Алименты на ребенка – новый закон 2021. Последние важные изменения в законодательстве по алиментам на 2021 год

Помощь юриста по этой проблеме

Новый закон 2021 года, регламентирующий порядок начисления и взимания алиментов на ребёнка, значительно ужесточает процедуру взыскания платежей, а также вводит ряд новых санкций в отношении неплательщиков. В течение всей новейшей истории России нормативы, касающиеся начисления и взимания алиментов на ребёнка неоднократно подвергались критике, как малоэффективные.

В результате, в соответствующие положения семейного законодательства РФ, а также в сопутствующие подзаконные акты неоднократно вносились дополнения и коррективы. Новейшая редакция закона об алиментах на ребёнка была утверждена в прошлом году, и вступила в действие с началом 2021 года.

Общие положения начисления алиментов на ребёнка в 2021 году

Алименты на ребенка – новый закон 2021. Последние важные изменения в законодательстве по алиментам на 2021 год

Регламент назначения алиментов на ребёнка прописан в статьях №80-120 семейного законодательства РФ. В данных статьях подробно прописан порядок присуждения и взимания выплат на ребёнка, а также размеры платежей. Согласно СКРФ, начисление платежей возможно несколько вариантов начисления платежей:

  • Добровольное согласие бывших супругов.
  • В результате приказного судопроизводства.
  • Судебным вердиктом, внесенным по факту искового процесса.

Обоюдная договорённость возможна в случае, если оба разводящихся человека сохранили между собой нормальные взаимоотношения и могут вести конструктивный диалог.

В заключаемом соглашении определяется размеры и порядок ежемесячных выплат по алиментам на ребёнка. Также в договоре могут указываться некие дополнительные пункты, по усмотрению сторон.

Составленный документ, для обретения юридической силы, должен заверяться в нотариальном порядке.

Вариант с начислением алиментов на ребёнка в виде судебного приказа возможен при наличии неоспоримых доказательств правомочности требований заявительницы. Вся процедура производится в упрощённом порядке – рассмотрение дела происходит без вызова заинтересованных сторон в суд.

Решение судьи отправляется обоим супруга в виде заказного почтового отправления. Если ответчик не согласен с вынесенным решением, то он имеет право в десятидневный срок опротестовать судебный приказ.

В этом случае судебный приказ автоматически аннулируется, а рассмотрение дела переходит в исковую форму.

Исковое судопроизводство – наиболее сложная, и, в то же время, наиболее распространённая форма присуждения алиментов на детей. Основной особенностью её является состязательный характер рассмотрения дела. То есть, в ходе судебного заседания, каждая из сторон пытается доказать свою правоту, опираясь на подготовленную доказательную базу.

Порядок взыскания алиментов в 2021 году

Алименты на ребенка – новый закон 2021. Последние важные изменения в законодательстве по алиментам на 2021 год

Размер алиментных выплат находится в прямой зависимости от количества детей, а также – от размеров доходов обоих родителей. Семейное законодательство предусматривает следующий порядок начисления выплат:

  • 25% — сумма, выплачиваемая на содержание одного ребёнка.
  • 33,3% — на 2-х детей.
  • 50% от доходов плательщика взимается на содержание трёх и более детей.

В стандартных условиях, половина доходов является максимальной суммой, которая может взиматься с алиментоплательщика. Но, в некоторых исключительных ситуациях, закон предусматривает возможность начисления и большей суммы. Например, если размер доходов плательщика позволяет ему «безболезненно» отчислять свыше половины заработка на нужды своих отпрысков.

В то же время, суд может сделать отступление в размере выплат и в меньшую сторону, если уровень доходов плательщика ниже размера прожиточного минимума, а получатель алиментов на ребёнка достаточно обеспечен. При отсутствии официальных источников дохода судья вправе назначить размер алиментов на ребёнка в виде конкретной суммы, а не в процентах.

Если гражданин отказывается исполнять постановление суда и не переводит детям положенное содержание, в дело вступает служба судебных исполнителей. Приставы-исполнители обладают широким арсеналом методов востребования задолженности по алиментам. Сюда входят:

  • Арест банковских вкладов и расчетных счетов неплательщика.
  • Удержание части заработной платы и прочих финансовых поступлений.
  • Опись и реализация с открытого аукциона ликвидного имущества должника.
  • При отсутствии иной возможности взыскать деньги, приставы уполномочены определить должника на принудительные работы с удержанием части заработка в пользу ребёнка.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов на ребёнка, гражданину грозит уголовное преследование с реальным тюремным заключением.

Порядок начисления и взыскания алиментов на ребёнка, прописанный в статьях СКРФ, является достаточно эффективным юридическим инструментом.

Однако, в нём имелся ряд недоработок, которые постарались исправить российские законодатели, принимая поправки, начавшие действовать с 2021 года. Рассмотрим подробнее данные нововведения.

Начисление пенсионных выплат по потере кормильца в 2021 году

Алименты на ребенка – новый закон 2021. Последние важные изменения в законодательстве по алиментам на 2021 год

До внесения корректив в семейное законодательство, выплаты по потере кормильца начислялись несовершеннолетним детям исключительно в случае гибели одного или обоих родителей. В соответствии с внесённым в Госдуму законопроектом, с 2021 года разрешить назначать пенсии детям, не получающим алиментных платежей по причине безвестного отсутствия плательщика.

Целью данного изменения является обеспечить материальное благосостояние детей, чьи родители-алиментщики успешно скрываются от правосудия.

Для назначения пенсии пристав-исполнитель, ведущий данное дело, после года безуспешных розысков должника, должен по ходатайству получателя алиментов закрыть исполнительное производство.

После этого родитель, на попечении которого остались дети, обращается в суд с требованием признать неплательщика без вести отсутствующим. Далее с судебным решением родитель обращается в социальные службы с ходатайством о назначении ребёнку выплат за потерю кормильца.

Привлечение уклонистов к ответственности в 2021 году

Алименты на ребенка – новый закон 2021. Последние важные изменения в законодательстве по алиментам на 2021 год

Новый закон 2021 года расширяет полномочия судебных исполнителей при привлечении неплательщиков к ответственности. Согласно действующим нормативам, прежде, чем назначить меру взыскания должнику, пристав обязан провести с ним беседу. В ходе беседы уточняются все необходимые обстоятельства – причины неплатежей, размер доходов гражданина, наличие ликвидного имущества и т.д.

Однако, если данное лицо всеми силами избегает встречи с судебным исполнителем, его приходилось доставлять в учреждение ССП силой. Этими полномочиями обладали исключительно сотрудники МВД.

Для упрощения процедуры взыскания алиментов на ребёнка, с 2019 года внесены дополнения в административный кодекс.

Согласно ФЗ №309, приставы-исполнители получают право самостоятельно, без привлечения полиции, задерживать неплательщика и доставлять его в службу приставов для проведения беседы.

Прочие изменения в законодательстве о взыскании алиментов на ребёнка, произошедшие в 2021 году

Алименты на ребенка – новый закон 2021. Последние важные изменения в законодательстве по алиментам на 2021 год

Среди других изменений в закон о взыскании алиментных платежей, вступивших в силу в наступившем году, можно упомянуть ФЗ №321. Согласно этому законодательному нормативу, обязанность произведения ежеквартальной индексации размера алиментов ложиться на руководство предприятия, на котором работает алиментоплательщик. Индексация платежей, а также образовавшейся задолженности производится на основании исполнительного документа, поданного в бухгалтерию организации. При этом не важно, кто являлся подателем исполнительно листа – второй родитель или судебный пристав.

Данная мера касается только тех случаев, когда суд установил размер платежей на содержание детей в твёрдой сумме.

В этом случае бухгалтерия должна каждый квартал увеличивать размер вычетов из зарплаты алиментщика в соответствии с уровнем инфляции и ростом прожиточного минимума в регионе.

Раньше обязанность проведения регулярной индексации лежала на службе приставов, что весьма усложняло их работу.

Напоследок пару слов о не прошедших законопроектах, касающихся неплательщиков. Первый из них предполагал увеличить нижний порог задолженности, при котором должнику запрещается выезд за рубеж.

Ранее он составлял 10 тыс. руб., но с 2019 года года он был поднят до 30 000. Однако, это послабление не коснулось лиц, не выплачивающих алименты на ребёнка. При размере долга в 10 тыс.

им по-прежнему заказана дорога за границу.

Алименты на ребенка в 2021 году

Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств

Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.

Изменения в КоАП

В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.

Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует.

В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.

1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

«В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.

В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.

1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Читайте также:  Дачная амнистия продлена до 1 марта 2021 года: как оформить дом в снт, пошаговая инструкция

Поправки в Уголовный кодекс

Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).

В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре.

В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее.

Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.

Таким образом, п. 1 и 2 ст.

157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.

По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.

Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений

По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно.

«Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ».

– Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».

Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб.

«Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов.

Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.

«Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».

При этом, по мнению эксперта, для реального улучшения ситуации должно поменяться общественное мнение об алиментах: «Уклонение от их уплаты должно стать настолько же презираемо, как педофилия, а подход “не надо мне алиментов, я все могу сама” – считаться нарушающим интересы ребенка». Только при таком комплексном подходе –строгих и имеющих механизм реализации законах и общественном порицании неплательщиков – есть шанс избежать катастрофы с долгами по алиментам, которые превышают долги по всем видам кредитов, подчеркнула Лариса Феттер.

Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н.

, медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.

В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств.

Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.

В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство.

«Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела.

Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.

Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».

По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.

Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.

Не содержишь ребёнка — сиди в тюрьме. Власти взялись за должников по алиментам

Этот год уже можно назвать годом борьбы с уклонистами от уплаты алиментов. Приставы разрабатывают новые способы поиска должников, а Госдума — варианты наказания.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности занялась вопросом уголовной ответственности за неполную уплату алиментов.

Шумиха вокруг алиментов началась не просто так, а с подачи президента, который заострил внимание на проблеме.  

Плати деньги. miass. u74.ru

Крайняя мера наказания за неуплату алиментов — уголовная ответственность по статье 157 УК РФ.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, —наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Читайте также:  Рекламация поставщику о некачественном товаре: Образец претензии по качеству

На деле до уголовной ответственности часто не доходит, потому что в законе есть лазейка. Если родитель время от времени перечисляет на содержание ребёнка хоть какую-то сумму, например, 1 000 рублей раз в месяц, то его не привлечь к уголовной ответственности.

Так, в Алтайском крае было отменено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении должника по алиментам, потому что тот выплатил ребёнку 1 500 рублей. Общая сумма долга при этом была 302 000 рублей.

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев говорит:

Подготовлены поправки в УК, а также КоАП, которые не позволят гражданам избегать ответственности за неуплату алиментов по формальным причинам: в случае выплаты ими каких-то мизерных сумм.

Напомню, сегодня существует двухступенчатая система привлечения к ответственности за неуплату алиментов. В первый раз человека привлекают к административной ответственности.

Если же он продолжает уклоняться, то наступает уже уголовная ответственность

Верховный суд тоже придерживается позиции, что частичная уплата алиментов без уважительной причины не освобождает от административной и уголовной ответственности. Избавиться от уплаты алиментов можно только по объективным причинам — болезнь, задержка зарплаты, призыв в армию.

Судебные приставы тоже взялись за должников по алиментам — они просят доступ к сведениям о перемещении граждан, подключение к камерам уличного наблюдения.

Пока приставы ищут должников, а суды занимаются решением вопроса о привлечении к уголовной ответственности, бюджет будет выплачивать маме деньги на содержание ребёнка. С 1 июля вводится новое пособие на детей 8-17 лет, воспитывающегося одиноким родителем.

Россиянам с алиментами уточнили степень ответственности

14 мая 2021 г. 13:30

«Долг.рф»: При задержке зарплаты или болезни алименты временно можно не платить, но тюремное заключение или совершеннолетие ребенка от долга не освобождают

В одном из последних постановлений Пленум Верховного Суда РФ уточнил, как привлекать должников по алиментам к ответственности. Речь идет о привлечении исключительно к административной, а не уголовной ответственности.

Высшая инстанция рассказала, в каких случаях «уклонистам» положены санкции, а когда, напротив, их можно избежать.

Советник Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Александр Боломатов отметил, что все процедуры привлечения к ответственности за неуплату, определение размера таких платежей в судебном порядке четко прописаны в законе и оперативно реализуются на практике.

Пленум ВС РФ указал, что для привлечения к ответственности должника по алиментам важно, чтобы он в течение двух месяцев подряд не перечислял в пользу ребенка деньги. При этом в отношении гражданина для инициации административного дела уже должно быть возбуждено исполнительное производство.

Если должник не платил алименты весь январь, то срок правонарушения начинает исчисляться не с этого месяца, а со следующего (с 1 февраля). Именно с этой даты нужно считать двухмесячный срок.

Следовательно, к административной ответственности гражданина можно будет привлечь только со 2 апреля (с 1 февраля по 1 марта – первый месяц, с 1 марта по 1 апреля – второй месяц).

Также были названы уважительные причины, из-за которых должники по алиментам вправе временно не оплачивать содержание несовершеннолетних детей.

Например, если должника призвали на военную службу, банк направил деньги не на тот счет или задерживает перечисления, работодатель не платит зарплату, гражданин заболел и не мог трудиться, тогда он временно освобождается от обязанности уплачивать алименты.

Должник не договорился со вторым родителем о сумме алиментов и отказался их платить – такая ситуация уважительной причиной для уклонения от исполнения обязательств считаться не будет.

Также от ответственности не освобождает совместное проживание должника со вторым родителем ребенка (например, если они помирились).

Не является уважительной причиной и нахождение в местах лишения свободы (исключения могут быть установлены судами, например, если заключенного не привлекали к оплачиваемому труду).

Не освобождает от долгов по алиментам и наступление совершеннолетия у ребенка (или признание его дееспособным раньше 18 лет). Если родитель задолжал деньги на содержание ребенка в период с 16 до 18 лет, совершеннолетие не освободит от уплаты долгов за предыдущие периоды.

На практике привлечение к ответственности неплательщика алиментов, как правило, не вызывает большой сложности, считает советник ФПА РФ Александр Боломатов.

По его словам, сложности бывают лишь с самим желанием одного из родителей привлечь к ответственности другого, поскольку это может в ряде случаев испортить отношения между ними.

Также затруднения вызывает необходимость прохождение всех стадий судебных и бюрократических процедур для целей получения судебного решения и возбуждения исполнительного производства.

Расходы на привлечение адвоката к таким делам также часто останавливает одного из родителей.

Адвокат АП г. Москвы Ольга Власова уверена, что на практике сложно не только привлечь к ответственности должников по алиментам, но и взыскать сами алименты.

Пресечь уклонение от уплаты алиментов или их уплату в неполном объеме можно только в рамках исполнительного производства.

В этом случае судебный пристав прибегнет к принудительным мерам, например, запретит выезд должника за пределы РФ, ограничит его права управления транспортным средством.

Ольга Власова отмечает, что в некоторых случаях удается доказать, что реальный доход должника больше официально задекларированного.

Один из реальных способов – это доказать, что расходы нарушителя (ежемесячные выплаты по кредиту, дорогостоящие покупки) не соответствуют его официальным доходам.

Но получить такую информацию самому взыскателю легально достаточно трудно, а у судебных приставов нет обязанности получать подобные сведения, что делает данный способ крайне затруднительным.

Источник – «Долг.рф».

Алименты на ребенка — новый закон в 2021 году

Основные правовые нормы, касающиеся алиментов, были установлены в 1995 году с принятием нового Семейного Кодекса. С тех пор вплоть до 2021 года серьезных изменений они не претерпевали. Хотя периодически депутаты – представители разных фракций выступали с предложениями о внесении поправок в действующее законодательство.

Определение минимального размера алиментов

Несмотря
на то, что СК РФ в его нынешнем виде существует уже четверть века, в нем остается
много «белых пятен». Так, в документе не зафиксировано понятие минимальных
алиментов. Рассчитывают их в соответствии со статьями раздела V СК РФ. И устанавливают в процентном
соотношении к доходу или в твердой денежной сумме.

Из-за
такого подхода величина алиментов иногда оказывается просто мизерной.  К примеру, официальный заработок
алиментодателя составляет 30 тыс. руб. У него трое детей от разных браков, и на
всех взыскиваются алименты.

Общая сумма составляет 15 тыс. руб. (т.е. 1/3
дохода). На каждого ребенка приходится по 5 тыс. руб.

Понятно, что в такой
ситуации основные расходы по содержанию ребенка ложатся на того родителя, с
которым он остается проживать.

Чтобы
изменить данное положение депутатами от фракции «Справедливая Россия» на
рассмотрение Госдумы был вынесен новый законопроект (№828623-7). Его условиями
предложено установить минимальный размер алиментов, выплачиваемых в пользу
несовершеннолетнего ребенка. Депутаты посчитали, что он должен приравниваться к
величине прожиточного минимума в регионе проживания.

Федеральный ПМ для детей с начала 2021 года составил 10 тыс. 838 руб. По регионам он несколько различается, но в среднем равен 11 тыс. руб. Хотя есть регионы, где прожиточный минимум существенно выше. Например, на Камчатке в 2021 году он составил для несовершеннолетних более 22 тыс. руб.

Если
бы депутаты одобрили новый законопроект, алиментодатель не мог бы платить
меньше величины ПМ на каждого ребенка. Но Госдума предложения отклонила в
начале февраля на очередном слушании. Депутаты вполне справедливо посчитали,
что в современных экономических реалиях выполнить закон на практике для многих
будет просто невозможно.

Как рассчитывают алименты в процентах

Если
содержание назначается по суду в пользу несовершеннолетнего ребенка, судьи стараются
установить размер в процентном соотношении 
доходу плательщика. На основании ст. 81 СК РФ.

Алименты взыскиваются со всех видов дохода кроме целевых выплат. Т.е. пенсионеры будут их платить со своей пенсии, студенты со стипендии. Если плательщик – наемный работник, его заработок редко оказывается ниже уровня МРОТ, который в 2021 году увеличился до 12 тыс. 130 руб. Но алименты высчитывают не только с зарплаты. Но и с любых доплат за проделанную работу.

Если
плательщик продает личное имущество, например автомобиль или недвижимость, с
вырученной суммы тоже должны удерживаться проценты.

В
соответствии с СК РФ размер содержания в пользу несовершеннолетних составляет:

  • На
    одного ребенка – ¼ от ежемесячного дохода.
  • На
    двух детей – 1/3  дохода.
  • На
    трех и более детей – ½ дохода.

Если
родители ребенка проживают в браке, это не является препятствием для
установления содержания на ребенка по суду. Деньги должны выплачиваться каждый
месяц строго в определенный срок.

В
редких случаях алименты на ребенка назначают в виде фиксированной суммы. Судья
прибегает к такому решению, если установить их ежемесячно в виде процентов
невозможно. Например, в случаях, когда алиментодатель имеет статус
индивидуального предпринимателя. Это значит, финансовую отчетность он сдает не
чаще раза в квартал. Поэтому установить алименты в виде фиксированной суммы
проще.

Читайте также:  Расчет индексации заработной платы

В
таком случае величину выплаты определяют, исходя из разных критериев. Судьи
анализируют общий годовой доход плательщика и высчитывают средний заработок за
месяц. А могут назначить алименты в зависимости от величины прожиточного
минимума в регионе.

Например,
составляет ПМ 12 тыс. руб. Обязанности по содержанию ребенка в равной степени
несут оба родителя. Поэтому на них приходится по 6 тыс. руб. Такую сумму
назначают в качестве алиментных выплат на ребенка в месяц.

Если
доход алиментодателя существенно зависит от сезона (например, у
сельхозпроизводителей), он тоже будет платить содержание в твердой сумме.

Следует
учесть, что алименты могут быть назначены не только по суду, но и посредством
письменного соглашения. В таком случае стороны сами решают: сколько и с какой
периодичностью выплачивать. Но с одним условием. Алименты по соглашению не
могут быть меньше чем содержание, устанавливаемое в такой ситуации по суду.

Как индексируют выплаты

Когда
алименты назначены в процентном соотношении, они увеличиваются автоматически
вместе с ростом дохода.

Если
содержание назначается в виде фиксированной суммы, его полагается индексировать
в соответствии со ст. 117 СК РФ. За проведение процедуры отвечает лицо, в чьем
ведении находится исполнительное производство по выплате. Это может быть
судебный пристав или бухгалтер на предприятии, где работает алиментодатель.

Индексируют
алименты в соответствии с ростом прожиточного минимума. Если он увеличивается
на 3 %, соответственно также растет содержание. Но если ПМ уменьшается, снижать
размер алиментов нельзя. Он просто остается на прежнем уровне.

Когда
содержание выплачивается на основании письменного соглашения, величину его
меняют в соответствии с условиями договоренности. При отсутствии их в тесте
документа, действуют общие правила индексации.

Пока никаких законодательных изменений относительно правил увеличения алиментных выплат не принято. В 2021 году индексацию содержания  должны проводить каждый раз при росте ПМ.

Введение жилищных алиментов

Согласно
ст. 86 СК РФ в ряде случаев алиментодатель обязан нести дополнительные
финансовые расходы на ребенка. Ранее основными причинами их назначения были
инвалидность и/или болезнь несовершеннолетнего, необходимость оплаты
дополнительного ухода за ним.

В
октябре 2019 года Правительство РФ представило на рассмотрение депутатов
Госдумы законопроект о жилищных алиментах. Он подразумевает, что оба родителя
обязаны нести дополнительные расходы, если ребенок нуждается в жилье.

В конце января 2021 года закон был одобрен депутатами. Президент РФ подписал его 6 февраля. А 17 февраля ФЗ РФ № 10 вступил в силу. Он своими условиями внес поправку в ст. 86 СК РФ.

Теперь
алиментодатель обязан частично оплачивать наем жилья для своего
несовершеннолетнего ребенка при соблюдении следующих условий:

  • Плательщик
    официально трудоустроен и имеет стабильный заработок.
  • У
    родителя, с которым остался проживать ребенок в собственности или в соцнайме
    отсутствует жилье. В данном случае учтут и жилую недвижимость близких
    родственников. Если родитель и ребенок имеют регистрацию на жилплощади дедушки
    и бабушки и проживают там, на компенсацию рассчитывать не приходится.
  • Родитель,
    с которым остался ребенок, находится в затруднительном материальном положении,
    которое заведомо хуже, чем у плательщика.

Размер
дополнительных расходов будет определяться по суду в индивидуальном порядке.
Взыскивать их предполагается в виде фиксированной суммы.

Положены ли алименты от государства?

Весной
2019 года на рассмотрение в Госдуму был представлен законопроект № 680786-7,
согласно которому при возникновении долга по алиментам перед несовершеннолетним
обязанности по его содержанию берет на себя государство. Но только при
соблюдении следующих условий:

  • Длительность
    периода отсутствия содержания составляет не менее полугода.
  • Взыскать
    долг за счет имущества алиментодателя не представляется возможным.

Рассмотрение законопроекта в 2019 году было отложено несколько раз. По состоянию на март 2021 года положение это сохраняется. Но шанс на рассмотрение и одобрение его имеется.

В конце 2019 года на рассмотрение в Госдуму был представлен еще один законопроект № 828623-7. Его условиями предлагалось обязанности по содержанию детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, переложить на местные бюджеты.

Если же впоследствии местонахождение должника устанавливается, с него, согласно проекту, взыскиваются все государственные средства, поступившие в пользу ребенка. Законодательная инициатива была рассмотрена в феврале 2021 года на очередном заседании Госдумы.

Депутаты приняли решение ее отклонить.

Но
это не значит, что государство совсем не помогает детям, чьи родители
уклоняются от уплаты алиментов. Большинство муниципалитетов предоставляют в
таком случае денежную компенсацию. Но по регионам сумма эта и дополнительные
условия ее получения существенно разнятся. Узнавать информацию нужно в
отделениях соцзащиты по месту проживания.

В 2021 году могут ужесточить ответственность за неуплату алиментов

За
неуплату алиментов предусмотрены разные меры ответственности. В отношении
большинства должников применяют административное и гражданское взыскание.
Российское законодательство предусматривает также возможность уголовного
преследования при алиментной задолженности по ст. 157 УК РФ.

На
практике же применяют его очень редко. Проблема в том, что правовая система в
этой сфере детально не продумана. Уголовное наказание возможно только при
соблюдении большого количества условий:

  • Первое
    касается длительности периода неуплаты содержания. Закон его никак не
    оговаривает. Одни судьи считают, что достаточно двух месяцев неуплаты, другие
    требуют, чтобы задолженность была не менее, чем за полгода.
  • Второе
    условие – обязательное предварительное привлечение к административной
    ответственности за данное деяние. Если оно не соблюдено, например, по причине
    невозможности установить местонахождение должника, и к уголовной
    ответственности его не привлекут.
  • Еще
    одно условие – систематичность уклонения от уплаты. Когда алиментодатель
    присылает хотя бы незначительные суммы периодически (например, по 1 тыс. руб.
    раз в два месяца), возникают сложности с применением к нему ст. 157 УК РФ.

Эту проблему призван устранить новый проект закона. Он разработан в 2019 году сотрудниками Минюста. Документ прошел все предварительные рассмотрения. Но на обсуждение в Госдуму по состоянию на март 2021 года еще не представлен.

Его
условиями предлагают привлекать к уголовной ответственности плательщиков,
которые намеренно уклоняются от уплаты алиментов в полном объеме, если они
установлены условиями письменного соглашения или судебным решением.

Есть существенная вероятность, что в 2021 году данный проект закона будет принят.

Изъятие единственного жилья при алиментной задолженности

Российское
законодательство устанавливает ограничения на взыскание некоторых объектов
личного имущества при возникновении долга и открытии исполнительного
производства. Так у должника нельзя за долги по алиментам изымать единственное
жилье. Норма эта закреплена в Постановлении КС № 11-П (от 14.05.2012).

Возможно, условия законодательства по этому вопросу будут пересмотрены. Но не в 2021 году. Ранее Минюст предлагал изымать у должника единственное жилье, если площадь его превосходит нормативы на человека в регионе проживания.

Предполагалось, что такую недвижимость будут выставлять на торги. Должнику предоставлять жилье меньшей площади, а разницей в стоимости погашать долг.

Но данный проект закона был отклонен ввиду технических сложностей по его реализации.

Отмена отсрочки от службы в ВС при долгах по алиментам

В
2019 году на обсуждение депутатов выносился проект закона, согласно которому
молодых людей предлагалось лишать отсрочки от службы в армии при наличии
следующих факторов:

  • Отец
     намеренно уклоняется от уплаты денежного
    содержания минимум на двоих детей.
  • Мужчина
    уклоняется от уплаты алиментов на одного ребенка и на беременную супругу, срок
    беременности которой насчитывает более 26 недель.

Представленный
проект закона встретил одобрение. Но его отправили на доработку с целью
детально прописать технические механизмы выявления таких должников. Также
авторам рекомендовано добавить условие отмены отсрочки от службы, если отец
уклоняется от уплаты содержания на ребенка – инвалида.

Если в 2021 году проект доработают, депутаты Госдумы вернутся к его обсуждению.

Предложение по отмене алиментов

На
известной платформе Change.org появилась петиция с требованием отменить
институт взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних. Авторы ее считают,
что институт семьи в стране пришел в упадок. И виноваты в этом женщины, которые
уверены, что в случае развода на ребенка будут платить алименты.

Если
же, по мнению авторов, содержание на детей после расторжения брака не
предоставлять, то эти женщины будут всеми способами бороться за сохранение
семьи.

Петицию подписало чуть более 19 тыс. человек. Но, естественно, отменять в России институт алиментного содержания не будут ни в 2021 году, ни в последующие периоды.

В 2021 году основные правила выплаты денежного содержания на ребенка и иных членов семьи останутся без изменений.

То
значит, алименты по-прежнему можно будет взыскать через суд или установить
условиями письменного соглашения между плательщиком и получателем.

Алименты,
как и ранее можно будет назначать:

  1. В процентном соотношении к доходу.
  2. В виде фиксированной величины.

Если
вопрос решается в судебном порядке для непосредственного взыскания в ССП
открывается исполнительное производство.

При
возникновении задолженности плательщика можно привлечь  разным мерам ответственности.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *