Ограничение и лишение свободы представляют собой самостоятельные понятия, которые предусмотрены законодательством. Несмотря на определенные сходства, они имеют и ряд отличий. Разница между ограничением свободы и лишением свободы заключается в том, что в первом случае подразумевается полная изоляция от мира, а во втором – наложение определенных ограничений на человека.
Понятие лишение свободы
Под этим термином понимают вид наказания, при котором человека полностью изолируют от общества в учреждениях закрытого типа. Лиц, которые были приговорены к этой мере, но еще не достигли совершеннолетия, помещают в специализированные колонии. Целью этого наказания считается полное перевоспитание человека, который нарушил Закон.
Для этого применяются следующие меры:
- принудительная изоляция от общества;
- внушительные сроки содержания под стражей;
- наложение дополнительных видов наказания в сфере жилищных, трудовых, семейных отношений;
- использование исправительных методов в отношении заключенного.
Эта мера пресечения направлена на защиту общества от опасных преступников. Их помещают в исправительные учреждения строгого режима, ограничивая возможность совершения нового злодеяния в течение всего периода заключения.
Что такое ограничение свободы?
Под этим термином понимают наказание, которое подразумевает удержание лиц в особых учреждениях открытого типа. Оно не предусматривает изоляции от общества. При этом осужденный обязательно привлекается к работам. Такое наказание не применяют к беременным, женщинам, которые имеют детей до 14 лет, несовершеннолетним, пенсионерам. Также его не используют для инвалидов I и II групп.
Судебные органы законной власти обязательно устанавливают в отношении человека целый ряд ограничений. К ним относят следующее:
- запрет на покидание жилого помещения в установленное судебным решением время;
- запрет на постоянное посещение определенных мест;
- запрет на выезд из города;
- запрет на посещение разных мест проведения массовых мероприятий;
- запрет на изменение места постоянной учебы, работы и места проживания без уведомления об этом контролирующих органов.
Этот вид наказания не используется в отношении военнослужащих, иностранных граждан, лиц без гражданства. Также его не применяют к людям, которые постоянно не проживают на территории Российской Федерации.
Арест — что это такое?
По сути, арест – это то же самое, что и лишение свободы. Эта мера пресечения подразумевает отбывание наказания только в тюрьмах общего или строго режима, колониях или других специализированных учреждениях.
В чем разница между ограничением, лишением свободы и арестом?
Ограничение свободы отличается от ареста целым рядом особенностей. Это касается случаев применения, продолжительности, условий отбывания наказания.
В каких случаях применяется
Лишение свободы применяется при совершении правонарушений средней тяжести, а также тяжких и особо тяжких преступлений. Если осужденный в первый раз совершил небольшое нарушение и не имеет отягчающих обстоятельств, ему избирают иной вид уголовного наказания.
Ограничение свободы бывает основным или дополнительным наказанием. Его часто назначают в качестве дополнения к принудительным работам или аресту. Это возможно в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом – за теракт, убийство, изнасилование несовершеннолетней девушки и другое.
В качестве главного наказания эта мера используется при совершении небольших преступлений или средней тяжести – к примеру, при краже или мошенничестве. При нарушении условий содержания суд может заменить оставшуюся часть срока арестом или принудительными работами. При этом 2 дня ограничения свободы приравниваются к 1 дню принудительных работ или ареста.
Продолжительность наказания
Отличие между рассматриваемыми понятиями кроется и в сроках. Ограничение свободы присуждается на период от нескольких месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за Правонарушение небольшой степени. Как второстепенное наказание его устанавливают на срок от 6 месяцев до 2 лет.
При исполнении приговора надзорный орган может предложить дополнить ограничения или частично устранить их. При этом такое решение должен принимать суд. Надзор осуществляется на базе нормативно-правовой документации. В случае злостного уклонения от наказания судебные органы власти могут заменить оставшийся срок на арест. Это делается на основании представления соответствующего органа.
Сроки лишения свободы бывают разными – это зависит от совершенного правонарушения. Преступника изолируют от окружающего мира на период от 1 месяца до 10 лет и даже больше. При полной замене обязательных работ на арест этот период может составлять буквально 1 месяц.
При этом под стражу нельзя заключать несовершеннолетних, беременных, женщин с детьми на иждивении. Для военных предусмотрен иной вид наказания, а именно – гауптвахта.
В целом, сроки ареста могут рассчитываться в днях, месяцах или годах – это зависит от совершенного преступления. При содержании приговоренного лица под стражей время ареста до судебного разбирательства время засчитывают как сутки за сутки.
Условия отбывания
В случае ограничения свободы осужденный отбывает срок по месту постоянного жительства или в специальных исправительных учреждениях. При этом он наделен следующими правами:
- Носить обычную одежду. Использовать специальную форму в этом случае не требуется.
- Отправлять и получать почту и передачи.
- Использовать мобильный телефон, деньги, компьютер. При этом запрещено покупать, продавать или применять некоторые вещи и предметы. К ним относятся ножи, бритвы, музыкальные инструменты.
- Встречаться с родственниками и близкими. На короткие свидания ограничения не предусмотрены. Более продолжительные свидания до 3 суток возможны 1 раз в месяц.
Также осужденным к ограничению свободы разрешается по уважительным причинам покидать исправительные центры. Это допустимо делать в таких случаях:
- при необходимости сдать экзамены в учебном заведении;
- для обращения к врачу при наличии болезни;
- для подачи документов и оформления пенсии;
- в иных жизненно важных ситуациях.
Люди, которые находятся под арестом, тоже наделены некоторыми правами. Однако они считаются более узкими. Так, заключенные могут получать сведения о своем осуждении, общаться с людьми, которые находятся вне исправительных учреждений, разговаривать по телефону. Однако общение с людьми, которые не относятся к родственникам, допускается исключительно по разрешению администрации.
Также заключенным допустимо видеться с родственниками. Длительность таких свиданий не превышает 3 часов. С близкими родственниками, с которыми арестант проживал до заключения, ему разрешается встречаться на срок до 3 суток. Помимо этого, заключенный вправе получать посылки и бандероли.
К другим правам относят следующее:
- на получение образование;
- на юридическую помощь;
- на работу.
Осужденные к лишению свободы могут бесплатно получать медицинскую помощь от врача колонии. Также они вправе за свой счет или за деньги родственников обращаться в другие медицинские учреждения. Помимо этого, заключенные имеют право получать пенсию.
Выводы
Ограничение и лишение свободы характеризуются определенными особенностями и отличиями. Главная разница между рассматриваемыми понятиями заключается в степени тяжести совершенных преступлений, месте и условиях отбывания, а также его продолжительности.
Какие существуют различия между лишением и ограничением свободы
Многие люди достаточно часто путают уголовные наказания в виде лишения свободы и ограничения свободы.
Запутаться действительно достаточно просто, так как в большом количестве судебных приговоров можно услышать фразу: «Признать виновным и назначить наказание в виде лишения свободы на 20 лет с ограничением свободы на 2 года».
Именно поэтому целью настоящей статьи является демонстрация существующих отличий между этими видами уголовных наказаний.
Ограничение свободы как наказание применяется только к легким и средней тяжести преступлениям.
Понятие и обстоятельства
Лишение
Лишение свободы – это основное уголовное наказание в виде принудительной изоляции осуждённого от общества в учреждениях пенитенциарной системы России.
В диапазон категорий преступлений, за которые возможен приговор, подразумевающий под собой помещение человека за решётку, входят все имеющиеся виды (нетяжкие, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). Основные особенности данного наказания установлены в статьях 56 и 57 УК РФ, из статьи 56 следует выделить некоторые ключевые моменты:
- минимальный предусмотренный срок заключения под стражу 2 месяца, а максимальный – 25 лет;
- по совокупности приговоров срок увеличен до 30 лет;
- по совокупности приговоров для преступлений террористической, военной и массовой направленности – до 35 лет.
57 статья УК РФ устанавливает обстоятельства, при которых заключение под стражу может быть назначено на пожизненный срок.
Ограничение
Ограничение свободы – это основное и дополнительное уголовного наказание, ключевой особенностью которого не является изоляция осуждённого от общества, но ограничивается та или иная сфера жизнедеятельности преступника.
Обвинительным приговором суда могут быть вынесены следующие условия, определяющие обстоятельства отбытия наказания:
- не менять место постоянного нахождения (проживания);
- не покидать установленной судом территориальной границы субъекта РФ;
- не покидать страну;
- находиться по месту жительства в определённое время;
- носить электронное отслеживающее устройство;
- отмечаться в установленном порядке в уголовно-исполнительной инспекции;
- не изменять места трудовой деятельности или учёбы;
- не являться участником определённых мероприятий: массовых, общественных, коллективных;
- не посещать установленных приговоров мест и/или районов.
На усмотрение суда ограничительный список может быть дополнен не только при вынесении приговора, но и уже после начала отбытия срока, если будут выявлены факты нарушений или уклонения от исполнения предписаний.
В соответствии со ст.
53, подобный приговор в качестве основного наказания может относиться только к преступлениям небольшой и средней тяжести, для более серьёзных противоправных деяний только в качестве дополнительного.
В качестве дополнительного наказания ограничение свободы может выступать вместе с принудительными работами и с лишением свободы.
Например, Гражданин Иванов вместе со своим «собутыльником» совершили противоправное деяние, характерное для ч.2 и 3 ст. 161 УК РФ. Предварительно договорившись и обговорив план своих действий, они выбрали в качестве жертвы своих намерений одного их общего обеспеченного знакомого (ФИО 1).
Ранее доступа в квартиру они не имели, но знали по «дружеским» разговорам, что в личном сейфе у ФИО 1 всегда хранится крупная сумма денег.
Выяснив распорядок дня жертвы, в установленный день они в масках ворвались к ФИО 1 в квартиру и под угрозой расправы (у Иванова был с собой пистолет) заставили открыть сейф.
После того как деньги были у грабителей, они связали ФИО 1 и, угрожая дальнейшей расправой, порекомендовали не обращаться в полицию.
Потерпевший всё же обратился в правоохранительные органы и в качестве подозреваемых назвал Иванова и его подельника, узнав его по характерной татуировке на руке, которую потерпевший случайно заметил, когда его связывали.
Грабителей признали виновными и приговорили обоих, учитывая их одинаковые роли в совершении преступления, к 10 годам заключения под стражей и к 2 годам ограничения свободы.
Заключение
Для большей наглядности следует привести небольшую сводную таблицу на основе всего вышесказанного и положений действующего законодательства:
| Особенности | Лишение | Ограничение |
| Статья в Уголовном Кодексе | 56 – 57 | 53 |
| Вид | Основное | Основное/Дополнительное |
| Изоляция от общества | да | нет |
| Минимальный срок | 2 месяца | 2 месяца |
| Максимальный срок | 25 лет или пожизненно | 4 года |
| Максимальный срок при наличии исключительных обстоятельств | 35 лет | нет |
| Категории | Небольшой и средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое | Небольшой и средней тяжести |
Что касается частоты применения данных видов, то здесь примерно поровну, и лишение, и ограничение свободы – одни из самых часто назначаемых мер наказания.
Ограничение свободы и лишение свободы: разница, чем отличается в 2021 году
Ограничение свободы и такое понятие, как арест согласно УК РФ – два самостоятельных вида, предусмотренных законодательством наказания.
Данные понятия говорят в действительности сами за себя: ограничение свободы и лишение свободы разница между ними, конечно же, есть и состоит она в следующем: арест – изоляция от окружающего мира, а вот ограничение – свобода, подразумевающая наложение определенных запретов.
В чем сущность этих двух понятий?
Арест предусматривает отбывание наказания исключительно в тюрьмах строгого или же общего режима, а также колониях, различных учреждениях. Ограничение в своей части не предусматривает согласно ст. 53 действующего законодательства полную изоляцию.
Контроль над выполнением данных требований осуществляет специальный надзорный орган, перед которым отбывающий наказание отчитывается каждый месяц. Кроме того на него надевается браслет, посредством которого отслеживается его перемещение.
Ограничение свободы
Судебные органы законной власти устанавливают в обязательном порядке отношении гражданина определенные ограничения, а именно:
- не покидать Жилое помещение в установленное на основании решения суда время;
- запрет на систематическое посещение определенных мест;
- не покидать пределы города;
- запрет на посещение различных мест проведения различных массовых мероприятий;
- не менять место постоянной учебы, а также официальной работы и соответственно проживания без предварительного уведомления об этом контролирующего органа.
При этом запрет на самостоятельную смену места жительства и выезд за пределы города без соответствующего уведомления об этом надзорных органов согласно определенной ст. 53 части 1 является в действительности обязательным, чем и отличается арест от лишения свободы.
Лишение гражданина свободы
Лица, приговоренные к такой мере ограничения, как арест, не достигшие совершеннолетия, помещаются в специальные колонии.
Роль и место данного типа наказания, содержащийся в приговоре судебных органов в исправительной системе – полное перевоспитание гражданина, преступившего черту закона со всей его строгостью, которая обусловлена содержания данного наказания и его характеристиками, а именно:
- изоляция от общества в принудительном порядке;
- большие сроки содержания под стражей;
- наложение дополнительных типов наказания в области жилищных, трудовых и конечно же семейных отношений;
- применение в отношении заключенного мер исправительного характера.
Значимость ареста – то, что общество защищают от опасных преступников, которые помещаются в исправительные особые колонии достаточно строгого режима, тем самым ограничивая возможность совершения нового злодеяния на протяжении всего срока заключения.
Вот, чем отличается лишение свободы от ограничения свободы.
Что такое ограничение свободы?
Существует ряд наказаний за преступления, которые позволяют не изолировать виновного от общества и не вырывать его из привычного ритма жизни. К таким санкциям и относится ограничение свободы.
Данная мера накладывает на виновного определенные обязанности и запреты, которые тот должен строго выполнять, иначе условия приговора могут быть пересмотрены.
Сроки, предусмотренные при ограничении прав, характеристика данного типа наказания
Запрет на свободу действий может быть предусмотрен сроком от нескольких месяцев до 4-х лет, как основной вид ограничения за преступление черты законы в небольшой степени, а также сроком от полугода до 24 месяцев, как второстепенное наказание.
Во время исполнения приговора по предложению надзорного органа, суд может дополнить назначенные ограничения или же частично их устранить. Надзор осуществляется на основании нормативно-правовых документов и порядком, предусмотренным УИЗ.
- При злостном уклонении лица, в отношении которого был вынесен приговор от назначенного, предусмотренного законом наказания, предусмотренного в части основного типа наказания, судебные органы власти по представлению особого органа, постоянно осуществляющего соответствующий надзор за гражданином, может заменить оставшуюся часть ограничения арестом.
- Из расчета, предусматривающего сутки заключения под стражей за 2 двое суток ограничения законных прав.
- Уклоняющимся от систематического исполнения предусмотренного законом наказания в злостном порядке в виде ограничения официальных прав признается лицо:
- гражданин, допустивший неприемлемое нарушение условий и самого порядка соответствующего отбывания предусмотренного касательно него наказания на протяжении 12 месяцев после вынесения в его адрес официального предупреждения о невозможности нарушения условий установленных судебными органами власти;
- осужденный, ответившего отказом от применения в отношении него специальных средств контроля, систематического надзора;
- скрывшийся внезапно без какого-либо предупреждения с места постоянного нахождения гражданин, место жительства которого не было установлено в установленные и предусмотренные законом сроки;
- осужденный, не отметившийся в надзорном органе по месту своего проживания в соответствующий день, установленный согласно предписанию.
Ограничение прав не предусмотрено для военнослужащих и иностранных граждан, лиц, без установленного гражданства.
Условия отбывания
Лишение свободы отбывается в исправительных учреждениях различного вида, режима. Надзор за осужденными осуществляет администрация учреждения.
Суд определяет вид учреждения, учитывая требования 58 статьи УК РФ. Это учреждение должно располагаться в субъекте, где осужденный жил или осужден. Если подходящего учреждения не имеется, осужденный направляется туда, где есть условия размещения.
Ограничение свободы отбывают по месту проживания. Надзирают за осужденными сотрудники уголовно-исполнительных инспекций. Они контролируют его поведение, соблюдение назначенных судом ограничений и применяют меры воздействия в случае нарушений.
Для обеспечения должного надзора УИИ имеет право применять мобильные и стационарные технические средства надзора. Их виды, порядок применения установлены Правительством РФ.
Вам помогла статья?
ДаНет
Сроки ареста, особенности данного типа наказания
- Заключение под стражей предусматривает содержание лица, преступившего черту закона в достаточно строгих условиях, предусматривающих полную изоляцию от окружающего мира в период от 1 месяца до 10 лет и более.
- В случае полной замены обязательных работ на арест, его срок может составлять всего один месяц.
- Заключению под стражу не подлежат несовершеннолетние граждане и женщины, ожидающие скорого пополнения и женщины, на иждивении которых находятся дети, не достигшие 14-летнего возраста.
Для осужденных военнослужащих предусмотрен один вид наказания – гауптвахта.
Порядок ареста в отношении них предусмотрен другими нормативно-правовыми актами помимо УИК РФ 2021.
Сроки заключения под стражу в целом определяются в днях, месяцах и годах, в зависимости от характера преступного деяния. При содержании приговоренного лица под стражей до разбирательства в судебном порядке, время ареста засчитывается, как сутки за сутки.
- Замена лишения свободы на ограничение свободы в действительности законом предусмотрено.
- Суд может на законных основаниях заменить арест на более мягкое наказание, с учетом наличия определенных обстоятельств.
- Если гражданином, находящимся под арестом, совершается другое преступное деяние, в отношении него предусматривается наказание в соответствии с правилами совокупности вынесенного приговора.
- На основании, которых при полном либо только частичном сложении всех предусмотренных типов ограничений сутки ареста соответствуют суткам лишения свободы.
Диспозиции и санкции уголовно-правовой нормы: понятия и виды
Итак, в заключении аресту не подлежат лица к моменту вынесения соответствующего приговора судебными органами власти, которым не исполнилось еще 16 лет, женщинам, ожидающим малышей и имеющим взрослых детей, не достигшим четырнадцатилетнего летнего возраста.
Так или иначе, любой вид наказания можно заменить на более мягкое наказание и с точностью да наоборот строгий, по соответствующему представлению надзорных органов, осуществляющих полный, постоянный контроль над исполнением, осужденным вынесенного в отношении него приговора.
Цели введения новой уголовной меры
Обратите внимание Важно отличать ограничение от ареста (заключения под стражу) и лишения свободы (принудительной изоляции от общества). Если в первом случае арест имеет временный характер, то лишение свободы — это уже мера угловного наказания.
Понятие и условия применения судом ограничения свободы в качестве уголовного наказания регулируются ст. 53 УК РФ.
Цели введения данной меры:
- возможность достижения целей наказания и исправление виновного лица без полного лишения его свободы,
- снижение нагрузки на тюрьмы при первом совершении преступлений легкой и средней тяжести,
- реализация принципа гуманности в нормах современного уголовного законодательства РФ.
Порядок исполнения
Функциями по исполнению наказания в виде ограничения свободы наделены уголовно-исполнительные комиссии.
Существует определенный порядок исполнения ограничений свободы, описанный в статье 47.1 уголовно-процессуального кодекса.
- Инспекция обязана вручить осужденному уведомление о том, что ему необходимо явиться для постановки на учет.
- Там ему разъяснят, каких правил надо строго придерживаться во время отбывания наказания и какая ответственность предусмотрена за их нарушение (в случае злостного систематического пренебрежения данными правилами суд вправе заменить оставшийся срок на лишение свободы).
- Со дня постановки на учет начинает исчисляться срок наказания.
- Уголовно-исполнительная комиссия должна проводить беседы воспитательного характера с отбывающим наказание с привлечением представителей общественности.
- На осужденных к аресту применяются аналогичные условия содержания, как и для тех, кто отбывает наказание в тюрьме общего режима.
- При этом раздельно друг от друга размещаются:
- несовершеннолетние;
- мужчины;
- женщины;
- осужденные, имевшие судимость ранее.
- Администрация арестного дома вправе привлекать отбывающих наказание к неоплачиваемой хозяйственной деятельности не более 4 часов в неделю.
- Сверх этого времени, осужденный может быть привлечен к работе по собственному желанию при условии оплаты работы в соответствии с законодательством.
- Профессиональная и общеобразовательная подготовка осужденных не предоставляется ввиду кратковременности данного наказания.
Последствия образцового поведения и нарушений
Закон поощряет тех, кто неукоснительно выполняет возложенные на них обязательства.
Если поведение отбывающего наказание было примерным, претензий к нему не имелось, уголовно-исполнительная инспекция в установленном порядке может обратиться в суд для отмены части, имеющихся у него ограничений.
К таким лицам могут быть применены меры поощрения. Среди них, например, возможность провести выходные, праздники, отпуск за пределами муниципального образования, которое покидать запрещено.
Если же допускались нарушения, и за них применялись меры воздействия, уголовно-исполнительная инспекция вправе обратиться в суд, чтобы дополнить назначенные ограничения. Нарушениями считаются случаи, когда осужденный:
- Не пришёл в УИИ для постановки на учёт;
- Не соблюдает ограничения;
- Не явился по вызову;
- Не прибыл для регистрации;
- Нарушил общественный порядок, за что понёс административную ответственность;
- Не поставил УИИ в известность о смене работы или места учёбы за 7 дней до этого, когда суд такое обязательство в приговоре не указал.
При этом при первом нарушении применяется предупреждение. При повторном нарушении в течение года со дня предупреждения объявляется официальное предостережение о недопустимости нарушений.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
- Телефон в Москве и Московской области: +7
- Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
- Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20
- Если осуждённый злостно уклонялся от ограничения свободы, являющегося основным наказанием, его неисполненная часть может быть заменена судом в соотношении 2 дня ограничения свободы на 1 день её лишения или принудительных работ.
- Уклонение будет злостным, если осуждённый:
- В течение года после предостережения совершит новое нарушение;
- Не прибудет в инспекцию для постановки на учёт по отбытию основного наказания.
За злостное уклонение от ограничения свободы, применённого как дополнительное наказание, придётся отвечать по первой части 314 статьи УК РФ, и оно может повлечь:
- до года принудительных работ.
- до года тюремного заключения.
Полномочия уголовно-исполнительной инспекции
Надзор УИИ за осуждёнными к ограничению свободы заключается в том, чтобы наблюдать за тем, как они себя ведут, соблюдают ли ограничения и принимать меры при нарушениях.
С целью сбора информации о том, как ведёт себя осуждённый, могут применяться технические средства, например, небезызвестный электронный браслет. Список этих устройств установлен Правительством РФ, а порядок использования – Министерством юстиции.
УИИ ведут воспитательную работу, к которой могут привлекаться представители общественности.
Для осуществления надлежащего надзора сотрудники инспекций:
- Вызывают осуждённого на беседы не менее раза в месяц;
- Раз в месяц осуществляют проверки по домашнему адресу, на рабочем месте, в образовательной организации;
- Собирают информацию о том, как себя ведёт осуждённый дома, на работе или в посещаемом им учебном заведении.
- Решают вопрос о возможности и необходимости применения средств контроля.
В каких случаях применяется наказание в виде лишения свободы?
Лишение свободы может назначаться на определенный срок (ст. 56 УК РФ) или быть пожизненным (ст. 57 УК РФ). Для изоляции осужденного от общества его могут отправить в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, колонию-поселение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Вопрос-ответ Что считается хулиганством? Наказание в виде лишения свободы применяется в случае совершения преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Если осужденный впервые совершил преступление небольшой тяжести без отягчающих обстоятельств, в большинстве случаев ему избирают другой вид уголовного наказания.
Может ли наказание в виде ограничения свободы быть назначено бездомному?
Конституционный Суд опубликовал Определение № 2104-О от 28 сентября, в котором разбирался, имеет ли УК ограничения на назначение бездомному такой меры наказания, как ограничение свободы, и возможно ли открытое рассмотрение вопроса о возмещении процессуальных издержек, если само уголовное дело рассматривалось в закрытом порядке.
22 декабря 2017 г. приговор в отношении Романа Синекаева вступил в законную силу. 16 апреля 2018 г. по решению суда он утратил право пользования жилым помещением. Мужчину сняли с регистрационного учета. Апелляция оставила решение в силе.
«АГ» не удалось найти информацию о том, что произошло далее, но в последующем Роман Синекаев предоставил суду информацию об отсутствии у него жилья и места жительства. Несмотря на это он был осужден к лишению свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы.
Шестой кассационный суд общей юрисдикции отменил приговор в части взыскания с осужденного процессуальных издержек, а материалы уголовного дела передал на новое рассмотрение в порядке ст. 396, 397 и 399 УПК. По результатам повторного рассмотрения суд принял постановление о возмещении процессуальных издержек из средств федерального бюджета.
Судья Верховного Суда отказал в передаче жалобы Романа Синекаева для рассмотрения в суд кассационной инстанции. Заместитель председателя ВС согласился с этим.
Осужденный обратился в Конституционный Суд. Он посчитал, что ст. 53 УК, ст. 397–399 и гл. 47.
1 УПК противоречат Конституции, поскольку позволяют суду первой инстанции назначать наказание в виде ограничения свободы лицу, предоставившему информацию об отсутствии у него жилья и места жительства, суду кассационной инстанции – относить существенное нарушение норм уголовно-процессуального закона (в части возмещения процессуальных издержек) к неясностям и неточностям приговора, подлежащим рассмотрению судом в порядке его исполнения, которое может проводиться в открытом судебном заседании, несмотря на закрытость остальных заседаний, а также не обязывают суд при кассационном обжаловании приговора истребовать доказательства по ходатайству осужденного.
Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, КС заметил, что ч. 6 ст. 53 УК прямо предусматривает, что ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ. При этом, как разъяснил Пленум ВС в п. 20 Постановления от 22 декабря 2015 г.
№ 58 «О практике назначения судами уголовного наказания», одно лишь отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания лица не может являться основанием для вывода об отсутствии у него места постоянного проживания.
Однако отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания лица может являться основанием для вывода об отсутствии у него места постоянного проживания на территории в совокупности с данными о его личности, которые, например, указывают на склонность к постоянной смене места жительства или неспособность обеспечить себе постоянное место проживания.
Соответственно, отметил КС, ст. 53 УК не содержит положений, нарушающих принцип справедливости или приводящих к ее произвольному пониманию и применению.
Также Конституционный Суд указал, что в случае, когда вопрос о процессуальных издержках не был решен при вынесении приговора, он по ходатайству заинтересованных лиц разрешается этим же судом как до вступления в законную силу приговора, так и в период его исполнения (абз. 2 п.
12 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 декабря 2013 г. № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам»). С учетом положений п. 15 ст. 397 УПК суды вправе в порядке, предусмотренном ст.
399 Кодекса, разрешить вопросы, которые не затрагивают существо приговора и не влекут ухудшение положения осужденного, например об определении размера и распределении процессуальных издержек, если эти вопросы не получили разрешения в приговоре суда (подп. «ж» п.
22 Постановления Пленума ВС от 20 декабря 2011 г. № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»).
Следовательно, посчитал КС, уголовно-процессуальное регулирование, предписывающее отмену ошибочного решения по вопросу выплаты сумм процессуальных издержек и допускающее его рассмотрение судом на стадии исполнения приговора, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.
Как отметил Суд, УПК, определяя в ст. 241 общие условия судебного разбирательства, относит к ним гласность, которая предполагает, что разбирательство во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей (ч.
1); закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство (п. 3 ч. 2). Данные требования предъявляются и к судебным заседаниям на стадии исполнения приговора, на что обращено внимание судов в п. 2 Постановления Пленума ВС № 21. Если рассматриваемый вопрос (например, о возмещении процессуальных издержек) не отнесен к случаям, указанным в ч. 2 ст. 241 УПК, то проведение открытого судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 399 Кодекса, не противоречит принципам уголовного судопроизводства. Что же касается положений ст. 398 УПК, то их применение судами не подтверждается материалами, представленными заявителем, заметил КС.
В комментарии «АГ» адвокат, руководитель МКА «Князев и партнеры» Андрей Князев назвал позицию Конституционного Суда обоснованной, но не слишком оригинальной. Однако, посчитал он, причиной тому послужили сами вопросы, поставленные перед ним.
«Правовой неопределенности в этой ситуации не было, поэтому КС пришлось лишь de facto перечислить нормы процессуального законодательства, а также собственную судебную практику и практику Верховного Суда, которая в полной мере развивает конституционные положения и восполняет некоторые недоговоренности в УПК. Так, в очередной раз Суд разъяснил, для чего нужна кассация, какие вопросы подлежат рассмотрению в кассации, а какие – нет», – отметил Андрей Князев.
Вместе с тем, по мнению адвоката, интерес представляет вопрос об отсутствии места жительства при исполнении наказания в виде ограничения свободы. Однако, отметил он, КС справедливо сослался на постановление Пленума ВС, подчеркивая, что одно отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии постоянного проживания на территории РФ и не выходит за рамки конституционного надзора.
При этом Андрей Князев посчитал, что проблемы с назначением ограничения свободы бездомным на данный момент в российской судебной практике нет, так как если человек действительно бездомен, то у суда не возникает проблем с назначением иных наказаний. Конституционный Суд подчеркивает: чтобы быть признанным «бездомным», необходимы, во-первых, отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания, во-вторых, данные о личности, заметил адвокат.
Адвокат АП г. Москвы Лидия Шевцова согласилась, что вопросы, поднятые в жалобе, относятся к рассмотрению фактических обстоятельств дела, а не норм материального права. «Однако в тексте определения КС РФ осталась неопределенность: не совсем понятно, каким образом может быть исполнено наказание в виде ограничения свободы в случае отсутствия жилья у подсудимого», – указала адвокат.
По статистике, отметила Лидия Шевцова, большинству лиц по истечении отбытия срока наказания в виде лишения свободы фактически некуда возвращаться, у многих правоустанавливающие документы требуют замены или восстановления.
Поиски временного жилья для постановки на регистрационный учет могут занять довольно длительное время. При таких обстоятельствах могут возникнуть проблемы с исполнением наказания в виде ограничения свободы.
«В остальном же позиция КС РФ понятна и последовательна», – резюмировала она.