от Светлана Нестерова
По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей.
В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты.
Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).
Получение статуса инвалида по зрению
Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:
- Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
- Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
- Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.
Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.
Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:
- 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
- 46-ФЗ, основные права инвалидов;
- Постановление правительства №95 об условиях признания;
- Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.
Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.
По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.
Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.
Критерии деления инвалидности зрения по группам
В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.
Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:
- Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
- Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
- Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.
Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.
Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.
По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:
- Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
- Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
- Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
- Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.
Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.
https://www.youtube.com/watch?v=M7dk3IE8Xsc
Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.
Пенсия и ЕДВ по зрению в 2022 году
Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2022 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.
Категория пенсионеров | Размер выплат | ЕДВ |
Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды. | 12432 р. | 3627 р., 2590 р. |
Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы | 10360 р. | 2590 р., 3627 р. |
Инвалиды II группы | 5180 р. | 2590 р. |
Инвалиды III группы | 4403 р. | 2073 р. |
Дополнительные льготы
Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.
Для инвалидов по зрению в этот список входят:
- Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
- Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
- Протезные изделия (глазные протезы).
Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.
Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.
Получение группы для слепых на один глаз
При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.
Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.
В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.
Как оформить инвалидность по зрению
Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте Гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом Доверенность и удостоверение личности у поверенного.
Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.
Образец заявления
Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.
Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению
Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама Экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.
Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.
После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.
Какие документы нужно собрать
Для оформления инвалидности требуется пять документов:
- Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
- Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
- Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
- Трудовая книжка;
- Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.
Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.
Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение
Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.
Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.
Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.
Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.
Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.
Слабое зрение и возможность трудоустройства
Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве.
Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.
Слепые специалисты все еще востребованы в областях, где требуется умственный труд или специфические навыки. Слепой музыкант или певец может получать даже больше обычного, если не стесняется демонстрации своего недуга. Незрячий синхронный переводчик станет работать даже лучше благодаря обострившемуся слуху и уменьшению числа внешних раздражителей.
Работа слабовидящих пенсионеров зависит от степени инвалидности. Так, у людей с третьей группой практически нет ограничений на труд, разве что нужно помнить о необходимости гимнастики для глаз и регулярного отдыха в случае работы за компьютером.
Многие адаптируются, привыкая после травмы или болезни делать старую работу в новых условиях. Обычно работодатель идет в таких случаях навстречу, если это не противоречит закону.
Инвалидность по зрению, возможно, самая неприятная по адаптации и реабилитации. Человеку приходится практически переучиваться контактировать с миром заново. Психологи советуют как можно чаще выбираться во внешний мир, не запираясь дома, устроиться на любую, даже низкооплачиваемую работу, общаться с коллегами по несчастью на общих встречах.
Глухота уже была частично побеждена изобретением слухового аппарата, текущие исследования нейрофизиологии все ближе к работе со зрительным нервом напрямую, и, возможно, вскоре даже самые тяжелые проблемы со зрением перестанут быть безнадежными.
Основная информация об оформлении инвалидности в 2017-2022 году в видео
Возраст: 38 лет, г. Москва, высшее юридическое образование, автор сайта invalid.expert
Ранее
Правила использования знака «инвалид» на автомобиле
Далее
Получение инвалидности при болезни Бехтерева
Присвоение инвалидности по зрению в 2022 году
Присвоение инвалидности по зрению – это четко регламентированная Процедура, позволяющая управомоченному лицу официально обозначить свой статус и получить государственную поддержку.
Законодательное урегулирование вопроса
Важно понимать, что уполномоченные учреждения дают инвалидность по зрению в тех случаях, когда оно вообще отсутствует или настолько низкое, что затрудняет выполнение привычных функций без посторонней помощи.
Среди основных причин, вследствие которых может пропасть зрение следует назвать:
- Врожденные особенности, аномалии развития;
- Проблемы со зрением, возникающие в преклонном возрасте;
- Получение производственных и бытовых травм;
- Нарушения глазного яблока под воздействием неблагоприятных факторов (сильное ультрафиолетовое воздействие, лишний вес);
- Плохая экологическая обстановка;
- Недостаток в организме необходимых микроэлементов и витаминов.
Отсутствие других проблем со здоровьем, кроме тех, что опосредованы зрительной функцией, не является основанием для отказа в присвоении инвалидности по зрению.
Критерии
Присвоение статуса инвалида по зрению возможно, если соблюдены следующие критерии (необходимо присутствие хотя бы двух из нижеперечисленных):
- Лицо, претендующее на указанный статус нуждается в поддержке со стороны государства, а также в реабилитационных мероприятиях;
- Из-за имеющегося недуга гражданин лишен возможности самостоятельно ориентироваться в пространстве, беспрепятственно передвигаться, а также получать знания привычным образом (отсутствие возможности прочесть материалы учебной программы);
- У гражданина прослеживается нарушение зрительной функции (не полная или полная слепота).
Присвоением инвалидности занимаются специализированные учреждения (СМЭ).
Группа инвалидности
Однако есть некоторые особенности, в частности:
- Если в течение 10 лет состояние здоровья (зрения) гражданина не улучшалось, при 11 прохождении медицинской экспертизы статус инвалида будет присвоен бессрочно;
- Исключительные основания признания инвалидом на постоянной основе (без необходимости ежегодного прохождения СМЭ) – полная слепота или уровень зрения не выше 0,03 единицы.
Инвалидность на фоне слабого зрения классифицируется на следующие категории:
- У лица прослеживается четверная степень нарушения работы органов зрительного восприятия, подразумевающая:
- Абсолютную слепоту;
- Уровень зрения не превышает 0,04;
- Сужение зрительных границ до 100 от точки фиксации;
- Присваивается лицам, имеющим сбои в работе органов зрения, в частности:
- Сужение границ поля зрения до 10-200 от точки фиксации;
- Уровень зрения – 0,05 – 0,1 единицы;
- Лицо может выполнять трудовую функцию в специально оборудованном месте и не требующую задействования зрительного органа для осмотра;
- Назначается лицам, имеющим зрительный недуг 2 умеренной степени, который характеризуется:
- Острота восприятия в границах 0,1-0,3 единицы;
- Уменьшение границ поля зрения от точки фиксации в пределах 20-400;
- Состояние зрительного органа позволяет выполнять трудовую деятельность, требующую визуального осмотра.
Необходимые документы
Лицо, имеющее все основания для признания инвалидом вследствие проблем со зрением, должно подготовить ряд бумаг, в частности:
- Заявление по установленной форме на предмет признания инвалидом;
- Паспорт или иной, приравненный к нему по юридической силе, документ;
- Справка-направление на прохождение СМЭ;
- Копия трудовой книжки (для ранее трудоспособных граждан или находящихся на учете в центре занятости);
- Медицинская карточка, отражающая все обследования претендента;
- Выписной эпикриз из медицинских учреждений (в том числе и частных), где гражданин наблюдался;
- Акт СМЭ с перечнем выявленных заболеваний;
- Программа реабилитации, составленная с учетом индивидуальных особенностей больного;
- Справка, подтверждающая статус инвалида.
Размер содержания
Поскольку лица, имеющие инвалидность, входят в группу социально незащищенного населения, им положена государственная поддержка в виде ежемесячных денежных выплат.
По общему правилу, размеры содержания составляют следующие суммы:
- 1 группа инвалидности (присвоенная с рождения или дети-инвалиды) – 11 тыс. 646 рублей;
- Граждане, которым присвоен статус инвалида 2 группы ввиду ограниченности физических возможностей с ранних лет (детства) или приобретшие проблемы со зрением в престарелом возрасте – 9 тыс. 838 рублей;
- Лица со второй группой инвалидности, за исключением тех, кто получил статус как ребенок-инвалид – 4 тыс. 325 рублей;
- Граждане с третьей группой инвалидности – 4 тыс. 153 рубля.
Обжалование решения
Если лицо, направленное на прохождение медицинской экспертизы, по каким-либо причинам не согласно с решением уполномоченного сотрудника бюро, Закон предусматривает для него правомочие по обжалованию такого вердикта.
Оспаривание результата экспертизы осуществляется по принципу иерархии, то есть:
- Решение регионального бюро обжалуется в Управлении по региону;
- Решение управления обжалуется в федеральном бюро.
Важно учесть то, что претендент должен заявить об оспаривании не позднее месяца со дня вынесения СМЭ спорного решения.
При несогласии с заключением федерального бюро СМЭ гражданин может обратиться в органы судопроизводства.
Алгоритм оформления инвалидности
- Возникновение обстоятельств, влекущих ухудшение зрительной функции;
- Ознакомление с основаниями признания инвалидом по зрению;
- Посещение офтальмолога для получения консультации по состоянию здоровья и установления предварительного диагноза;
- Получение направления на прохождение экспертизы;
- Выбор медицинского учреждения, где будет проведена СМЭ (гражданин может обратиться как в частное учреждение, так и государственное);
- Прохождение обследования;
- Получение акта по выявленным нарушениям;
- Сбор необходимого пакета документов;
- Обращение с заявлением в уполномоченный государственный орган;
- Прием и проверка представленного пакета бумаг;
- Ожидание рассмотрения заявки;
- Вынесение вердикта;
- Назначение государственного содержания.
Льготы
Инвалиды, получившие указанный статус ввиду проблем со зрением, вправе претендовать на следующие льготы:
- Освобождение от имущественного налога;
- Уменьшение налогового бремени, взимаемого с земельных наделов;
- Бесплатный пригородный/международный проезд (последний — при условии, что гражданин едет на соответствующее лечение);
- Безвозмездное пребывание на оздоровительных курортах и санаториях;
- Право на получение бесплатных медикаментов, требующихся для лечения имеющегося недуга;
Нюансы
- Помимо врача-офтальмолога, выдать направление на прохождение медицинской экспертизы вправе следующие органы (в случае, если потенциальному инвалиду требуется гос.
поддержка):
- Объем государственных льгот зависит от присвоенной гражданину группы инвалидности;
- Лица, у которых один глаз не видит, могут получить соответствующий статус инвалида только в случае если состояние второго глаза также близится к слепоте (то есть, имея стопроцентное зрение на втором глазу акт СМЭ не подтвердит инвалидности).
Варианты трудоустройства
Среди вариантов трудоустройства лиц, имеющих ограничения по зрению, можно выделить следующие:
- Выполнение трудовой функции в обществе слепых (как правило, это работы по сбору или упаковке товаров небольшого ассортиментного ряда);
- Ведение творческой или образовательной деятельности (преподаватель, музыкант);
- Выполнение деятельности, основанной на мануальной технике (массажист, мануальный терапевт).
Инвалидность по зрению : критерии в 2022 году, льготы и размер пенсии
Инвалидность по зрению является крайним результатом нарушения зрительного аппарата. Группа инвалидности присваивается в соответствии с тяжестью нарушения зрения.
Повреждение данного анализатора окружающей среды, даже неполное, ограничивает возможности человека.
В России таким людям назначают статус инвалид и государство оказывает определенные льготы, в зависимости от того на сколько диоптрий нарушено зрение.
Законы которые регулируют инвалидность при нарушениях зрения
Разновидность такой инвалидности может быть присвоена гражданам Российской Федерации, имеющих полную утрату зрения, либо его частичное нарушение, которое не дает полноценно заниматься трудовой деятельностью и повседневными бытовыми заботами.
Соблюдать образ жизни полноценного человека, при нарушениях зрения, получается лишь в единичных случаях. Даже если других патологий организма не отмечается – человек не может нормально функционировать, не видя частично, или полностью картину вокруг себя.
На сегодня инвалидность по нарушению зрения регулируется следующими законодательными законами:
- Постановление Минздрава, чётко определяющее условия для получения инвалидности по зрению и порядок производимых выплат;
- ФЗ №46 – определяет права людей с ограниченным зрением;
- ФЗ №181 – предусматривает положение соцзащиты и льготы инвалидам.
Искривление и мутность хрусталика
Инвалидность по зрению — критерии
Согласно статистическим данным по России, ежегодно около пятидесяти пяти тысяч граждан (как ребенку, так и пенсионеру) присваивают определенную группу инвалидности при нарушении зрения.
В этот показатель входят отклонения, в диапазоне от незначительных нарушений зрительного восприятия, до значительной утраты чувствительности к свету и полной неспособности видеть.
Чтобы присвоить человеку группу инвалидности, в медучреждениях оценивается показатель остроты зрения и возможности человека обслуживать себя самостоятельно.
Последний показатель включает в себя:
- Передвижение в пространстве без помощи посторонних людей;
- Возможное беспрепятственное общение;
- Способность к обучению;
- Способность в контроле поведения;
- Беспрепятственная ориентация в окружающей среде;
- Способность самостоятельно работать.
Данный критерии могут быть выражены в разных степенях, сковывая самостоятельные способности человека, понижая качество жизнедеятельности и понижая её уровень.
Чем более выражены нарушения, тем больше это будет доставлять дискомфорта в повседневной жизни.
Зависимо от тяжести нарушения присваивается та, или иная группа инвалидности по зрению. Для точного постановления группы производится оценка всех показателей нарушения зрения.
Важен тот факт, что отклонения остроты видимости может поражать оба глаза, но с разной степенью тяжести.
Оценивая состояние человека, в специализированном медучреждении, комиссия оценивает нарушение зрения именно по состоянию наиболее здорового глаза, определяя в каких случаях и в какой степени нарушается качество и ограничение повседневной жизни.
Основные критерии для каждой из степеней тяжести утверждены в МКБ и состоят из:
- Способности работать при нарушении зрения;
- Показатель остроты и оценка поля видимости;
- Основные коэффициенты электрофизиологических показателей.
Одного глаза, или того, который лучше видит после коррекции | 1-я степень. Незначительные (маленькая утрата видимости) | 2-я степень. Умеренная (средняя утрата зрения) | 3-я степень. Выраженная (значительная потеря зрения) | 4-я степень. Крайне выраженная (практическая, или полная слепота) |
С каким зрением назначаются степени (острота) | 0,4 – 0,7 | Больше чем 0,1, но меньше чем 0,3 (либо равно 0,3) | 0,05 – 0,1 | 0 – 0,04 |
Поле видимости (границы по меридиану от точки фиксации) | Сужено до 40 градусов | Меньше 40, но более 20 градусов | Менее или равно 20, но шире 10 градусов | От 10 до 0 градусов |
Скотомы в центральном поле видимости | Отсутствуют | Единичные относительные скотомы | Единичные абсолютные, либо множественные не сливные скотомы | Центральная скотома 10 градусов и более, а также парацентральные абсолютные сливные скотомы |
Электрофизические показатели: Пороги ЭЧ (мкА) Лабильность (Гц)КЧСМ (Гц) |
Критерии инвалидности по зрению в 2022 году, льготы
Состояние здоровья человека влияет на способность этого субъекта трудиться и общаться. Когда происходит потеря трудоспособности, физлицу присваивается определённая группа инвалидности. Инвалидность присваивается также, если человек признается слепым или слабовидящим. Она так и называется – инвалидность человека по зрению.
Понятие зрительной инвалидности
Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.
Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:
- Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
- Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
- Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению
Даже если у инвалидов по зрению все хорошо со здоровьем, то отсутствие возможности обозревать вокруг, ориентироваться, не позволяет им вести полноценную жизнь.
Критерии присвоения инвалидности по зрению:
Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.
Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?
При оценке следует принимать во внимание следующие факторы:
- У физлица наблюдается полная или частичная потеря зрения.
- У физлица наблюдаются проблемы с ориентацией в пространстве и передвижениями. Чтобы что-то делать ему нужна помощь другого лица.
- Такому гражданину нужна помощь государства, установленная врачом процедура реабилитации.
Важно! Когда медико-социальная экспертиза присваивает группу инвалидности, необходимо чтобы одновременно было хотя бы два критерия из вышеперечисленного списка. Важным моментом еще является то, что наличие данных критериев необходимо еще доказать врачам.
Если у ребенка устанавливают инвалидность по зрению, то он автоматически получает статус «Ребенок-инвалид».
Когда ребенку устанавливается группа инвалидности по зрению из-за того, что он не видит или видит плохо, то у него должна быть индивидуальная программа реабилитации и рекомендация проходить обучение в специализированных школах.
Также он может проходить обучение на дому. В таком случае преподаватели должны приходить к нему домой.
Постоянная и временная инвалидности
В обычных условиях группа инвалидности присваивается на временной основе. Это значит, что 1-я группа должна быть подтверждена 1 раз в 2 года, а 2-я и 3-я группы — каждый год.
Однако если у гражданина полная слепота, либо острота зрения не выше 0,03, то ему группа может быть присвоена на бессрочной основе сразу, без необходимости подтверждения.
Кроме этого, по закону, если в течение 10 лет производится подтверждение инвалидности, то с 11-го года она устанавливается бессрочно.
Группы инвалидности по зрению в 2022 году
Для инвалидов по зрению действует обычная классификация степеней, как и для других дееспособных людей с ограниченными возможностями.
Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:
- У человека полная слепота;
- Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
- Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.
Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:
- Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
- Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.
При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:
- Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
- Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.
Внимание! Третья группа присваивается тем людям, которые могут визуально осматривать окружающую среду.
Оснащение рабочих мест таких людей может оборудоваться лупами, видеоувеличителями, специальным принтером с возможностью печати крупным шрифтом, предметами с использованием шрифта Брайля, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой и т. д.
При этом оборудование рабочего места для труда инвалида не должно мешать остальным сотрудникам исполнять свои обязанности.
Льготы инвалидам по зрению:
Размер пенсии незрячих людей
Размер социальной пенсии по инвалидности для данной категории граждан не отличается от остальных людей, получающих выплаты в связи с нарушением здоровья. Дополнительные надбавки по этой причине не выплачиваются.
Так, дети с инвалидностью, а также граждане с инвалидностью 1-й группы, установленной с детства, получают 12681,09 руб. Инвалиды 1-й группы по общим заболеваниям и инвалиды 2-й группы с детства получают выплату в размере 10567,73 руб.
Инвалиды второй группы по общим заболеваниям ежемесячно получают 5283,84 руб. Для инвалидов 3-й группы как при общих заболеваниях, так и с детства, установлена выплата в размере 4491,30 руб.
Если в регионе проживания инвалида установлен региональный коэффициент, то пенсия увеличивается на его значение.
Прочие преференции
Закон не определяет какие-либо отдельные льготы для инвалидов, которые получили данный статус в связи с ухудшением либо полной потерей зрения. Они наделены теми же льготами, какие действуют согласно присвоенной им группе инвалидности.
В их число входят:
- Гарантия на компенсацию части средств, затраченных на оплату коммунальных услуг;
- Бесплатное использование городского транспорта;
- Бесплатный билет на железнодорожный транспорт 1 раз в 2 года, либо ежегодно со скидкой в 50%;
- Установление дополнительного налогового вычета по платежам НДФЛ;
- Льготы либо полное освобождение от земельного, транспортного и имущественного налогов;
- Получение бесплатных препаратов, бесплатное протезирование;
- Получение путевки на лечение со скидкой;
- и другие преференции.
Порядок оформления инвалидности:
Сбор необходимых документов
Процедура как оформить инвалидность по зрению требует подготовки следующих документов:
- Паспорт для подтверждения личности и копия;
- Заявление по форме 088/у-06, которое нужно предоставить вместе с остальными документами;
- Направление на прохождение МСЭ;
- Копия трудовой, которая заверяется кадровым специалистом;
- В случае, если инвалид продолжает осуществлять трудовую деятельность, он предоставляет справку о ее характере;
- Студенту необходимо принести характеристику с места обучения;
- Оригинальные документы и их копии, устанавливающие травмы либо заболевания;
- СНИЛС;
- Если происходит переосвидетельствование, то также предоставляется копия предшествующего заключения и программа реабилитации.
Прохождение экспертизы
После сбора всех требуемых документов, они передаются на рассмотрение в комиссию МСЭ. После этого обычно назначается прием через 1 месяц.
Во время прохождения обследования, в нем принимают участие сам гражданин, а также три специалиста. Помимо этого, каждая из сторон имеет право пригласить специалиста со стороны. Они также наделяются правом участвовать в обследовании и задавать вопросы.
Также изменения в правилах установления инвалидности разрешают проводить заочный осмотр. Эта возможность доступна для лиц, внесенных в специальный перечень, а также проживающих в труднодоступной местности. В этой ситуации присвоение группы инвалидности производится только на основании рассмотрения документов.
Во время осмотра члены комиссии ведут протокол, в который вносят информацию о его ходе. В конце процедуры на руки выдается акт МСЭ, в котором указывается информация о присвоенной инвалидности.
Срок присвоения статуса
Срок, на который гражданину будет присвоена инвалидность, зависит от самой группы. Если установлена 1-я группа инвалидности, то повторный осмотр нужно будет осуществлять через 2 года.
При 2-й и 3-й группах инвалидности повторная комиссия проходит на следующий год, но при 3-й группе к ней необходимо будет подготовить медицинские документы.
В случае, если инвалид не является на новую комиссию, группа с него снимается.
Помимо этого, по закону может быть установлена постоянная инвалидность, которая не требует дальнейшего освидетельствования. Для этого необходимо, чтобы гражданин был не работающим пенсионером, за последнее время у него не было улучшений и т. д.
Внимание! Также есть перечень заболеваний, при которых сразу присваивается группа пожизненно. Сюда, в частности, включена полная потеря зрения.
После прохождения комиссии, она может отказать в присвоении либо подтверждении текущей группы. Если инвалид не согласен с данным решением, то он имеет право подать жалобу. Сделать это необходимо в то же МСЭ, где проходила первоначальная комиссия, в течение 1 месяца.
После его подачи комиссия должна рассмотреть заявление в течение еще одного месяца. И затем назначается новый осмотр. По его итогам также может быть получен отказ. В такой ситуации уже необходимо будет подавать жалобу в федеральный орган МСЭ. Он назначит новую комиссию. Последним этапом обжалования результатов является оформление заявления в суд.
Внимание! Решать вопрос с судом самостоятельно не рекомендуется. Лучше обратиться к адвокату, который имеет опыт в данных делах. Кроме этого, можно пройти независимое обследование в сторонней клинике, и получить у них заключение о состоянии здоровья. Оно может быть предъявлено как доказательство.
Реабилитация инвалидов по зрению направлена на то, чтобы сформировать у них комплекс различных ориентиров — осязательных, зрительных и слуховых, на основании которых они в дальнейшем должны перемещаться в пространстве.
Осязательными ориентирами считаются: направляющие поручни, рельефные надписи на них, таблички с выпуклыми надписями либо шрифтом Брайля, планы здания либо этажа, выполненные рельефным способом, существенное изменение напольного покрытия, которое будет происходить перед каким-либо препятствием и т. д.
К звуковым ориентирам относятся звуковые маяки и трансляции голосом. Зрительные ориентиры — это специальные указатели в виде символов либо знаков, выполненные яркими контрастными цветами, цветовое обозначение дверей и т. д.
В процессе реабилитации человек должен научиться:
- Использовать всю получаемую извне информацию для компенсации способности видеть;
- Использовать остаточное зрение, чтобы определять цвета, силуэты предметов и т. д.;
- Научиться определять по силуэту форму, величину предмета, расстояние между несколькими предметами, направление движения и т. д.
Чтобы незрячий человек смог полноценно жить в обществе с минимальной помощью извне необходимо долгое обучение и приобретение новых навыков.