Адвокат Антонов А.П.
Собственник жилого помещения вправе владеть им, использовать для проживания или осуществления профессиональной деятельности и совершать с ним сделки в установленных законом пределах. Собственник обязан оплачивать расходы по содержанию жилья, поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила пользования жилыми помещениями.
Виды жилых помещений
В соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
Квартира представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).
Права собственника жилого помещения
Собственник жилого помещения вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ; ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).
Он вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В частности, собственник может отчуждать свое жилье другим лицам — продавать, дарить, завещать, передавать в качестве вклада в уставный капитал организаций, отдавать жилье в Залог, передавать в доверительное управление и распоряжаться им иным образом (п. п. 2, 4 ст. 209, ст. 1012, п. 1 ст. 1013 ГК РФ).
Собственник жилья может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи, а также предоставлять жилье другим лицам во владение и (или) пользование по договорам найма (аренды), безвозмездного пользования или на ином законном основании (п. 2 ст. 288 ГК РФ; ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Наряду с проживанием собственник жилого помещения вправе использовать его для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности при условии, что такое использование не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать Жилое помещение (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.
2006 N 25).
Собственник жилого помещения вправе передать другому лицу право распоряжения жилым помещением на основании нотариально удостоверенной доверенности (п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 185.1, п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Также собственник жилого помещения обладает правами владения, пользования и распоряжения в установленных пределах общим имуществом многоквартирного дома (ст. 290 ГК РФ; ст.
36 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения вправе принимать участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме как лично, так и через представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).
Также собственник жилого помещения вправе стать членом ТСЖ, образованного для управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 135, ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ).
Обязанности собственника жилого помещения
Собственник должен осуществлять свои права в отношении жилого помещения в соответствии с его назначением и установленными законом пределами его использования. Например, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств и гостиниц (п. 3 ст. 288 ГК РФ; ч.
1 ст. 30 ЖК РФ; п. 4 Правил N 25).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ).
В частности, он обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные Услуги, уплачивать Налог на имущество физических лиц.
Также установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию общего имущества (ч. 3 ст. 30, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ; ст. 400, пп. 1, 2 п. 1 ст. 401 НК РФ; п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Собственник жилья обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, переустройство или перепланировку жилого помещения собственник должен осуществлять с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 26, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Для собственника жилого помещения являются обязательными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном порядке (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Ответственность собственника жилого помещения
В случае неуплаты обязательных платежей, обусловленных наличием в собственности гражданина жилого помещения, задолженность может быть взыскана принудительно за счет имущества собственника (ст. 48 НК РФ; ст. 69 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а также назначить соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилье не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже такого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ; п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
В случае осуществления собственником самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, нарушающих права и законные интересы граждан либо создающих угрозу их жизни или здоровью, при отказе привести жилое помещение в прежнее состояние оно также может быть продано с публичных торгов (п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Права и обязанности собственника жилого помещения
Наличие в собственности жилой недвижимости обеспечивает владельца полномочиями, характерными для права собственности, но также и накладывает на него определенные обязанности.
Большая их часть регулируется положениями отдельных статей Гражданского и Жилищного кодексов РФ.
Дополнительно права и обязанности собственника жилого помещения раскрываются в федеральных законах и подзаконных актах, нормах регионального законодательства, а также в позиции Верховного Суда и судебной практике.
Право собственности
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
В ГК РФ праву собственности без указания на конкретный вид имущества посвящен Раздел III, общим положениям о праве собственности — гл. 13 ГК РФ. Непосредственно само понятие раскрывается в ст. 209 ГК РФ. В ней упомянуты три правомочия, которыми обладает собственник любого имущества. Квартира, дом, комната также являются имуществом, поэтому основные положения данной статьи распространяются и на них.
Владелец любого имущества обладает неотъемлемыми правами:
- Владения — обладание вещью и ее защита от чужих посягательств;
- Пользования — возможность извлекать из вещи доходы либо иные полезные свойства;
- Распоряжения — возможность изменить, продать, подарить и т. д. свое имущество.
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ, собственник квартиры может владеть квартирой — то есть запирать на замок, ставить на охрану и в целом защищать от чужих посягательств. Он вправе пользоваться — то есть проживать в квартире без каких-либо ограничений. Также владелец вправе распоряжаться жилым помещением — он может его продать, подарить, заложить, сдать под наем и т. д.
Правомочия собственника могут ограничиваться или обременяться, причем обычно ограничивается право распоряжения.
Например, если квартира находится в залоге, владелец не сможет ни продать, ни подарить, ни поменять ее без согласия залогодержателя. Однако он сможет пользоваться и владеть своим жильем.
Аналогичным образом ограничиваются правомочия собственника при аресте жилья и других видах ограничений.
Гк рф о правах и обязанностях владельцев
Праву собственности на объекты жилой недвижимости посвящена Глава 18 ГК РФ. Согласно нормам, установленным в гл. 18, владелец жилого помещения обладает следующими правами:
- В полной мере реализовать правомочия собственника;
- Проживать лично и использовать жилье для проживания своей семьи;
- Владеть долей общедомового имущества в многоквартирном доме;
- Создавать и принимать участие в ТСЖ для управления МКД.
Владелец жилья вправе истребовать свое недвижимое имущество, если им незаконно владеет другое лицо, а также обладает иными правами, установленными нормами ГК РФ относительно всех видов имущества.
Обязанности собственника также перечислены в гл. 18 ГК РФ. Владельцу запрещается:
- Размещать в жилом объекте промышленные производства;
- Использовать квартиру для размещения различных организаций без перевода помещения в нежилое;
- Продавать или дарить свою долю в общедомовом имуществе МКД;
- Ограничивать домочадцев в пользовании жилым помещением;
- Отчуждать объект без согласия органов опеки, если в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные или не полностью дееспособные члены семьи.
На жилое помещение может обращаться взыскание по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ).
Жилищный Кодекс РФ
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Жилищные права и обязанности дополнительно регулируются Жилищным кодексом РФ. ЖК РФ — кодифицированный Нормативно-правовой акт, которым устанавливается широкий круг прав и обязанностей как владельцев жилых помещений, так и других жильцов.
Права и обязанности владельца жилья раскрыты в ст. 30 ЖК РФ. Владелец жилого помещения:
- Может в полной мере реализовать правомочия собственника (владеть, пользоваться, распоряжаться жилым объектом);
- Вправе передать жилье во владение и пользование физическому лицу либо организации, заключив соответствующий Договор.
Отдельные статьи кодекса дополняют перечень прав, которыми обладает собственник квартиры. Ему разрешается:
- Использовать помещение для трудовой деятельности, если этим не нарушаются права и интересы соседей;
- Проводить перепланировку с согласия муниципалитета;
- Зарегистрироваться в квартире, а также зарегистрировать в ней других лиц.
Владелец обязан:
- Содержать свое недвижимое имущество, а также оплачивать содержание общедомового имущества МКД;
- Поддерживать в должном состоянии свое жилище;
- Учитывать интересы и права соседей.
Владелец жилого дома (его части) должен заключить соглашение о своевременном вывозе или утилизации мусора с региональной мусорной компанией.
Подзаконные акты
Еще два правовых акта устанавливают обязанность владельцев содержать имеющееся у них недвижимое имущество — не только сам жилой объект, но и долю в общедомовом имуществе.
«Правила пользования жилыми помещениями» устанавливают требования к содержанию квартиры. Согласно п. 19 «Правил», владелец жилья обязан:
- Использовать жилье в целях, определенных ЖК РФ;
- Стремиться к сохранности и надлежащему состоянию жилья;
- Оплачивать расходы на содержание жилья и общедомового имущества;
- Своевременно оплачивать услуги ЖКХ, включая ремонт имущества, расходы на управление и капремонт.
П. 21 «Правил» утверждает, что дееспособные члены семьи владельца, проживающие в принадлежащей ему квартире, несут солидарную ответственность по его обязательствам.
Второй имеющий важное значение документ — «Правила содержания общего имущества». Его положения фактически повторяют нормы права, установленные ЖК РФ и ГК РФ.
Владелец квартиры оплачивает содержание общедомового пропорционально своей доле в нем (п. 28 «Правил»). Доля определяется площадью квартиры.
Чем она больше — тем большая доля в общедомовом имуществе принадлежит гражданину и тем больше его расходы на ее содержание.
Иные требования
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Собственники квартир должны соблюдать требования противопожарной безопасности, а конкретно — «Правил противопожарного режима». Собственников квартир, а также других жильцов, затрагивает п. 123 «Правил». В частности, им запрещено:
- Хранить на территории общедомового имущества легковоспламеняющиеся, горючие, взрывчатые вещества, порох и т. д., а также применять их в быту;
- Загромождать эвакуационные выходы либо снимать в них двери;
- Устанавливать в подъезде наружные блоки кондиционера.
Понятие «права и законные интересы соседей», упомянутые в п. 4 ст. 30 ЖК РФ, в самом кодексе не расшифровывается. Поэтому для раскрытия этого юридического термина нужно обращаться к другим нормативно-правовым актам.
Например, п.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2015 № 15-ФЗ запрещает любым лицам, в том числе и собственникам квартир, курить табачные изделия в помещениях общего пользования МКД и в лифтах. Также запрещается курить на детских площадках, включая и те, что расположены на придомовой территории.
Еще одно ограничение для собственников устанавливается Федеральными санитарными нормами и правилами.
В частности, они утверждают параметры максимально допустимого шума в жилых комнатах квартир — до 30 дБ с 23:00 до 07:00, до 40 дБ — с 07:00 до 23:00.
В различных субъектах РФ приняты региональные Законодательные акты, согласно которым собственники квартир должны соблюдать тишину и в другие временные интервалы.
Также в обязанности владельца жилья и иных проживающих в нем граждан входит соблюдение требований санитарных и экологических норм.
Владелец квартиры, который развел в ней насекомых или животных, замусорил свое жилище, постоянно шумит, превратил жилое помещение в притон и т. д. не выполняет свои обязанности. Нарушение состоит в том, что своими действиями он создает угрозу здоровью соседей, нарушает их покой или иным образом ущемляет их интересы.
Права и обязанности долевых собственников
В том случае, если несколько собственников владеют одним объектом недвижимости, все вышеперечисленные права и обязанности сохраняются у каждого их них. Исключением могут являться ситуации, когда законодательством предусмотрено выполнение обязательств согласно долям в имуществе.
Ст. 249 ГК РФ утверждает, что оплата содержания общего имущества производится пропорционально долям. В первую очередь это положение касается уплаты налога на имущество физических лиц, а также коммунальных платежей.
Пример. Если квартира находится в долевой собственности (¼ у одного собственника и ¾ — у другого), а за содержание квартиры и общего имущества выставлен счет в 4 тыс. руб.
, то первый собственник должен внести 1 тыс. руб., а второй — 3 тыс. руб.
Аналогично определяется и размер налога на недвижимое имущество — владелец ¾ доли в жилом помещении заплатит налог в 3 раза больше, чем собственник ¼ доли.
Права и обязанности жильцов
Третьи лица, которые не являются собственниками, но проживают вместе с ним, также обладают набором прав и обязанностей. Ч. 2 ст.
31 ЖК РФ устанавливает право домочадцев пользоваться помещением наряду с владельцем недвижимости, если иные условия не содержатся в договоре между сторонами. Также в ч. 7 ст.
31 утверждается, что граждане, которые проживают в квартире на основе соглашения с владельцем, обладают кругом прав и обязанностей, утвержденных текстом договора.
Ст. 31 определяет круг обязанностей, которые несет проживающий с собственником домочадец. Он обязан:
- Использовать жилое помещение в целях, определенных ЖК РФ;
- Обеспечивать целостность и невредимость жилья;
- Наравне с владельцем нести ответственность по его обязательствам — оплачивать ЖКУ, расходы на капремонт, управление домом и т. д.;
- Выселиться из квартиры, если семейные отношения с владельцем жилья будут прекращены.
Ч. 2 ст. 292 ГК РФ утверждается, что право пользования жильем прекращается в случае смены собственника, если договором не предусмотрено обратное.
Также лица, проживающие в многоквартирном доме, должны соблюдать все меры противопожарной, санитарной, санитарно-эпидемиологической, экологической безопасности.
Ответственность за нарушения
Нарушение владельцем своих жилищных обязательств, равно как и нарушение прав других людей, влечет привлечение нарушителя к ответственности. Конкретный вид ответственности зависит от того, какое именно Правонарушение совершил владелец жилья.
Административная ответственность
В большинстве случаев нарушение обязанностей, присущих собственнику, либо нарушение прав и интересов соседей и иных лиц, грозит мерами административной ответственности. Нарушение различных правовых норм наказывается в соответствии с положениями КоАП РФ.
К собственникам жилых помещений могут применяться такие меры административного воздействия, как предупреждение и Штраф. Решение о наложении мер административной ответственности принимается органами власти, например Государственной жилищной инспекцией.
Пример. Порча жилых помещений, например, помещений общего пользования, вследствие нарушения их чистоты квалифицируется по ст. 7.21 КоАП РФ. Решение о наложении штрафа принимает главный государственный жилищный инспектор субъекта РФ. Нарушитель может быть предупрежден либо оштрафован на сумму от 1 до 1,5 тыс. руб.
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность наступает тогда, когда действие или бездействие собственника жилья:
- Нарушает какие-либо правовые нормы, установленные федеральным и региональным законодательством;
- Нанесло ущерб или вред, принесло убытки физическим и юридическим лицам.
По нормам гражданского законодательства, меры гражданско-правовой ответственности могут быть применены только судом. Физическое лицо или организация могут обратиться в суд с иском к владельцу квартиры.
Пример. Взыскание задолженности по оплате услуг ЖКХ, расходов на содержание, управление, капремонт и т. д. производится на основании судебного приказа мирового судьи, который рассматривает дело единолично, без приглашения сторон и проведения судебного разбирательства.
Ответственность за налоговые правонарушения
Собственники жилых помещений, которые не уплатили (не полностью уплатили) налог на имущество физических лиц, совершают налоговое правонарушение. В этом случае на владельца квартиры может быть наложен штраф в размере 20 % от неуплаченной суммы налога.
Уголовная ответственность
Если злоупотребление правами или нарушение обязанностей содержит признаки преступления, нарушителю может грозить уголовная ответственность. Например, уничтожение чужого имущества, включая жилое помещение, может квалифицироваться по ст.
168 УК РФ, если совершено по неосторожности, или по ст. 167 УК РФ, если носило умышленный характер. В обоих случаях при нанесении крупного ущерба или наступлении тяжких последствий преступнику может грозить не только штраф, но и лишение свободы.
Пример. Если владелец или жилец в результате неосторожного обращения с огнем уничтожит или повредит чужое имущество в крупном размере (стоимостью более 250 тыс. руб.), он может быть приговорен к 1 году лишения свободы.
Можно лишиться собственности за нарушение обязанностей
Ст. 293 ГК РФ указывает, что владелец жилого помещения может лишиться своей собственности. Такое возможно, если владелец жилья:
- Использует помещение не по назначению;
- Регулярно нарушает покой, права и интересы соседей;
- Бесхозяйственно относится к своему имуществу, тем самым способствуя его разрушению.
В случае такого поведения собственника муниципалитет может вынести ему предупреждение, а если выявлен факт разрушения жилья — определить срок для устранения повреждений и ремонта.
В том случае, если владелец жилья не изменит своего поведения либо не произведет ремонт, муниципалитет может обратиться с исковым заявлением в суд. Опираясь на ст. 293 ГК РФ, суд может принять решение:
- Об изъятии жилого помещения;
- О дальнейшей его реализации на публичных торгах;
- О выплате собственнику квартиры вырученных средств.
Применение ст. 293 ГК РФ не требует наличия всех оснований — право на обращение в суд у муниципалитета появляется, если владелец квартиры нарушает хотя бы одно из упомянутых в статье условий.
Нужна ли помощь юриста
Обилие прав и обязанностей собственника жилой недвижимости нередко ставит владельцев квартир в затруднительное положение. Нормы, которых должен придерживаться собственник, содержатся в различных кодексах, законах, постановлениях и иных правовых актах как федерального, так и регионального уровня. Разобраться в них нелегко даже подготовленному человеку.
https://www.youtube.com/watch?v=ZIpM5C7LWbs\u0026t=42s
Достаточно часто владелец жилья не в курсе, что своими действиями он нарушает чьи-то права или свои обязанности. Не реже встречаются и ситуации, когда нарушаются права собственника жилого помещения или членов его семьи. В обоих случаях он может обратиться к юристу по жилищному праву, который даст профессиональную консультацию и окажет правовую поддержку даже в самых сложной ситуации.
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.
Права и обязанности собственника жилья
Наличие собственности на жильё не означает, что его можно использовать в любых целях по своему усмотрению и вести себя в нём как заблагорассудится.
Во избежание проблем с законом требуется знать права и обязанности собственника жилья. Их определяет 30 статья жилищного кодекса РФ.
Более того, факт зарегистрированной собственности на имущество вовсе не гарантирует, что жилья невозможно лишиться. Что должен обязательно знать собственник жилого помещения?
Права собственника жилья
Начнем с того, существуют 3 способа обладания недвижимостью:
- владение;
- пользование;
- распоряжение.
При этом только право собственности включает в себя целиком 3 пункта.
Например, если квартира давным-давно предоставлена вам на праве пользования и владения муниципальными органами власти и даже перешла по наследству нескольким поколениям близких родственников, но вы до сих пор не приватизировали её в органе государственной регистрации, то распоряжаться ей вы не сможете (продать иному лицу, подарить, заложить). Право распоряжения наступает с момента внесения записи о праве собственности на конкретное имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, собственник обладает полным набором прав, позволяющим ему распоряжаться личной недвижимостью по своему усмотрению.
В отдельных случаях права владельца жилья ограничены.
- При долевой и совместной собственности. Чтобы продать свою долю в этом случае, нужно оповестить совладельца о предстоящей продаже. Сособственники обладают правом преимущественной покупки на основании ст. 250 ГК РФ. Без нотариально заверенного отказа второго собственника от покупки доли невозможно совершить продажу иному лицу. Иначе заинтересованные совладельцы могут оспорить переход права в судебном порядке.
- Обременения на квартиру. Если собственник передал своё имущество в залог для целей ипотеки либо получения денежных средств, то это является основанием для регистрации ограничения на право распоряжения земельным участком, или домом, или квартирой. Продавать ипотечное жильё не запрещается, но исключительно с разрешения банка.
- Арест имущества. Данный вид ограничений накладывает полный запрет на совершение регистрационных действий до момента снятия ареста, произвести Отчуждение имущества по любым основаниям в этот период невозможно.
Права собственника жилья:
- Сдача помещений в аренду для проживания. Арендаторы вашего жилья с момента подписания договора найма получают право пользования недвижимостью и владения, без распоряжения.
- Безвозмездное и возмездное отчуждение имущества (обмен, дарение, Наследство, продажа). Отказ от права собственности.
- Регистрация собственника и членов его семьи в квартире, а также посторонних лиц по желанию владельца (прописка и выписка).
- Использование жилплощади для трудовой деятельности (фотостудия, репетиторство, ателье) при условии, что права других собственников жилья многоквартирного дома не будут нарушены.
- Осуществление перепланировки в помещении.
Примечание! Перепланировка требует предварительного получения разрешения от органов местной власти, сопровождающееся подготовкой документов и проекта.
Собственник жилья в многоквартирном доме имеет право пользоваться общим имуществом (коридор, подвал, чердак), но не вправе распоряжаться им – сдавать в аренду, переустраивать; а также запрещать другим владельцам квартир иметь доступ к помещениям общего пользования.
Обязанности собственника жилья
Основной обязанностью собственника жилья является поддержание его состояния в надлежащем виде.
- Уплата налога на имущество. Оплачивается соразмерно доли в праве общей собственности.
- Внесение денежных средств в счёт будущего капитального ремонта многоквартирного дома.
Примечание. Первые два пункта относятся только к собственникам жилья. Лица, которые еще не приватизировали жильё, избавлены от подобных взносов.
- Оплата коммунальных услуг.
- Учитывать интересы соседей (не нарушать их права, не шуметь с 22.00, а также с 13.00-15.00) и правила пользования жилыми помещениями. Проводить ремонтные работы в обеденное время не допускается в связи с отдыхом маленьких детей, проживающих в доме.
Собственнику жилья и членам его семьи запрещается:
- Проводить перепланировку в квартире без разрешения органов власти, во избежание причинения ущерба многоквартирному дому (нарушение целостности коммуникаций, повреждение несущих стен);
- Использовать квартиру в целях ведения производства и осуществления миссионерской деятельности (ст.17 ЖК РФ);
- Не соблюдать требования пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства (ст.17 ЖК РФ);
- Заниматься незаконной деятельностью, за которую могут привлечь к уголовной ответственности (например, хранение запрещенных веществ).
Может ли собственник лишиться своей квартиры за неисполнение обязанностей по содержанию жилья
В определённых случаях собственник квартиры действительно может утратить своё право на жильё. Но происходит это только по решению суда.
Существует статья 293 ГК РФ, название которой говорит само за себя – «прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение».
Отказ владельца жилья от выполнения обязанностей по содержанию, ремонту жилого помещения, а также нарушение общественного порядка является основанием для принятия в отношении собственника строгих мер.
Сначала органами власти выписывается предупреждение, и определяются сроки для ремонтных работ, а затем может быть принято решение о продаже квартиры с публичных торгов. Инициатором выступает администрация, а решения принимает суд.
Вырученные от продажи квартиры деньги используются для ремонта помещения и возмещения ущерба, причинённого халатностью бывшего владельца. После ремонта и возмещения ущерба остаток средств передаётся потерявшему бывшему собственнику квартиры.
Права и обязанности собственника жилого помещения
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жило го помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.
Базовые правила для собственников и нанимателей жилья
Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006
С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые правила пользования жилыми помещениями. Они помогут проживающим разобраться в своих правах и обязанностях, а также избежать штрафов
С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые правила пользования жилыми помещениями1. Они мало чем отличаются от нынешних, и все же обсудить основные правила не помешает, хотя бы потому, что их нарушение может повлечь административную ответственность.
Правила пользования жилыми помещениями должны быть известны всем, кто использует помещения на одном из законных оснований – на праве собственности или праве пользования (по договору социального найма, договору найма помещения фонда социального использования и др.).
Напоминаем, что если вы переехали в другой субъект РФ и находитесь там более 90 дней, то вы обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Эта регистрация не отменяет вашу «постоянную» регистрацию и может быть необходима при записи ребенка в школу, устройстве на работу, получении пособий, пенсии и т.д.
Проживание гражданина РФ в жилом помещении без регистрации по месту пребывания либо допущение этого нанимателем или собственником помещения, равно как нарушение правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.
№ 713, влекут наложение административного штрафа на этого гражданина, нанимателя или собственника (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
При этом можно не регистрироваться, если после переезда не изменился субъект РФ либо если вы переехали из Москвы в Московскую область, из Санкт-Петербурга в Ленинградскую область, из Севастополя в Республику Крым или обратно, т.е. из области в город, из Крыма в Севастополь (ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1).
Кроме того, с 28 февраля 2021 г. административная ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания не грозит:
- супругам нанимателя или собственника жилого помещения, зарегистрированного в нем;
- детям (усыновленным тоже);
- подопечным;
- супругам детей;
- родителям и усыновителям;
- опекунам и попечителям;
- супругам родителей;
- родным братьям и сестрам;
- бабушкам и дедушкам;
- внукам.
- Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (ст. 17 ЖК РФ). (За систематическое нарушение прав других жильцов дома жилье недобросовестного соседа может быть продано с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств. А если квартира принадлежит муниципалитету, соседа могут выселить. Подробнее об этом рассказано в статье «Проблемные соседи»).
- Жилое помещение предназначено в первую очередь для проживания в нем граждан. А потому в нем недопустимо размещение промышленных производств и осуществление миссионерской деятельности. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. По сообщению Роспотребнадзора, в 2013–2016 гг. в Москве значительно возросло количество обращений граждан с жалобами на размещенные в жилых домах хостелы. Нарушение общественного порядка, шум, беспокойство жителей домов из-за постоянной смены проживавших в этих хостелах гостей привели к внесению поправки в ст. 17 Жилищного кодекса – так был установлен запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.
- Предпринимательскую деятельность в квартире разрешается осуществлять, но делать это может только собственник. И даже если он заключит трудовой договор с другим лицом, этот человек не приобретет право осуществления предпринимательской деятельности в жилом помещении собственника-работодателя.
- Собственник должен обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Не допускается самовольное переустройство или перепланировка квартир. Физическому лицу за самовольную перепланировку может быть назначен штраф в размере до 2,5 тыс. руб. Это гораздо меньше, чем пришлось бы заплатить за такое нарушение ИП или юридическому лицу, – 40–50 тыс. руб. Однако при назначении штрафа суд также обяжет гражданина привести помещение в первоначальное состояние, что устраняет любые возможные выгоды от самовольной перепланировки. Вот вам реальный пример: владелец квартиры в многоквартирном доме соорудил на крыше бассейн, поставил деревья в кадках, кресла и лежаки. Из-за небезопасности конструкций и возможности причинения вреда при их падении с высоты многоэтажного дома Госжилинспекция приняла решение о демонтаже зоны отдыха. Общая сумма штрафов составила 300 тыс. руб. Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. Читайте об этом в материале «За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому»).
- Собственник обязан нести расходы на содержание жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. Он должен платить за капитальный ремонт здания, управление домом, текущий и капитальный ремонт общего имущества, оплачивать в срок коммунальные услуги. (Собственники квартир могут оплачивать ремонтные работы частично и в отдельных случаях вовсе не платить, а также проверить, как потратят их деньги, и сдвинуть сроки проведения капремонта – об этом мы рассказали в статье «Жильцы вправе влиять на решения о проведении и об оплате капремонта»). Пункт 17 Правил пользования жилыми помещениями предусматривает, что члены семьи собственника имеют равные с ним права. При этом они обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность, нести расходы на содержание помещения и общего имущества в доме.
Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору соцнайма шире, чем у собственника. Он обязан:
- использовать жилое помещение по назначению – для проживания;
- соблюдать права проживающих в этом помещении граждан, соседей;
- обеспечивать его сохранность и поддерживать в надлежащем состоянии;
- немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей (например, при возникновении проблем с электричеством или водопроводом);
- допускать в заранее согласованное время уполномоченных наймодателем лиц, представителей органов государственного контроля для осмотра состояния жилого помещения, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом наниматель имеет право: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; а также с согласия членов семьи и наймодателя вселять в помещение иных лиц, разрешать безвозмездное проживание в помещении гражданам в качестве временных жильцов и сдавать помещение в поднаем.
Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением.
1 Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2021 г. № 1498, Приказ Минстроя России от 14 мая 2021 г. № 292/пр.
Сегодня только беспечные создатели произведений науки, литературы и искусства не могут доказать свое авторство или отследить нарушителей своих прав в Сети. А осмотрительные креаторы успешно борются с пиратами с помощью новых сервисов и добиваются финансового успеха Пока законодательство РФ не регулирует криптовалюту и криптобиржи работают с россиянами, владельцы зарубежных счетов могут сохранить свои активы и диверсифицировать риски Как арендатору договориться с арендодателем об изменении условий договора аренды или о его досрочном расторжении?
Права и обязанности собственника жилого помещения
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Жилищные споры » Права и обязанности собственника жилого помещения
Основное правомочие — правомочие бессрочного владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом.
Содержание
Права и обязанности собственника жилого помещения четко прописаны в жилищном кодифицированном акте. Основное правомочие такого лица – правомочие бессрочного владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом.
Таким правомочием обладает каждый собственник. Правомочие владения представляет собой урегулированную нормами ЖК возможность удерживать определенное имущество у себя. Право бессрочного владения – это институт, который охраняется и защищается законом.
Правомочие бессрочного пользования – это обеспеченная законодательными актами возможность получать из недвижимого имущества те или иные полезные характеристики. В данном случае возможность бессрочного пользования означает возможность непосредственного постоянного нахождения на площади.
Что касается правомочия бессрочного распоряжения, то это законодательно урегулированная возможность определять юридическую судьбу недвижимости. Такая возможность бессрочного распоряжения присутствует практически у каждого гражданина-собственника.
Ограничение осуществления прав собственности на жилье
Стоит отметить, что такие ограничения очерчиваются не только жилищным кодексом, но и имеют другие нормативные документы, даже из иных отраслей права. Например, согласно конституционным нормам осуществление владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом не должно нарушать правомочия других лиц.
Лицо-собственник вправе осуществлять в отношении своего имущества любые действия, если они не запрещены законодательными актами.
Есть и еще одно условие: не допускается размещать на площади жилого типа производства промышленного характера, в связи с этим помещение должно применяться исключительно по назначению. При нарушении таких пределов к лицу могут применяться различные санкции, например, штрафы или даже выселение собственника из жилого помещения.
Правомочия собственника жилого помещения
Данное лицо становится обладателем широких возможностей владения, пользования, распоряжения имуществом недвижимого характера. Так, он может совершать со своим жильем любые действия, которые прямо не запрещены законодательными актами. Вот некоторые его возможности:
- Собственник жилого помещения вправе реализовывать свою площадь другим лицам (к примеру, по соглашению о купле-продаже или же по договору дарения, в этом случае передача будет осуществляться на основании безвозмездного соглашения).
- Правомочие передачи другим лицам возможности бессрочного владения, пользования, распоряжения имуществом недвижимого характера (к примеру, можно передать квартиру в аренду или отдать его на основании безвозмездного соглашения).
- Возможность передавать имущество в залог или же создавать на него другие обременения.
В соответствии с жилищным кодифицированным актом такой гражданин может предоставить площадь на основании коммерческого соглашения или же безвозмездного договора.
Обязанности собственника жилой площади
Помимо правомочий собственник жилого помещения несет бремя определенных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Так, данное лицо обладает обязанностью содержания площади жилого типа. Если же эта площадь представляет собой квартиру, он обязан содержать общее имущества собственников в доме, который можно отнести к многоквартирному.
Еще одна обязанность этого лица – поддержание площади для жилья в надлежащем состоянии, недопущение бесхозяйственного пользования.
При необходимости нужно проводить ремонт помещения, если оно находится в ненадлежащем состоянии. При этом ремонт осуществляется за собственные средства. Лицо должно соблюдать и уважать правомочия и законные интересы соседей.
Наконец, гражданин должен обеспечивать надлежащее обращение с отходами твердого типа. В этом случае нужно написать заявление на имя регионального оператора, контролирующего такое обращение, и заключить с ним договор.
Члены семьи собственника жилого помещения обладают с ним равными правомочиями и обязательствами. Они также должны поддерживать площадь в надлежащем состоянии, проводить ремонт в помещении, соблюдать интересы соседей и так далее.
Кроме того, члены семьи собственника обладают правомочием владеть площадью жилого помещения.
Отчуждение такого помещения происходит по правилам, установленным в гражданском и жилищном законодательстве (чаще всего требуется согласие лица-собственника).
Право безвозмездного применения муниципального имущества
В некоторых случаях возможно также безвозмездное пользование муниципальным имуществом. Для того чтобы осуществлять такое временное владение, лицо должно предоставить заявление в муниципальный орган. Именно на основании этого заявления и решается вопрос о безвозмездном предоставлении площади на определенный срок.
Стоит отметить, что заявление о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом составляется в произвольной форме, поскольку жилищный кодифицированный акт не предъявляет к нему специальных требований. Для принятия положительного решения предпочтительнее, чтобы заявление было составлено в письменной форме.
После того, как заявление было подано в муниципальный орган, оно рассматривается в течение месяца. Далее соответствующие органы принимают решение о заключении соглашения безвозмездного применения или же от отказе в таком заключении на основании поданного заявления. В большинстве случаев муниципальное имущество передается по безвозмездному договору на основании проведения торгов.
Ответственность собственников
Собственник жилого помещения осуществляет законное распоряжение своей площадью. В случае нарушения своих обязательств лицо может нести ответственность в соответствии с гражданскими и жилищными правовыми нормами.
Наиболее частая форма ответственности – штрафные санкции. Однако в некоторых случаях возможно и выселение лица. Так, если гражданин бесхозяйственно относится к своей площади или допускает ее разрушение, возможно выселение в принудительном порядке на основании решения судебной инстанции.
Предусмотрена и ответственность за несвоевременный ремонт. В случае, если лицо вовремя не провело ремонт, хотя было обязано, оно выплачивает пени.
Обязанность по ремонту имущества общего типа
Лица-собственники обязаны своевременно проводить ремонт общего имущества в доме, который можно отнести к многоквартирному. Для этого предусматриваются регулярные взносы на ремонт.
Стоит отметить, что собственники обязаны выплачивать денежные суммы на проведение ремонта общего имущества даже в том случае, если они не используют то или иное имущество (например, не проживают в помещении).
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения предусмотрено в жилищном кодифицированном акте, а также в других нормативных документах, которые относятся к отрасли жилищного и другого права.
Жилищное законодательство предусматривает достаточно широкий круг прав, которым корреспондируют и обязанности. В случае нарушения правомочий собственник всегда может написать заявление в судебную инстанцию.
Такое заявление будет рассматриваться судом в порядке искового производства.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.