Принципы уголовного процесса — защита прав и свободы человека

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина при производстве по уголовным делам впервые появился в уголовно-процессуальном законодательстве (ст. 11 УПК), он является одним из наиболее прогрессивных и демократичных в современной системе принципов уголовного судопроизводства.

В основе данного принципа лежит положение, предусмотренное ст. 2 Конституции РФ.

о том, что соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека является обязанностью государства, а также и другие конституционные нормы, устанавливающие реально действующий характер прав и свобод человека, гарантирующие государственную, судебную и международную защиту прав и свобод человека.

• Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве состоит из комплекса мер, направленных на создание условий по реализации субъективных прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, восстановление этих прав в случае нарушения и обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, и их близких.
• С одной стороны, деятельность по охране прав и законных интересов личности в уголовном процессе носит превентивный характер, охраняя права и свободы от посягательств и возможных нарушений, а с другой, — выполняет защитную правовосстановительную функцию.
• Специфика правоотношений по охране прав личности в уголовном судопроизводстве заключается в том, что государственные органы и должностные лица, ведущие производство по делу, обязаны создавать все условия для реализации прав и свобод личности, разъяснять участникам процесса их права и обязанности и обеспечивать возможность их использования, однако, фактическое осуществление гражданами своих прав зависит от их личного усмотрения.
• Хотя деятельность должностных лиц органов уголовной юстиции преследует различные цели, одной из задач является обеспечение прав и свобод участников уголовного судопроизводства.
• Закон возлагает на суд, прокурора, следователя, дознавателя обязанность разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Одним из составляющих принципа охраны прав и свобод граждан при производстве по уголовным делам является обеспечение прав лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. Свидетельский иммунитет — предусмотренная ст.

51 Конституции РФ и п. 1 ч. 4 ст.

56 УПК возможность не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки и внуков).

Право не свидетельствовать против себя самого и своих близких должно быть разъяснено лицам, обладающим свидетельским иммунитетом, должностными лицами, ответственными за производство по делу.

При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден дознавателем, следователем, прокурором и судом о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.

Охрана прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве предполагает защиту наиболее важных законных интересов личности, к числу которых относится личная и имущественная безопасность участников процесса, а также безопасность близких им лиц.

Так, при наличии достаточных данных о том, что участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, Прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

Круг лиц, угроза которым обязывает должностных лиц, ответственных за производство по делу, принимать меры безопасности, достаточно широк.

Его составляют все участники процесса, а также их близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки) и близкие лица — иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений.

К числу мер безопасности, принимаемых соответствующими должностными лицами, относятся:

• — приведение в протоколах следственных действий псевдонимов потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц вместо настоящих данных о личности (ч. 9 ст. 166 УПК);
• — контроль и запись телефонных и иных переговоров, осуществляемые по письменному заявлению потерпевшего, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц или по решению суда (ч. 2 ст. 186 УПК);
• — предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК);
• — проведение закрытого судебного разбирательства (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК);
• — проведение допроса свидетеля в судебном заседании в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками процесса, и без оглашения подлинных данных о его личности (ч. 5 ст. 278 УПК);
• — иные меры безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК).

Помимо этого, вышеуказанные меры могут применяться также и к подозреваемому и обвиняемому, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК), а также его близким родственникам, родственникам и близким лицам в случае возникновения угрозы их безопасности (ст. 317.9 УПК).

Правовосстановительная роль принципа охраны прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве заключается в том, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.

Основания и порядок возмещения вреда предусматриваются гл. 18 УПК. В случаях, когда основания для возмещения ущерба, причиненного лицу в результате нарушения его прав и свобод должностными лицами органов уголовной юстиции, иные, нежели предусмотренные гл.

18, и не связаны с реабилитацией гражданина, вопросы возмещения вреда решаются в порядке гражданского судопроизводства.

Охрана прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве

Замечание 1

Охрана прав и свобод человека и гражданина — это важнейший правовой источник концепции модернизированной модели уголовного судопроизводства России. Отказ от этой ценной основы или ее значительное изменение перечеркнет весь процесс эволюции уголовного процесса.

В современной системе уголовного судопроизводства охрана прав и свобод человека – самый прогрессивный и демократичный принципом. Основой этого принципа является положение Конституции
, в котором государство обязуется соблюдать и защищать права и свободы человека.

На принципе охраны прав и свобод личности основано не только уголовное судопроизводство, а все существующие сферы общественной деятельности. Согласно Конституции РФ
, государство обязуется не только соблюдать, признавать и защищать права и свободы человека, но и создавать все необходимые условия реализации этих условий и разрабатывать механизмы их защиты.

В УПК РФ предусмотрена не только охрана прав и свобод личности человека, но и возмещение вреда при посягательстве на эти права.

В случае, если эти права были нарушены судом или должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование.

Согласно этому принципу объектом охраны являются нарушенные права и свободы личности, которые закреплены и конкретизированы Конституцией РФ и уголовно-процессуальным законом.

Способы реализации охраны прав и свобод личности

В уголовном судопроизводстве, опираясь на основной закон, существуют определенные, сложившиеся на практике процессуальные меры и способы реализации охраны прав и свобод личности:

• разъяснение юридических прав судом всем участникам судебного процесса (прокурорам, дознавателям, следователям и др.); например, свидетелям, которые обладают защитой свидетеля, в обязательном порядке разъясняют, что все их показания могут использоваться в качестве доказательств, а также в ходе дальнейшего уголовного производства по данному делу (чч.1,2 ст.11 УПК РФ);
• соблюдение мер безопасности в отношении как потерпевших, так и свидетелей, и других участников данного судопроизводства, а также обязательная защита их близких (ч.3 ст.11 УПК РФ);
• вред, нанесенный человеку в результате нарушения прав и свобод судом, должностными лицами, в любой возможной форме, подлежит обязательному возмещению ( ч.4 ст.11 УПК РФ
  ).

Право на получение юридической помощи гарантировано каждому согласно Конституции РФ. Такое право проявляется в ч. 2 ст. 48 Конституции РФ, в которой предусмотрено право на использования помощи адвоката. Причем адвокат обвиняемого, подозреваемого может быть вовлечен во все процессы следствия и других уголовных процессов в отличии от адвоката, приглашенного свидетелем.

Особенности реализации прав и свобод личности

Особенности реализации охраны прав и свобод личности:

• возрастные ограничения в реализации юридических прав и обязанностей человека (особенности, предусмотренные УПК для производства уголовных дел с участием несовершеннолетних — гл. 50, ч. 2 ст. 45, ст. 48 и др. УПК);
• физические ограничения по состоянию здоровья (больные, которые ограничены физически и не могут передвигаться, не подвергаются приводу — ст. 113 УПК);
• неприкосновенность определенных должностных лиц, то есть закон предусматривает и устанавливает определенные ограничения в производстве по уголовным делам, которые ведутся в отношении должностных лиц государственной важности, в том числе экс Президента РФ, а также других категорий должностных лиц (гл. 52 УПК);
• особенности уголовного процесса с участием священнослужителя, как свидетеля: если они обладают информацией касательно рассматриваемого дела полученной им из исповеди. В таком случае священнослужители не подлежат допросу (ст. 56 УПК).

Охрана прав и свобод человека в уголовном процессе предполагает обеспечение защиты наиболее значимых личных, законных интересов человека. Важнейшие интересы гражданина — это личная и имущественная безопасность, а также безопасность близких им лиц.

При наличии доказательной базы о том, что существует угроза жизни всем участникам уголовного процесса, либо их близким родственникам, или угроза повреждения их имущества, либо другая опасность, должностные лица, вовлеченные в процесс (дознаватель, судья, прокурор, следователь) в границах своей компетенции обязаны принять меры безопасности в отношении указанных лиц.

Круг лиц, для которых существует угроза и к которым должностные лица, вовлеченные в производство по делу, обязаны принимать меры обеспечения безопасности, очень широк.

Это все непосредственные участники процесса, их близкие родственники (непосредственные члены семьи, родители, дети, родные братья и сестры, внуки, прародители), а также иные близкие лица, жизнь и благополучие которых ценны потерпевшему или свидетелю.

Основные меры обеспечения безопасности:

• использование в протоколах следственного процесса псевдонимов потерпевшего и всех возможных близких вышеприведенных лиц вместо настоящих данных о личности человека (ст. 166 УПК);
• отслеживание телефонных и других переговоров, которое осуществляется по заявлению лица, находящегося в опасности или по судебному решению (ст. 186 УПК);
• возможность проведения закрытого суда (ст. 241 УПК);
• проведение допроса свидетеля на судебном заседании при условии сохранения конфиденциальности личности, исключая визуальное наблюдение этого процесса другими участниками процесса, а также без озвучивания подлинных данных о его личности (ст. 278 УПК).

Вышеуказанные меры безопасности применяются к подозреваемому и обвиняемому, но с только к тем, с которыми предварительно заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также к их близкому кругу лиц в случае возникновения реальной угрозы их жизни или безопасности (ст. 317.9 УПК).

В уголовном судопроизводстве существуют условия возмещения вреда, если этот вред причинен человеку в результате нарушения его прав и свобод судебным процессом, или должностными лицами, которые осуществляют уголовное преследование, в обязательном порядке подлежит возмещению. Причины и порядок возмещения такого вреда прописаны во гл. 18 УПК. Все другие, непредусмотренные основания для применения всех существующих мер безопасности вреда, решаются в установленном порядке гражданского судопроизводства.

Принципы, меры охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

Впервые принцип, касающийся охраны прав и свобод человека и гражданина, появляется в уголовно-процессуальном законодательстве (статья 11 УПК). Его можно считать наиболее демократичным и прогрессивным в рамках современной системы принципов, по которым работает уголовное судопроизводство.

Замечание 1

Основой принципа охраны прав и свобод является конституционное положение (ст. 2 Конституции РФ).

Оно гласит, что соблюдение, обеспечение и методы защиты прав и свобод человека должны являться обязанностью государства.

На это же указывают и прочие нормы Конституции, которые формируют действующий в реальности характер прав и свобод для человека и гарантируют государственную, международную и судебную защиту этих категорий.

Рассматриваемое понятие в уголовном судопроизводстве включает несколько мероприятий, которые концентрируются на формировании условий в области реализации субъективного права и законных интересов, включая их восстановление при нарушении и обеспечение безопасности тех граждан, которые принимают участие в уголовных процессах.

С одной стороны, работа по охране прав и законных интересов в рамках уголовного процесса обладает превентивным характером, поскольку происходит охрана прав и свобод от различных нарушений и посягательств. С другой стороны происходит выполнение защитной и восстановительной функции.

Меры по охране прав и свобод

В системе уголовных дел специфика правовых отношений в области охраны прав состоит в обязанности государственных органов и должностных лиц, которые ведут дело, создать все условия для того, чтобы права и свободы личности были реализованы. В этом процессе происходит разъяснение участникам процесса их прав, обязанностей, обеспечивается возможность их использовать , но на самом деле граждане используют свои права по личному усмотрению.

• Работа должностных лиц в органах уголовной юстиции может предполагать достижение разных целей, но в число задач должно быть включено обеспечение прав и свобод для любого участника уголовного судопроизводства.
• Законом возложена обязанность для суда, прокуроров, следователей, дознавателей разъяснять всем лицам (в том числе подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, истцам и ответчикам в гражданских процессах) их права, обязанности и ответственность, что предполагает обеспечение возможности их осуществления.

Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Особенности принципа

Замечание 2

Важнейшим элементом рассматриваемого принципа можно считать обеспечение прав для лиц, которые обладают свидетельским иммунитетом. Понятие свидетельский иммунитет представляет собой возможность отказаться от свидетельствования против себя, своего мужа (жены), близких родственников (ребенка, одного из родителей, брата или сестры и др.).

Право отказаться от свидетельствования против самого себя и собственных близких должно разъясняться лицам, которые наделены свидетельским иммунитетом. Разъяснение должны проводить должностные лица, которые несут ответственность за производство по определенному делу.

Если Свидетель соглашается дать показания, то его необходимо предупредить о том, что данные показания суд, прокурор или следователь может использовать как доказательства в процессе последующего производства по уголовному делу, включая случаи, когда человек откажется от данных показаний.

Охрана прав и свобод человека и гражданина должна характеризоваться защитой самых важных законных интересов личности. В число этих интересов можно отнести личную и имущественную безопасность членов процесса и их близких лиц.

Пример 1

Например, если есть достаточные сведения о том, что в адрес участников уголовного судопроизводства, включая их близких родственников, родственников или близких лиц поступают угрозы убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения их имущества, то должностное лицо (следователь, дознаватель, суд, прокурор и др.) могут в пределах своей компетенции принять меры безопасности.

Достаточно широким является круг лиц, поступающая угроза в адрес которых предполагает обязанность должностных лиц принять соответствующие меры. В него включены все участники уголовного судопроизводства, в том числе близкие родственники участников (муж, жена, ребенок, мать, отец и др.).

Сюда можно отнести и других близких лиц, исключая близких родственников, которые состоят в отношениях с потерпевшим, свидетелем.

Также закон предусматривает отнесение к участникам тех людей, жизнь и здоровье которых представляют ценность для потерпевшего, свидетеля по причине сложившихся личных отношений.

Меры безопасности, которые могут быть приняты должностными лицами, включают:

• описание в протоколе следственного действия псевдонимов потерпевших, его представителей, свидетелей и других лиц;
• запись и контроль переговоров по телефону, что осуществляется в соответствии с письменным заявлением потерпевших, свидетелей, их близких родственников и др. (осуществляется по решению суда);
• представление лица с целью опознания в условиях, которые исключают визуальное наблюдение опознающего опознаваемыми;
• закрытые судебные разбирательства;
• допрос свидетелей на судебных заседаниях в условиях, которые исключают визуальное наблюдение свидетелей прочими участниками процесса, не оглашая настоящей информации о его личности;
• прочие меры безопасности.

Кроме перечисленного, рассмотренные меры могут использоваться в адрес подозреваемого и обвиняемого, с которым заключается досудебное соглашение о сотрудничестве, включая близких родственников, родственников и близких лиц при проявлении угрозы их безопасности.

Замечание 3

Принцип охраны прав и свобод человека играет право восстановительную роль, которая состоит в том, что вред, который был причинен человеку в ходе нарушения его прав и свобод судом (должностным лицом, которое осуществляет уголовное преследование), должен быть возмещен.

Основания и порядок возмещения рассматривает УПК в 18 главе. Если же происходят другие случаи появления основания для возмещения ущерба, помимо указанных в 18 главе, но не связанных с реабилитацией граждан, то данные вопросы должно решать гражданское судопроизводство.

О соблюдении прав граждан в уголовном судопроизводстве

28.05.2019 ИГиП РАН

Доклад на тему: «О соблюдении прав гражан в уголовном судопроизводстве»

• Добрый день, уважаемые коллеги!
• Разрешите поблагодарить Вас, Александр Николаевич, и всех организаторов за приглашение принять участие в работе конференции, посвященной вопросам реализации основополагающих принципов современного уголовного процесса, и поприветствовать всех Вас в храме науки и права!
• Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве является одним из приоритетных направлений деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
• В моей текущей деятельности и ежегодных докладах о деятельности Уполномоченного, в том числе и за 2018 год, обращается особое внимание на обеспечение равенства всех перед законом и судом, на соблюдение в равной степени в отношении всех участников уголовного процесса основополагающих принципов уголовного судопроизводства: законности, объективности и справедливости.
• Обеспечение гарантий прав участников уголовного процесса при осуществлении расследования преступлений и отправления правосудия — одно из главных условий достижения целей уголовного процесса: поддержания справедливости в обществе, наказания виновного в совершенном преступлении, обеспечения возмещения вреда потерпевшему, оправдания и реабилитации ошибочно подвергнутого уголовному преследованию и осуждению, а с позиций глобальных процессов — построения правового демократического государства.
• Анализ поступающих ко мне обращений свидетельствует о том, что проблема соблюдения прав участников уголовного процесса сохраняет свою актуальность на протяжении многих лет.
• Данная закономерность, как представляется, связана не только с объективной причиной — наличием неизбежного конфликта интересов участников уголовного судопроизводства, — но и с нерешенностью на протяжении ряда лет проблем системного характера, среди которых особо хотелось бы выделить такие как:
• недостаточность полномочий прокурора при осуществлении надзора на стадии предварительного следствия;
• отсутствие в уголовно-процессуальном законе ограничений сроков содержания под стражей на этапе ознакомления с уголовным делом по окончанию расследования и в стадиях судебного рассмотрения дела;
• отсутствие до последнего времени «надрегиональных» инстанций, выполняющих функции судебного контроля в вышестоящем суде;
• недопуск адвокатов к своим подзащитным, содержащимся под стражей, без разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, несмотря на то, что закон не устанавливает разрешительный порядок свидания адвокатов и их доверителей;
• отсутствие возможности беспрепятственного посещения адвокатами своих подзащитных в следственных изоляторах, имеющих дефицит свободных «следственных кабинетов»;
• отсуствие четкого законодательного регулирования вопросов легализации результатов оперативно-розыскной деятельности;
• несовершенство правовых норм, регламентирующих правоотношения, возникающие на стадии возбуждения уголовного дела;
• многие другие проблемы, связанные с несовершенством уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики.

В целом по вопросам защиты прав граждан в уголовно-процессуальной сфере в 2018 году в мой адрес поступило более 11 000 жалоб. По результатам инициированных мною проверок, проведенных компетентными ораганами, восстановлены права 6 626 граждан.

Наибольшее колличество поступающих ко мне жалоб связано с обоснованностью и справедливостью приговоров и иных судебных решений. Этому вопросу была посвящена каждая третья жалоба.

В основном граждане жалуются на неверную квалификацию действий осужденных, чрезмерную суровость приговоров, неправильное применение норм материального и процессуального права.

По-прежнему остается крайне малым количество оправдательных приговоров. В 2018 году их было вынесено 2 195, то есть по 0,25% уголовных дел, что на 20% меньше, чем в 2017 году (2751 — или 0,3%). При этом, по данным судебного департамента ВС РФ, в 2018 году в отношении 193 тыс. лиц суды прекратили дела, в том числе и по реабилитирующим основаниям (в отношении 2,3 тыс. лиц).

С 2019 года началась работа по созданию новых самостоятельных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции — это важный этап судебной реформы, начатый по инициативе председателя Верховного Суда РФ В. М. Лебедева.

Полагаю, что образование «надрегиональных» проверочных инстанций будет способствовать повышению независимости и беспристрастности российских судов, позволит усилить гарантии прав граждан на справедливый пересмотр судебных решений.

Значительное число поступающих в мой адрес жалоб касаются незаконного привлечения к уголовной ответственности (в 2018 г. — 1494, что на 32% больше, чем в 2017 г. (1133).

Большинство из них связано с нарушением разумного срока уголовного судопроизводста. Несмотря на то, что сроки предварительного следствия и условия, при которых они могут быть продлены, четко закреплены в уголовно-процессуальном законодательстве (статьи 162, 223 УПК РФ), на практике имеют место случаи, когда предварительное следствие затягивается на неоправданно долгое время.

Уполномоченному известны случаи расследования уголовных дел на протяжении более 10 лет.
Вот уже более 10 лет длится расследование ГСУ СК России уголовного дела, возбужденного в отношении журналиста М.

, которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 163 УК Российской Федерации (за вымогательство 700 рублей у продавца ярмарки выходного дня за вывоз мусора).

Приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2008 г. она уже осуждалась за совершение этого же преступления, и ей назначалось наказание в виде 5 лет и 6 месяцев лишения свободы, из которых она реально отбыла 2 года и 4 месяца.

Постановлением Президиума Московского городского суда названный приговор 4 декабря 2009 г. отменен, уголовное дело в порядке статьи 237 УПК Российской Федерации возвращено прокурору для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела судом. Расследование уголовного дела до настоящего времени не завершено, срок следствия продлен до 72 месяцев.

Столь длительное нахождение гражданина под уголовным преследованием нарушает принципы уголовного судопроизводства, что не может быть допустимым.

По данным Минюста России, по решениям ЕСПЧ в связи с нарушениями, в том числе допущенными при уголовном судопроизводстве, включая длительное содержание под стражей, а также несоблюдение норм международного права в части осуществления правосудия в разумный срок, из бюджета Российской Федерации в 2018 году выплачено более 770 млн. руб. (в 2017 — более 900 млн. руб.).

В 2018 году на 18% по сравнению с 2017 годом увеличилось количество жалоб на необоснованное избрание и продление меры пресечения в виде заключения под стражу.

Заявители нередко жалуются, что в нарушение постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г.

№ 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога», согласно которому факт тяжести предъявленного обвинения и возможность назначения по приговору суда наказания в виде лишения свободы на длительный срок являются основанием для заключения обвиняемого под стражу только на первоначальных этапах производства по уголовному делу, суды необоснованно признают эти основания вполне достаточным для продления срока ареста на более поздних стадиях предварительного расследования. Не всегда судами истребуются и исследуются доказательства, которыми следствие обосновывает необходимость продления ареста.

Рост количества таких жалоб свидетельствует, что указанная проблема не теряет своей остроты и требует совершенствования правоприменительной практики в данной сфере.

В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения числа поступающих в мой адрес жалоб граждан на волокиту, бюрократизм, формализм при проведении доследственнных проверок по заявлениям о совершенных преступлениях и систематические отказы в возбуждении уголовного дела.

По сравнению с 2017 годом количество указанных жалоб в 2018 году возросло более чем в два раза (с 786 до 1780 — 126,5%). По инициированным мною проверкам 198 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела отменено.

Массовый характер приобрели случаи вынесения по одному и тому же делу на протяжении нескольких лет десятков указанных решений с последующей их отменой прокурорами, что влечет за собой нарушение гарантированного права граждан на доступ к правосудию и принципа неотвратимости наказания для виновных лиц.

Ко мне обратился пенсионер преклонного возраста С. с жалобой на бездействие и волокиту следственных органов по его заявлениям о совершенном преступлении. Следственным отделом МВД России по Ленинскому району г.

 Иваново неоднократно в течение 5 лет проводились доследственные проверки и принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые всякий раз отменялись надзирающим прокурором после обращения заявителя в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ.

Указанная жалоба была направлена заместителю прокурора Ивановской области с ходатайством о проведении проверки доводов заявителя. По результатам дополнительных проверок СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново возбуждены 2 уголовных дела, по которым заявитель признан потерпевшим.

Рост жалоб данной категории не только соотносится с увеличением числа нарушений на стадии возбуждения уголовного дела, но также связан с несовершенством уголовно-процессуального законодательства на данной стадии уголовного судопроизводства.
Нужно признать, что существующая нормативная модель уголовного процесса во многом устарела и нуждается в реформировании.

1. Представляется целесообразным рассмотреть вопрос о возврате к проверенной временем уголовно-процессуальной модели России 1864 года, которая действовала в отечественной практике почти 100 лет, и в настоящее время применяется рядом государств на постсоветском пространстве.
2. Подводя итог сказанному, надеюсь, что эти и многие другие проблемы, касающиеся соблюдения прав и свобод участников уголовного судопроизводства, в итоге найдут свое положительное решение, в том числе в результатае выработанных на Конференции рекомендаций и предложений.
3. Благодарю за внимание и желаю Всем нам плодотверной работы.

Соблюдение прав и свобод граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства

Осуществляя надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, изучая материалы уголовных дел, прокурору зачастую приходится сталкиваться с фактами неосведомленности граждан об имеющихся у них на досудебной стадии предварительного расследования основных правах, в том числе, в части своевременности наделения их этими правами.

Об этом и хотелось бы поговорить сегодня.

Итак, основными участниками уголовного судопроизводства (за исключением, разумеется, государственных органов и их должностных лиц), являются две стороны: Потерпевший и подозреваемый (в дальнейшем, обвиняемый). И для каждой из этих сторон в равной степени важно своевременное наделение его этим статусом.

Кто же такой потерпевший? Согласно статье 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, Моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

При этом обращает на себя внимание, что признание лица потерпевшим и допрос его в данном статусе не обязательно должны быть единовременны. Так, отказа пострадавшего лица от участия в допросе в ночное время не может служить основанием для непризнания его потерпевшим по уголовному делу.

Будучи наделенным правовым статусом потерпевшего Гражданин (непосредственно пострадавший от преступления, либо представитель юридического лица), получает существенный объем прав: например, право знать о предъявленном обвиняемому обвинении; право иметь представителя; право знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта; право знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Также, например, потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интерес, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; обжаловать приговор, определение, постановление суда – свидетель таким правом не наделен.

Следует обратить внимание, что потерпевший по уголовному делу и гражданский Истец – два разных правовых статуса.

Таким образом, приобретение в силу неосведомленности предмета, ранее похищенного и впоследствии в рамках предварительного расследования изъятого и возвращенного первоначальному собственнику, не порождает право добросовестного приобретателя на получение статуса потерпевшего по уголовному делу о хищении, но порождает его право на признание его гражданским истцом по такому уголовному делу, так как согласно ч.1 ст.44 УПК РФ, гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

Перейдем к противоположной стороне – стороне защиты, и поговорим о правах подозреваемого (в дальнейшем — обвиняемого). Почему для него важно своевременное наделение его данным статусом и чем грозит длительность нахождения в статусе свидетеля?

Согласно статье 46 УПК РФ, подозреваемым является лицо либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл.20 УПК РФ, либо которое задержано в соответствии со ст.ст.

91-92 УПК РФ, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст.100 УПК РФ, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст.223.1 УПК РФ.

Только наделение статусом подозреваемого (обвиняемого) дает возможность использовать право на защиту: право пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п.п.2-3.1 ч.3 ст.

49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого, правом представлять доказательства, правом на бесплатную защиту в случаях, установленных законом, право приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; право защищаться иными средствами и способами, не запрещенными уголовно-процессуальным законом и, разумеется, правом на реабилитацию. Получив статус обвиняемого, лицо одновременно наделяется правом возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний, знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме; снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений.

• Ни правом на бесплатное предоставление защитника, ни правом на ознакомление с материалами уголовного дела, ни правом на снятие копий с материалов уголовного дела, ни правом на постановку вопросов эксперту, ни правом на реабилитацию, ни правом представлять доказательства свидетель не наделен.
• Таким образом, своевременное наделение лица статусом подозреваемого (обвиняемого) – одна из основополагающих гарантий его прав, добиваться реализации которой лицо вправе как путем подачи ходатайств следователю (дознавателю), так и обжалованием факта фактической подмены процессуального статуса бездействия следователя (дознавателя) прокурору, которым, при наличии к тому оснований, будет решен вопрос о принятии мер реагирования.
• И в заключении хотелось бы сказать несколько слов о таком участнике уголовного судопроизводства, как свидетель.

В соответствии с законом, свидетель вправе отказаться свидетельствовать только против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен действующим законодательством.

Отказаться свидетельствовать по иным вопросам, а также в отношении иных лиц свидетель не вправе, так же как не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд и давать заведомо ложные показания.

Расхожее мнение об отсутствии правовых последствий за подобные действия является ошибочным и влечет привлечение к ответственности по статьям 307-308 Уголовного кодекса РФ. Также уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что в случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу.

Старший помощник прокурора района

Юрист 3 класса В.Е. Серова

Защита подозреваемых и обвиняемых — Адвокат в Самаре и Москве — представительство в суде и юридические Услуги

Защита прав обвиняемого требует профессионального подхода. Если в отношении Вас идет уголовное преследование, то защита обвиняемого, это то, что Вам необходимо получить от нашего адвоката по уголовным делам именно сейчас. Поскольку время не терпит промедления при доказывании своей невиновности либо смягчении наказания, обращение уже сегодня даст Вам преимущества в позиции.

В случае, если в отношении Вас не возбуждено уголовное дело и обвинение не предъявлено – не стоит расслабляться, возможно, ряд действий по защите подозреваемого помогут избежать данного процесса в будущем.

Право обвиняемого на защиту

Обвиняемый в совершении уголовно наказуемого деяния в уголовном производстве обладает следующими правами и обязанностями, которые необходимо знать в рамках защиты обвиняемого:

• перед началом любого допроса дознаватель либо следователь обязан разъяснять Вам права. Данное право на бумаге звучит очень красиво и воодушевляющее, к сожаление, как правило — на практике все оказывается гораздо прозаичнее, и данная обязанность со стороны следствия превращается лишь в формальность. В результате Вы вряд ли запомните все свои права, а уж порядок их реализации тем более — консультация уголовного адвоката исправит ситуацию и даст всю полноту ответов на поставленные вопросы;
• до допроса и дачи показаний следователю или дознавателю обязательно необходимо провести встречу с адвокатом, который продумает вмести с Вами позицию по делу, укажет на те моменты, на которые необходимо ставить акценты, а какие вопросы оставить без пояснений (ст. 51 конституции РФ), так как необдуманные показания и фразы могут лечь в основу обвинительного приговора суда. Защита обвиняемого проходит и в условиях изолятора временного содержания, поэтому адвокат в СИЗО или ИВС допускается беспрепятственно со стороны службы исполнения наказания и без дополнительного согласования встречи со следователем;
• Вы имеете право на неограниченное количество свиданий со своим адвокатом, которые происходят при условиях конфиденциальности и только наедине, так же данные свидания не могут быть ограничены по продолжительности временем;
• Вы имеете право на отстаивание своих интересов, на осуществление своей защиты обвиняемого всеми способами, не запрещенными законом, как лично, так и через своего представителя – адвоката по уголовным делам. Выбор способа и метода защиты правильнее сделать после уголовно правового анализа дела. Принимая тот факт, что зачастую в отношении обвиняемых применяется мера пресечения в виде – заключения под стражу, вам будет довольно трудно самостоятельно и в одиночку формировать позицию по делу и предоставлять следствию доказательства своей невиновности, отсюда и вытекает следующее право;
• хоть законом у нас в стране и предусмотрена Презумпция невиновности, которая гарантирует гражданам невиновность в совершении преступлений, пока судом не установлено обратное, однако ни один следователь или дознаватель не будет собирать доказательства Вашей непричастности, либо невиновности в совершенном преступлении, данное право предоставлено Вам и вашему защитнику. Доказательствами вашей невиновности могут быть свидетели, которые по разным причинам не были опрошены правоохранительными органами, вещественные доказательства (видео-, аудио-записи, иные предметы материального мира), для реализации данного права законом предусмотрено – независимое адвокатское расследование;
• Вы имеете право как лично, так и через своего представителя возражать против обвинения, заявлять ходатайства (о назначении дополнительных действий по делу) и отводы, знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы (назначать свою экспертизу, ставить свои вопросы для эксперта, ознакомиться с заключением по экспертизе, подготовить замечания на экспертизу), по окончанию предварительного расследования Вы имеете право ознакомиться с материалами уголовного дела и делать выписки из уголовного дела, которые могут содержать любые сведения, в неограниченном объеме;

Положения о языке, на котором ведется уголовный процесс

В Конституции РФ (ст. 26, 68), в УПК (ст. 18) сконцентрированы положения о языке, на котором ведется уголовный процесс. Уголовное судопроизводство, как правило, ведется на русском языке, на государственных языках республик, входящих в состав РФ. Производство по уголовным делам в Верховном Суде, в военных судах ведется на русском языке.

Если участники уголовного судопроизводства недостаточно владеют или полностью не владеют языком, на котором ведется дело, то им должно быть обеспечено право:

• предоставлять заявления;
• давать показания и объяснения;
• приносить жалобы;
• заявлять ходатайства;
• выступать на судебном заседании на языке, которым они владеют;
• пользоваться бесплатно помощью переводчика.

Если судебные и следственные документы подлежат вручению подозреваемому лицу, обвиняемому лицу, иным участникам уголовного производства, то эти документы необходимо перевести на родной язык (или язык, которым владеет) участника уголовного судопроизводства.

Появились вопросы по этой теме? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Защита прав обвиняемого в уголовном суде

• Вы, как обвиняемый имеете право участвовать в судебном рассмотрении Вашего дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, знакомиться с протоколом любого судебного заседания и подавать на него замечания;
• одним из наиболее важных прав является обжалования приговора по уголовному делу, определения, постановления суда, поскольку если имело место судебная ошибка, необходимо указать внимание вышестоящего суда на этот факт.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Понятие защиты в уголовном процессе

В период обвинения преследуемое лицо получает положение подозреваемого. В некоторых случаях обвиняемый может быть непричастен к преступлению или принимать в нем меньше участия, чем предполагают подозрения. В таких ситуациях важно знать о праве на защиту.

В юриспруденции существует два основных значения защиты – общеправовое и уголовно-процессуальное. Согласно первому – это соблюдение интересов, прав и свободы гражданина в различных сферах правовой практики. В статье 46 Конституции Российской Федерации данное понятие является конституционным значением слова «защита».

• Может пригодиться:
• Особенности примирения сторон в уголовном процессе
• Основания для возбуждения уголовного дела
• Как подать кассационную жалобу в верховный суд

Уголовно-процессуальное значение для защиты – оппозиция обвинения, законные способы борьбы с подозрением уголовно-преследуемого лица.

Защищают подозреваемого гражданина в таких целях:

• для установления обстоятельств, частично или полностью означающих его непричастность, опровержения предъявляемого обвинения;
• для выявления и противостояния несоблюдению его законных прав;
• для избавления от уголовной ответственности по реабилитирующим (непричастность) и нереабилитирующим (амнистия) основаниям или назначения наименьшего наказания.

Потерпевшему же Защитник нужен, чтобы привлечь виновного к ответственности, грамотно составить Исковое заявление и по желанию организовать процедуру примирения с возмещением вреда.

Подзащитное лицо в уголовном процессе

Различаются две стороны уголовного преследования – органы, его производящие (прокурор) и противостоящая им обвиняемая сторона (подозреваемый и его адвокат).

  Меры обеспечения гражданского иска в уголовном процессе

Во время обвинения уголовно-преследуемая личность называется обвиняемым, по ст. 46 УПК РФ.

Обвиняемый характеризуется следующими критериями:

1. Только физическое лицо.
2. Возраст лица должен достичь возраста уголовной ответственности (14-16 лет).
3. Психическая вменяемость на момент совершения преступления и на момент обвинения.
4. Объем доказательств должен подтверждать действительность осуществления этим лицом правонарушения.
5. На этапе предварительного расследования определен факт преступления и получены обоснования.
6. Вынесен акт о постановлении в дознании, привлечении лица в роли обвиняемого.

Обвиняемый, согласно ст. 46 УПК РФ, обретает статус подозреваемого в 4 случаях:

1. Если в отношении человека возбуждено уголовное дело, а в постановлении его именуют субъектом преступления.
2. Если гражданин задержан по ст. 91 УПК РФ.
3. Если к нему еще до вынесения обвинения применены меры пресечения (например, подписка о невыезде).
4. Если предъявлено уведомление о подозрении в совершении преступления.

Потерпевшее лицо может быть не только физическим, но и юридическим, при условии нанесения вреда его имуществу или деловой репутации. Процессуальное положение потерпевшего гораздо менее защищено нормами отечественного уголовного права, в отличие от подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Поэтому ему также нужен адвокат.

Исполнители права на защиту

Согласно ст. 48 Конституции РФ, на грамотную юридическую защиту имеет право каждый человек с момента предъявления ему обвинений или его задержания.

Обеспечение подсудимому защиты гарантируется не только Конституцией, но и Уголовно-процессуальным кодексом, в частности, ст. 16 УПК РФ. Обеспечение такого права может быть формальным, если не создаются необходимые условия для его реализации.

Справка. Предоставление возможности обвиняемому защищаться — один из принципов уголовного процесса (ст. 16 УПК РФ).

Защита лиц в уголовном процессе осуществляется в трех формах:

1. Самозащита, то есть самостоятельное отстаивание уголовно-преследуемым лицом, без помощи защитника, своих прав и интересов.
2. С помощью защитника, как правило, адвоката.
3. К третьей форме защиты можно отнести обязанность дознавателя обеспечивать уголовно-преследуемому лицу и его защитнику возможность защищаться как предусмотренными УПК РФ, так и иными, не запрещенными законом, способами (ст. 16 УПК РФ).

В предварительном следствии в качестве защитника может выступать только лицо, имеющее право на юридическую деятельность и статус адвоката. Уже в дальнейшем, во время судебных разбирательств, кроме такого лица, разрешается содействие одного из близких родственников и юристов без должного статуса.

На прокуроре лежит ответственность по обеспечению условий, при которых Подсудимый сможет пригласить защитника по своему усмотрению.

Справка. Количество приглашенных защитников не ограничено законом.

Если обвиняемое лицо не отказывается от юридической помощи, но и не приглашает защитника, на суд падает бремя по предоставлению адвоката из государственных резервов, согласно праву на защиту по УПК РФ.

Иметь защитника — это законное право обвиняемого, однако в ст. 51 УПК РФ оговорены ситуации, когда наличие защитника в уголовном процессе обязательно. Если защитник не приглашен подозреваемым, его предоставляют прокурор или суд. В таких случаях отказ подсудимого не имеет значения.

По закону адвокат не имеет права отказаться от принятой им защиты подозреваемого. Единственным исключением является запрет на представление одновременно нескольких противостоящих лиц, поскольку это затрагивает интересы обеих сторон.

Некоторая самостоятельность защитника в уголовном процессе имеется, но его суждения не могут противоречить позиции лица, сторону которого он представляет.

Закон предусматривает замену приглашенного защитника в том случае, если специалист не явился на производство процессуальных действий.

В ситуациях, когда адвокат направлен прокурором к участию в деле, расходы на его труд оплачиваются за счет средств государственной казны, однако, в соответствии со ст. 132 УПК РФ, такие издержки могут взыскаться с осужденного лица по приговору суда.