все не так однозначно, потому что основанием для нее становится только одно — у иностранца больше нет права находиться в России. То есть если произошло, например, одно из событий ниже, а иностранец все еще находится в России, то его могут депортировать:
- Срок действия визы или период разрешенного безвизового проживания закончился;
- У иностранного гражданина нет полиса ДМС;
- Его ВНЖ, РВП, патент, разрешение на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ, прекратили действовать или аннулированы;
- Его не признали беженцем, он утратил или лишился такого статуса, и в стране его гражданства уже все спокойно;
- Он незаконно въехал в страну по поддельным документам и другие.
За депортацией не следует серьезных юридических последствий в отличие от административного выдворения.
После депортации иностранец сможет вернуться в Россию, подготовив или обновив необходимые документы. Но только если депортация первая. Если депортаций больше, только въезд могут закрыть на срок от 5 до 10 лет.
А в случае административного выдворения — иностранцу сразу запрещено въезжать в Россию на срок от 3-х до 10-ти лет.
На обжалование депортации отводится 3 месяца, в течение которых мигрант может оспорить решение о его депортации. Для этого необходимо подать заявление руководителю УВМ МВД или обратиться в суд по месту проживания. На время судебного разбирательства решение о депортации может быть приостановлено.
На обжалование административного выдворения отводится лишь 10 дней. В данном случае обжалование происходит в судебном или административном порядке.
Основная цель выдворения и депортации — исполнение российских законов, поэтому самое главное — это следить и своевременно продлевать миграционные документы, работать согласно разрешительным документам, соблюдая территорию их действия.
Если работодатель тоже волнуется за своих сотрудников, то он может дополнительно разъяснять иностранным работникам правила пребывания в России и тоже следить за их документами. Потому что большинство нарушений происходит из-за незнания и забывчивости, а не намеренно.
Депортация и выдворение: в чем разница, каковы отличия?
Иностранные граждане, прибывшие в страну с целью проживания, ведения трудовой, предпринимательской деятельностью, должны не только легализовать свое пребывание в России, но и выполнять законы страны.
Против иностранных граждан может применяться наказание: от административного до уголовного, от штрафных санкций, до депортации и даже выдворения со страны. Последние два понятия часто путают, ведь по сути оба эти наказания – это принудительный выезд с территории РФ.
Депортация и выдворение – принципиально разные понятия, и важно понимать разницу между ними и последствия.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
Отличие выдворения от депортации
Депортация – принудительный выезд мигранта, который утратил законные права на дальнейшее пребывание в России. Она может быть добровольной и носить принудительный характер. Это метод воздействия государственных органов, которые контролируют легальность и выполнение миграционного законодательства.
Выдворение – наказание иностранного гражданина, нарушившего российское законодательство, совершившего преступление, в том числе административного характера.
Основные отличия:
- депортация в отличии от выдворения не является видом наказания;
- решение о депортации мигранта принимается одним из органов, чаще всего ГУВМ, выдворение возможно только по решению суда;
- для депортации достаточно только одного основания, к примеру, у иностранца закончилось действие документа, разрешающего дальнейшее проживание;
- на исполнение решения о депортации отводится пять дней, а выдворение подлежит выполнению в момент вступления решения в законную силу.
Даже на обжалование этих решений отведены разные сроки: постановление о депортации можно обжаловать на протяжении трех месяцев, а о выдворении – 10 дней с момента получения постановления.
Депортация – особенности и основания
Когда мигрант теряет легальные основания для дальнейшего пребывания в России, он может быть депортирован за пределы страны. Основные причины – нарушения миграционного права. К ним относится:
- пребывание в стране после окончания сроков безвизового пребывания или действия визы;
- если выданные раннее РВП, ВНЖ, трудовой патент аннулированы;
- если иностранец лишился статуса «беженец» или получил отказ в признании;
- мигрант, что прибыл в страну незаконно (неправдивые данные, поддельные документы);
- лицо, признано нежелательным для нахождения в РФ.
Решение принимается ответственными лицами миграционного отдела ГУВД. Мигрант получает уведомление и подписывает письменное обязательство о необходимости в указанный срок покинуть страну.
Решение о депортации иностранного гражданина из России.
Процесс депортации начинается с того момента, когда миграционными или правоохранительными органами обнаруживается нарушение правил, законопорядка, просроченные, фальшивые документы и пр. Иностранный гражданин получает письменное уведомление по адресу временной регистрации, а также предложение добровольно покинуть территорию страны в течении установленного времени.
Образец официального письма о депортации из России.
При отказе от добровольного выезда или злостных нарушений миграционных правил, мигрант определяется принудительно в спецучреждение для лиц, которые подлежат депортации. Иностранцы обеспечиваются горячим питанием и медицинской помощью.
В миграционной карте и паспорте гражданина проставляются штампы о запрете в дальнейшем въезда в Россию. На таможне мигрант получает письменное уведомление о том, что он будет нести уголовную ответственность при незаконном пересечении границы.
Если иностранный гражданин совершил преступление в России, он депортируется со страны после отбывания наказания. Решение о депортации приходит на адрес пенитенциарного учреждения. Депортация производится под конвоем после отбытия тюремного срока.
Если мигрант совершает административные правонарушения и за это полагается Штраф, он должен его оплатить до выезда со страны.
- Как проверить депортацию иностранного гражданина по паспорту?
Выдворение – основания и особенности
Главное отличие депортации от административного выдворение – первый вид воздействия не имеет дальнейших юридических последствий (если выезд мигранта добровольный и происходит в указанный срок). Выдворение – вид наказания, при котором иностранный гражданин не только высылается со страны, но и получает запрет по въезд на срок от 3 до 10 лет.
Основные основания для принятия данного решения:
- ведение незаконной трудовой деятельности (работа без патента и т.п.);
- отсутствие или несвоевременность постановки на миграционный учет;
- неправдивое указание цели посещения страны;
- отсутствие документально подтвержденного разрешения на проживание в России;
- совершение более двух в течении года административных нарушений.
Мигрант может быть выдворен только по решению суда, оспаривать решение можно также только через суд. Выдворение может быть добровольным (под контролем МВД) и принудительным. В последнем случае до выезда за границу мигрант помещается в специальный центр.
Отличия реадмиссии и депортации
Есть еще один вид принудительного возвращения в страну, гражданином которой является мигрант, — реадмиссия. Принудительное выдворение может также относится к лицам без гражданства. Фактически человек не является гражданином страны, но высылается в то государство, где он проживал ранее.
Депортация и реадмиссия – схожие по своей сути, но имеет два существенных различия:
- при вынесении решения о депортации предварительной договоренности не требуется, а реадмиссия руководствуется соглашениями международного образца между странами, регулируется международным правом;
- если депортацию можно оспаривать в досудебном и судебном порядке, реадмиссия – окончательное решение, обжалованию не подлежит.
Основными причинами, по которым применяется данное наказание в отношении мигрантов, это использование поддельных документов, незаконное пересечение государственной границы, нелегальное ведение трудовой деятельности.
Решение нельзя обжаловать, но можно отменить или отстрочить процедуру. Это происходит в таких случаях:
- иностранное лицо имеет тяжелые заболевания, не транспортабельный;
- мигрант является единственным лицом, что ухаживает за тяжелобольным родственником;
- при подаче документов на получение статуса беженца;
- находится под следствием.
Важно! Чтобы избежать всех вышеперечисленных «неприятностей», относитесь максимально ответственно к документам, соблюдайте законы РФ.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.Телефон: +7 495 118-33-74.
Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Запрет, депортация, выдворение — в чем различия.
Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда
Адвокат Анатолий Антонов
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 КоАП).
Административное выдворение применяется при совершении иностранным гражданином или ЛБГ противоправных действий, противоречащих интересам государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка, а также в целях охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц, и в случае нарушения положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, иного законодательства РФ.
Законодательное регулирование вопросов выдворения из РФ (законы о выдворении): Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г., Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г.
N 40 “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, иные законодательные и подзаконные акты.
Административное выдворение производится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Решение об административном выдворении за пределы РФ принимает суд (гл. 18 КоАП РФ).
- В настоящее время около 80% от всего объема административных дел в районных судах занимают дела о выдворении (депортации) иностранных граждан.
- Рассматривается дело в среднем 5 минут.
- Выявлены случаи непредоставления переводчиков либо предоставления их с требованием переводчиком оплаты услуг, чтобы избежать “неверного перевода”, который может привести к утяжелению участи мигранта, а также игнорирования информации о наличии близких родственников- граждан РФ, наличия трудовых документов и иных оснований, которые “сводят к нулю” все основания для назначения такого рода наказания.
- Единственным способом избежать ответственности является подача апелляционной жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ либо административной апелляционной жалобы по требованиям КАС РФ ( в последнем случае оплачивается госпошлина в размере 150р.)
Жалоба на постановление суда об административном правонарушении (выдворили, депортировали из России, РФ) рассматривается положительно при наличии близких родственников (супруг, родители, дети) – граждан Российской Федерации.
Исключение, которое подтверждено практикой: при наличии злостного нарушения законодательства о порядке пребывания в РФ иностранных граждан в течение нескольких лет постановление о выдворении (депортации) может быть оставлено без изменения (отказано в удовлетворении апелляционной жалобы).
Жалоба адвоката на постановление об административном правонарушении (жалоба по выдворению) подается в течение 10 дней с момента вручения копии такого постановления.
Если Вы опоздали с обжалованием выдворения (депортации) в суде первой инстанции, то есть возможность обжаловать выдворение (депортацию) в суде надзорной инстанции уже вступившего в законную силу постановления о выдворении из страны пребывания.
Необходимо не опускать руки и использовать данную возможность.
Особо! Не пропускайте 10-дневный срок обжалования Постановления о выдворении за пределы РФ!
Особое внимание обращаю на то, что при пропуске 10-дневного срока имеет смысл подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, если причины пропуска считаются уважительными заявителем и могут быть признаны уважительными судом. Практика свидетельствует о том, что даже при наличии значительного срока пропуска дело может быть принято к рассмотрению, но при условии удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков.
Последствия применения административного выдворения иностранных граждан:
1) Исходя из ст. 27 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок выдворения составляет пять лет, т.е.
мера административной ответственности в виде выдворения за пределы РФ (выдворения из страны) подлежит применению по отношению к иностранному гражданину либо лицу без гражданства и представляет собой запрет въезда на территорию РФ в течение 5 лет со дня выдворения.
Исключение: при выдворении должностными лицами Пограничной службы ФСБ России – в течение одного года.
При выявлении указанными органами попытки ранее выдворенного гражданина снова пересечь границу по документам, но с иными данными (н-р, паспорт на другую фамилию), лицо не допускается на территорию РФ и въезд закрывается уже по новым паспортным или иным данным на срок выдворения компетентными органами.
Помимо того, Кроме того, при выявлении очередного факта предоставления документов с измененными данными органами дознания Пограничной службы ФСБ России может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».
2) Исходя из Федерального закона ФЗ-115 от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», последствием принятия решения судом о выдворении иностранных граждан и ЛБГ является отказ в выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства и др.
Согласно ст.33 данного закона иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
- Административная ответственность в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства является в настоящее время безальтернативным видом наказания в связи со внесением изменений в КоАП РФ.
- Ваши действия в случае административного выдворения за пределы РФ
- Нет нарушения закона с Вашей стороны
Поскольку постановление о выдворении иностранного гражданина и ЛБГ за пределы РФ выносится судом, то обжалование постановления суда о выдворении из РФ производится посредством подачи апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции (вышестоящий) через суд, который вынес данное постановление, с просьбой об отмене как незаконно вынесенного. Обязанность предоставления доказательств невиновности возложена на Вас.
Особо: при пропуске 10-дневного срока на обжалование решения о выдворении при наличии особых обстоятельств (рассматриваются отдельно адвокатом) возможно восстановление срока на обжалование.
Вы нарушили закон
В данном случае Вам может помочь наличие близких родственников, которые являются гражданами РФ. В список входят родители, дети, супруги (-а).
Апелляционная жалоба подается также в течение 10 дней с момента вынесения постановления о выдворении в вышестоящий суд через суд, вынесший постановление.
В жалобе формулируется просьба об отмене постановления суда о выдворении из страны как нарушающего Ваши права, закрепленные в международных правовых актах.
В связи с ужесточением мер иммиграционного контроля при нарушении миграционного законодательства иностранным гражданином или лицом без гражданства серьезные нарушения законодательства могут привести к наступлению ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ.
Возможна отмена выдворения как дополнительного наказания в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ при наличии существенных оснований (н-р, наличия близких родственников- граждан РФ).
- Различие выдворения и неразрешения въезда (запрета на въезд)
- 1) Сроки : 5 лет- выдворение, 3 года – запрет на въезд.
- 2) Орган, выносящий решение: выдворение – суд, запрет въезда – территориальный орган ФМС РФ.
- 3) О принятом решении о запрете на въезд сообщается лицу только на границе РФ, о об административном выдворении – при участии в суде по вопросу выдворения из страны.
- 4) Сроки обжалования: решения о выдворении – 10 дней – в административном порядке, решения о запрете въезда – три месяца с момента, когда лицо узнало о существующем запрете – в гражданско-правовом порядке.
- 5) Отмена решения: решение суда о выдворении не отменяется в досудебном порядке, решение о запрете на въезд в РФ- может быть отменено в досудебном порядке.
- Различие депортации и решения о выдворении
Согласно ФЗ-115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Решение о депортации принимается органом исполнительной власти и имеет принудительную форму исполнения в отличие от административного выдворения, исполняемого самостоятельно.
Иностранный гражданин или ЛБГ подлежит депортации, если срок проживания или пребывания в РФ официально сокращен, то лицу необходимо выехать в течение 3-х дней, а при аннулировании РВП или ВНЖ – в течение 15 дней.
Решение о депортации принимается руководителем территориального органа ФМС России на основании мотивированного представления начальника подразделения ПВСлужбы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД, о чем должно быть сообщено во время личного приема со вручением копии заключения о депортации под роспись.
Реализация решения о депортации возложена на территориальные органы ФМС и ОВД либо другими органами в рамках их компетенции.
В связи со вступлением в силу с 01 января 2014 года изменений в Федеральные законы 114-ФЗ и 115-ФЗ, срок пребывания в РФ иностранного гражданина , прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом , а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с федеральным законом. Если же иностранец во время своего предыдущего пребывания в России превысил срок пребывания, ему запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на три года со дня выезда из России.
Если Вам или Вашим близким понадобилась юридическая помощь в связи с административным выдворением — Вы всегда можете обратиться за защитой в наше адвокатское бюро «Антонов и партнеры». Работаем круглосуточно.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Как происходит депортация из России. Что нужно знать и как защититься от депортации
Что бы наши граждане ни думали о состоянии российской экономики, объективно РФ привлекательна для мигрантов из стран постсоветского пространства. И депортация из России — последнее, с чем эти люди хотели бы столкнуться.
Тем не менее, сталкиваются. Причем нередко – в 2022 году около 200 000 тысяч человек были депортированы, либо выдворены за пределы страны.
Депортации/выдворению подвергаются как отдельные лица, так и целые группы. Оба действия преследуют одну и ту же цель – удаление нежелательных субъектов за пределы государства.
Но возникают вопросы. Что именно делает человека «нежелательным субъектом»? Существует ли надежная защита от изгнания? Можно ли отменить уже принятое решение миграционных органов? Этим вопросам посвящен наш материал.
Есть, причем весьма существенная:
- Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
- Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
- Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.
Это далеко не весь список юридически значимых различий между двумя действиями. Полноценную консультационную помощь по этой теме может оказать только профессиональный Юрист, специализирующийся на миграционном праве.
Однако путают эти понятия граждане небезосновательно. Процедура депортации из России может стать следствием судебного постановления о выдворении. Следовательно, ее причины/последствия будут аналогичными.
Причины депортации из России
- Положение иностранных граждан, переселенцев, беженцев в РФ регулируют несколько законодательных актов: ФЗ № 115, ФЗ № 114, ФЗ № 4528-1, а поведение граждан внутри страны – Гражданский кодекс РФ.
- Нарушение положений любого из этих законов может стать причиной изгнания.
- Наиболее частыми причинами являются:
- Нелегальное нахождение на территории РФ
- Отсутствие, аннулирование, либо истекшие сроки годности документов
- Пользование поддельными документами
- Работа без разрешения, оформленного в соответствии с законом
- Проживание без регистрации, либо с поддельной регистрацией
- Нарушение внутренних законов РФ
Как происходит депортация из России
Порядок удаления иностранных граждан следующий:
- Вначале УФМС выписывает предупреждение, предписывающее гражданину в добровольном порядке покинуть пределы государства. Если человек не согласен, он имеет право обжаловать решение УФМС в судебном порядке
- В случае неисполнения распоряжения, выносится судебное решение о выдворении (обжаловать его можно в течение 10 дней)
- До отъезда выдворяемый содержится в специальном помещении ФМС. Ему предоставляется питание и необходимая медпомощь
- При пересечении границы гражданин предупреждается об уголовной ответственности за незаконное возвращение на территорию РФ (сроки колеблются от 3 до 10 лет). В его паспорт ставится соответствующий штамп.
ВНИМАНИЕ! После аннулирования документов иностранец имеет право добровольно покинуть страну в течение 15 дней без юридических последствий и запрета на повторный въезд.
Выезд из страны должен кто-то оплатить. По умолчанию это делает сам нарушитель. Если денег у него нет, билет покупают:
- Его родственники, либо лица, оформившие приглашение в РФ
- Дипломатические органы государства, из которого человек прибыл
- Если ничего из вышеперечисленного невозможно – выдворение осуществляется за счет бюджета РФ
Можно ли отменить решение об изгнании?
Да, если депортация людей из России была проведена незаконно, ее можно оспорить через суд. Уважительными причинами для отмены решения УФМС могут послужить:
- Наличие родственников или супругов — полноправных граждан РФ
- Наличие трудового патента, вида на жительство
- Обучение в российском вузе
Каким образом можно избежать неприятностей?
Больше всего мигрантов волнует вопрос, как избежать депортации из России, и что необходимо для этого сделать. На самом деле, правила довольно просты. Пребывание иностранных граждан в РФ не вызовет проблем, если:
- Человек будет точно знать цель своего приезда
- Заполнит миграционную карту без ошибок
- Не будет нарушать правила безвизового пребывания в стране
- Встанет на миграционный учет сразу по приезде
- При получении вида на жительство уведомит об этом органы ФМС в положенные сроки
- Получит трудовой патент, если намерен устроиться на работу
- Будет всегда иметь на руках документы, доказывающие его законные права
Какой будет депортация из России 2020?
Никаких существенных изменений в сфере миграционного законодательства не предвидится. Все останется по-прежнему. Чтобы спокойно жить и работать на территории РФ важно не вступать в конфликты с законами. Естественно, досконально знать их люди не обязаны.
Однако они всегда могут задать вопросы юристам. Сайт prav.io готов предоставить бесплатные и платные ответы на любые правовые вопросы мигрантов. А также предоставить адвоката для реальной помощи и защиты.