Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Существуют работы повышенной опасности, которые разрешено выполнять не всем гражданам. Они отличаются условиями труда, подразумевают компенсационные выплаты и определенный порядок получения допуска и подготовки к рабочему процессу.

Законодательством РФ разработан специальный перечень отраслей и профессий, который попадают в список опасных. На работодателя накладывается большая ответственность при наборе персонала и организации рабочего процесса.

Всегда есть риск травм и опасность для жизни сотрудников производства.

Что такое работы повышенной опасности

Опасные работы – определение, которое подразумевает под собой ряд обязательных организационных и технических процессов, которые нужно выполнять, имея определенную специализацию.

Работы повышенной опасности – это такой вид трудовой деятельности, который может быть опасным для здоровья и жизни человека или окружающих. В этом случае сотрудникам должны выдавать специальные допуска.

Выполнение должно контролироваться, а работодатель должен создать максимально безопасные условия труда.

Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Организация рабочей деятельности

На заметку! Документ, который допускает человека к работе, должен выдаваться вместе с нарядом и фиксироваться в книгах учета.

Виды работ повышенной опасности

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

Опасные работы на производстве определяются согласно нормативным актам. К ним могут относиться:

  • Работы, связанные с высотой.
  • Монтаж высотных сооружений.
  • Работы, связанные с взрывами.
  • Погружение в воду.
  • Электрическая и газовая сфера.
  • Управление специальной грузовой и строительной техники.
  • Работа в колодцах, шахтах и в котлованах.
  • Лесоповал, бурение скважин.
  • На вредном производстве с применением химических и горючих веществ.
  • Ремонт дорог, строительство.

Даже жарка стекла и труд рядом с легковоспламеняющимися или горючими жидкостями можно отнести к опасной трудовой деятельности. Более подробный перечень можно найти в законодательных актах и каждый предприниматель, создавая предприятие, должен учитывать этот момент.

Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Общие требования

Перечень работ повышенной опасности

Огневые работы: определение термина на предприятии

Список работ, которые считаются опасными, очень большой. По названию фирмы и даже роду деятельности не всегда можно понять статус предприятия.

Если отрасль деятельности – строительство, то не обязательно всем сотрудникам иметь СРО. Например, бухгалтеру, который сидит в офисе и начисляет зарплату, он ни к чему.

Учителю в школе он также без надобности, а вот сотруднику который имеет доступ к электроустановке и отвечает за осветительные приборы в классе – необходим.

Выполнять задания повышенной опасности можно только по наряду и с соответствующим допуском. Он может быть разовым или предоставляться в виде удостоверения. Если рассматривать профессиональное поприще, то стоит выделить основные профессии, которые подразумевают определенный вид опасности:

  • Водители.
  • Газовщики.
  • Электрики.
  • Плотники и слесари.
  • Машинисты.
  • Лифтеры.

К последней категории можно отнести не только полицейских и работников пожарной службы. На все эти виды работ необходимо оформлять допуск. Даже если человек просто имеет доступ к опасным препаратам или инвентарю.

Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Перечень по ГОСТу

Кто может быть допущен к такой работе

Газоопасные работы: определение, порядок проведения

Необходимый документ в виде допуска выдается не всем. Нужно сдать экзамены специальной комиссии, а в некоторых случаях предварительно пройти обучение.

Сейчас популярны курсы, после которых человек становится специалистом в определенной области и получает удостоверение. Оно не бессрочно, а выдается на конкретный период. Чаще всего срок составляет от трех до десяти лет.

Основные требования к соискателям следующие:

  • Совершеннолетний возраст.
  • Прохождение медицинского освидетельствования.
  • Выдавать допуски могут ответственные руководители организации.
  • Регулярное подтверждение квалификации.
  • Соблюдение правил безопасности.

Дополнительная информация! Данный вопрос курирует Ростехнадзор. Полный перечень требований можно найти в Постановлении Минтруда России, по приказу №1/29 от 13.01.2003г.

Как происходит организация таких работ

Мало предоставить сотруднику наряд допуск, требуется также организовать процесс работы. Необходимо соблюдать порядок на предприятии и оформляться, согласно Трудовому Кодексу РФ.

Должен быть четкий план ежедневного труда, обеспечение охраны жизни и здоровья человека, а также соблюдение норм. Если сотрудник работает на вредном заводе, где присутствуют химикаты, то ему необходимо выдавать форму и предметы защиты дыхательных путей.

Следующий свод правил по организации процесса должен знать не только ответственный сотрудник, контролирующий работу, но также каждый подчиненный:

  • Нужно соблюдать дневные нормы и распоряжения руководства.
  • Не выходить на рабочее место без спецодежды и другой защиты.
  • Каждый сотрудник должен знать, что делать в форс-мажорной ситуации и знать особенности производственного процесса.
  • Если помещение не оборудовано для безопасной работы, то ответственный сотрудник не имеет права предоставлять работникам площадку для трудовой деятельности.
  • Контроль должен производиться постоянно.

Некоторые предприятия специально оснащают цеха видеонаблюдением. Также в каждом помещении должны быть расположены предметы для тушения пожара и подробная инструкция по эвакуации.

Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Требования к сотруднику для получения наряда-допуска

Наряд-допуск на работы повышенной опасности

Наряд-допуск – обязательный документ, который должен иметь каждый сотрудник перед тем, как участвовать в трудовой деятельности на опасном производстве. Допуск оформляется после обучения и прохождения тестирования.

Если человек не сдает экзамен, то может попробовать свои силы повторно. Эта документация не может выдаваться людям, которые страдают серьезными заболеваниями.

Именно поэтому перед прохождением экзамена, человек должен предъявить справку о том, что получено разрешение от врачей работать в данной отрасли.

В наряде также указывается срок, на который сотруднику разрешено выполнять ту или иную работу и список действий. В документе прописывается состав работающей бригады, а также список ответственных лиц, которые контролируют процесс и отвечают за соблюдение правил безопасности. Наряд-допуск не оформляется в свободной форме. Существует специальный бланк.

На заметку! Если сотрудники не уложились в срок выполнения задания, то допуск необходимо продлевать.

Подобная документация оформляется в двух экземплярах. Один должен быть всегда у сотрудника и предъявляться по требованию проверяющих органов, а другой храниться у руководителя организации или ответственного работника. Наряд – это задание. В нем также прописывается место, где проводится трудовая деятельность и виды процесса.

Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Образец наряда-допуска на выполнение работы повышенной опасности

Выполнение без наряда-допуска

Работать без наряда-допуска строго запрещается. Проведение инструктажа позволяет человеку получить полную информацию о процессе и опасности, а также защитить себя от риска. Получение наряда позволяет совместить организационные моменты и проверку.

Фирмы, которые допускают сотрудников к рабочему процессу без допуска, могут быть оштрафованы и даже закрыты. Статья №9.5.

1 Градостроительного Кодекса РФ сообщает, что если руководитель разрешил работать человеку без СРО, то в первый раз он может получить штрафные санкции в размере до 50000 рублей.

Если подобный случай зафиксирован, то компания попадает на особый контроль в Ростехнадзор.

Более того, подать жалобу на предприятие, которое работает без СРО или не соблюдает правила безопасности опасного производства, могут не только проверяющие органы, но также сами сотрудники и потребовать возмещение морального ущерба своему здоровью. Об этом сообщает статья №55.8 Градостроительного Кодекса РФ. В этом случае, скорее всего, работа организации будет приостановлена.

На заметку! Закрытие компании неизбежно, если сотрудники или сам руководитель нарушает статью №61, пункт 2 Гражданского Кодекса.

Работы повышенной опасности: перечень, особенности условия труда

Система допуска

Порядок проведения работ повышенной опасности

Все действия работников опасного предприятия должны соответствовать действующему законодательству РФ. Общий алгоритм действий:

  • Руководителем назначается начальник цеха, а уже им – ответственный человек, который будет контролировать весь процесс.
  • Перед началом рабочего дня цеха должны проверяться. По окончанию рабочего процесса ответственный сотрудник должен убедиться в том, что все покинули помещения. В случае чрезвычайной ситуации контролировать процесс эвакуации.
  • При проверке таких производственных объектов, ответственные лица обязаны предоставлять не только карточки СРО, но также журналы, в которых отмечено, что все работники знают технику безопасности.

На заметку! Процесс должен быть организован таким образом, чтобы все члены рабочей бригады были застрахованы от нештатных ситуаций.

Опасность может исходить и от самого человека. По незнанию, он может нанести вред себе или окружающим. Каждый сотрудник обязан пройти инструктаж и расписаться в журнале о том, что он ознакомлен с правилами безопасности. После получения наряда-допуска человек не может приступить к исполнению своих обязанностей, пока не будет проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.

Компенсация за вредные условия труда

Когда люди вынуждены трудиться во вредных условиях, работодатель должен компенсировать урон их здоровью.

Анастасия Корнилова

юрист

Профиль автора

Мы уже писали о том, как проверить, соблюдает ли работодатель правила охраны труда. В этой статье расскажем, кто может рассчитывать на компенсацию за вредные условия труда, как она выглядит и что нужно, чтобы ее получить.

Читайте также:  Отказ от приватизации в 2021 году: последствия, как оформить?

Законодательство устанавливает специальные нормативы. Они определяют уровни воздействия факторов на организм, при которых здоровье работника не страдает. Если уровень воздействия превышает нормативы, условия работы человека считаются вредными и есть риск получить профессиональное заболевание.

Вредные условия труда и компенсация их последствий регулируются прежде всего трудовым кодексом и законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Возможно, у вас в компании спецоценку не проводили. Или провели, но вы не согласны с тем, что ваше рабочее место считается невредным.

Еще может быть так, что работодатель провел спецоценку в срок, но рабочее место создали специально под вас, а значит, его не могли оценить: в тот момент рабочего места попросту не было. Тогда у работодателя есть 12 месяцев, чтобы провести спецоценку.

В любом из этих случаев важно знать, какие вредные факторы вообще бывают и как «примерить» их на свое рабочее место.

Физические факторы — это, например:

  1. Движущиеся машины и механизмы, подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, незащищенные подвижные элементы производственного оборудования. Они могут ударить человека, сбить с ног, придавить, затянуть руку или ногу в механизм, поранить или упасть на голову.
  2. Повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны: когда человек все время страдает от жары или мерзнет, могут начаться или обостриться какие-то болезни.
  3. Повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука и различных излучений — тепловых, ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных и других. Они могут посадить слух, зрение и стать причиной других заболеваний.
  4. Запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны могут привести к развитию аллергии и астмы.
  5. Недостаточная освещенность рабочих мест, проходов и проездов или, наоборот, повышенная яркость света и пульсация светового потока. Проблемы с освещением могут стать причиной ухудшения зрения, а пульсация света дополнительно может спровоцировать приступы эпилепсии, если у работника есть такое заболевание.

Химические делятся на общетоксические, раздражающие и сенсибилизирующие — вызывающие аллергические заболевания. А также канцерогенные — вызывающие развитие опухолей, и мутагенные — действующие на половые клетки организма работника.

Такие факторы встречаются, например, в кабинах тепловозов и дизель-поездов, в которых содержание углекислого газа и закиси азота превышает максимальные допустимые гигиенические нормы.

Еще от этих факторов страдают аккумуляторщики, которые контактируют с парами серной кислоты и щелочами, и сотрудники деревообрабатывающих предприятий, которые работают с разными пылевыми частицами с примесями железа и кремния.

Биологические — это микроорганизмы, например бактерии и вирусы, или растения и животные, которые могут вызвать у работников травмы или заболевания. С такими факторами приходится сталкиваться, например, медикам, сотрудникам лабораторий и ветеринарам.

Психофизиологические факторы — это физические и нервно-психические перегрузки. Например, умственное перенапряжение, перенапряжение слуха, зрения и другие.

В законодательстве нет единого списка профессий с вредными и опасными условиями труда. Для гарантий и компенсации по трудовому кодексу ориентируются не на перечни, а на результаты СОУТ — специальной оценки условий труда.

С чем связана профессия

Примеры профессий

С горными работами

Горнорабочие на маркшейдерских работах, энергетики подземных участков, наборщики проб в шахтах

С рудоподготовкой

Выгрузчики пыли, вагранщики, рабочие на обработке шламов

С металлургическим производством

Бункеровщики доменных печей, шлаковщики, загрузчики шихты

С коксовым производством

Барильетчики, дверевые, рамповщики

С химическим производством

Работники цехов, отделений и участков антикоррозийных составов и покрытий. Работники, которые наполняют хлором баллоны и контейнеры. Рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве ронгалита и сульфированных жировых продуктов

Условия труда электрогазосварщиков. По действующему законодательству условия работы электрогазосварщиков считаются вредными.

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

СОУТ проводится на любой работе: и на рудниках, и на заводе, и в рекламном агентстве. Есть исключения: не проводят спецоценку условий труда надомников и дистанционных работников. А также работников, которые трудятся у физических лиц без статуса ИП или в религиозных организациях.

Работодатель не может сам провести СОУТ — он должен обратиться в специализированную организацию, которая аккредитована Минтрудом, и провести спецоценку вместе с экспертами за свой счет. Специалисты придут на рабочее место и измерят все, что нужно измерить: от воздуха и освещения до радиации и токсичности.

Чтобы провести спецоценку, используют методику проведения СОУТ. Кроме того, есть перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводят с учетом установленных государством особенностей. Это касается, например, летчиков, моряков и некоторых медиков — тех, кто работает на скорой помощи или проводит диагностику на медицинских аппаратах.

По результатам СОУТ устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах. Если эксперты выявят места с вредными условиями труда, результаты спецоценки действуют 5 лет. Если таких мест на предприятии нет, результаты СОУТ автоматически продлеваются каждые 5 лет. Для невредных офисных мест государство собирается сделать результаты СОУТ бессрочными.

Класс или подкласс (степень)

Риски для здоровья

3.1 — вредные условия первой степени

Организм не успевает восстановиться до начала следующего рабочего дня или смены, увеличивается риск ухудшения здоровья

3.2 — вредные условия второй степени

Начальные формы профессиональных заболеваний или профессиональные заболевания легкой степени тяжести, то есть без потери профессиональной трудоспособности, которые возникают через 15 и более лет

3.3 — вредные условия третьей степени

Профессиональные заболевания легкой и средней степени тяжести, то есть с потерей профессиональной трудоспособности в период трудовой деятельности

4 — степеней нет

Тяжелые формы профессиональных заболеваний с потерей общей трудоспособности в период трудовой деятельности

По закону труд людей, занятых на работах с вредными и опасными условиями, оплачивается в повышенном размере.

Повышенный размер получается за счет надбавок или доплат. Но большинство называет их компенсациями, поэтому я тоже буду употреблять этот термин. Хотя на самом деле эти выплаты не носят компенсационный характер.

Работодатель может предоставлять конкретным работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях. Например, в законе есть минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, — 4% от тарифной ставки или оклада. Но работодатель может назначить таким работникам надбавку в 5, 6 и даже 10%.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работодатель устанавливает с учетом мнения профсоюза. Эта льгота положена всем, кто трудится на работах с вредными и опасными условиями труда, независимо от подкласса.

Досрочное назначение трудовой пенсии.

Вопрос о праве на досрочную трудовую пенсию решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

Для этого применяются списки 1 и 2 из Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, ст. 30 закона «О страховых пенсиях», а также Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Возможность получить деньги вместо питания и молока. Вместо молока или других продуктов можно получить компенсацию, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором. Компенсация выплачивается в размере, эквивалентном стоимости молока или других продуктов.

Доплата к окладу — минимум 4%

Сокращенная рабочая неделя

Доплата к окладу — минимум 4%

Сокращенная рабочая неделя

3.1 — вредный первой степени

Доплата к окладу — минимум 4%

+

Сокращенная рабочая неделя

3.2 — вредный второй степени

Доплата к окладу — минимум 4%

+

Сокращенная рабочая неделя

3.3 — вредный третьей степени

Доплата к окладу — минимум 4%

+

Сокращенная рабочая неделя

+

3.4 — вредный четвертой степени

Доплата к окладу — минимум 4%

+

Сокращенная рабочая неделя

+

Доплата к окладу — минимум 4%

+

Сокращенная рабочая неделя

+

Работодатель может установить повышенный размер доплаты в коллективном договоре или локальных нормативных актах.

Порядок расчета доплаты.

Повышенная доплата выплачивается по инициативе работодателя, поэтому он сам устанавливает, на сколько повысить зарплату сотрудника, который работает во вредных или опасных условиях.

Такая доплата зависит от финансовых возможностей работодателя, и расчет остается на его усмотрение. Но надбавка не может быть меньше установленных законом 4% от тарифной ставки — оклада.

Поскольку доплаты направлены на повышение размера оплаты труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, они облагаются налогом на доходы физических лиц.

Работодатель должен организовать проведение спецоценки, чтобы определить класс условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных условиях, работодатель должен предоставить им компенсации.

Определить размер компенсации. Работодатель может установить минимальный размер доплаты, предусмотренный трудовым кодексом, — 4% от тарифной ставки или оклада сотрудника, который трудится в нормальных условиях. Если на предприятии есть профсоюз, больший размер доплаты можно согласовать с ним.

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах. Доплата устанавливается в локальных нормативных актах. Это может быть положение о порядке компенсаций по условиям труда или правила внутреннего трудового распорядка. В этом документе закрепляется порядок и размер выплат. Локальный акт о надбавках необходимо утвердить приказом по предприятию.

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре. Затем нужно внести данные об условиях труда и компенсациях в трудовой договор. Если человек только устраивается на работу, информацию можно добавить в договор. С сотрудниками, которые уже работают в компании, следует заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Начислить и выдать. Бухгалтерия должна отразить доплату в расчетных листках сотрудников, которым доплата полагается. Не следует добавлять компенсацию в премиальную часть или включать в оклад: доплата за работу во вредных условиях труда должна быть видна работникам. Так ее будет легко доказать в случае проверок или судебных разбирательств.

Порядок получения доплаты и компенсаций за работу во вредных условиях труда оговаривают в коллективном договоре или в специальном локальном нормативном акте работодателя.

Установленную доплату прибавляют к ежемесячной оплате труда и вносят получившуюся сумму в трудовой договор каждого конкретного работника. В результате работник получает доплату автоматически вместе с ежемесячной зарплатой.

Могут ли отменить доплату. Доплату могут отменить, если по итогам очередной спецоценки выяснится, что условия труда изменились и теперь не относятся к вредным.

Отсчет начинается со следующего дня после установленного срока выплаты и продолжается до дня расчета. Для расчета берутся фактические суммы, которые человек должен был получить на руки, а работодатель не выплатил в срок — за вычетом НДФЛ и других обязательных платежей, например алиментов.

Например, сотрудник должен был получить 5 декабря 2020 года зарплату за ноябрь — 30 000 Р и доплату за вредность — 2000 Р. Доплату за вредность работник получил только 25 декабря, поэтому работодатель должен перечислить ему компенсацию в сумме: 2 000 Р × 4,25% × 1/150 × 20 дней = 11,33 Р.

Читайте также:  Как оформить долю в квартире по наследству: по закону, завещанию

Если работодатель скрывает реальную вредность рабочих мест, можно написать жалобу в инспекцию труда или прокуратуру.

Люди, которые трудятся в тяжелых и вредных условиях, могут оформить досрочную пенсию по старости. Чтобы выйти на пенсию, работники должны:

  1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
  2. Иметь при этом льготный и основной страховой стаж.
  3. Иметь необходимое количество пенсионных баллов — ИПК.

Как подтвердить свой «вредный» стаж для пенсионного фонда. Основной документ, который подтверждает факт работы во вредных условиях труда, — трудовая книжка.

Если трудовая книжка не заполнялась, подтверждением могут стать трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и зарплатные ведомости. Еще подтверждающую информацию можно найти в сведениях из форм СЗВ-СТАЖ, которые работодатели обязаны ежегодно сдавать в ПФР.

Учет декретного отпуска для льготного выхода на пенсию. В общий стаж работы включается период отпуска по беременности и родам, а также период ухода за ребенком до полутора лет. В стаж работы по профессии это время не входит.

  1. Законодательство устанавливает специальные нормативы, которые определяют уровни воздействия условий труда на организм работника. Если воздействие негативное, условия труда признаются вредными или опасными.
  2. По природе воздействия на организм человека вредные факторы делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Если на работе есть какие-то из этих факторов, условия труда считаются вредными.
  3. В законодательстве нет единого списка профессий с вредными и опасными условиями труда — в каждом конкретном случае условия труда определяются на основании спецоценки.
  4. Есть четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия тоже бывают четырех классов, а третий их класс делится на степени — их тоже четыре.
  5. Работодатель обязан производить доплату работникам, которые трудятся во вредных условиях. Минимальный размер такой доплаты — 4%.
  6. В зависимости от условий труда работнику предоставляются другие гарантии и компенсации помимо доплаты — дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, бесплатное молоко.
  7. Чтобы установить порядок доплаты за вредность на предприятии, работодатель должен провести СОУТ. Далее — издать локальный акт об установлении доплаты и внести соответствующие пункты в трудовые договоры.
  8. За невыплату компенсации или сокрытие реальной вредности условий труда работодателя могут привлечь к ответственности.
  9. Люди, работающие в тяжелых и вредных условиях труда, могут оформить досрочную пенсию по старости.

Вредные и опасные условия труда. Профессии, компенсации

Существуют разнообразные профессии, которые отличаются не только зарплатами, но и условиями, более или менее благоприятными для сотрудников. Каждый волен выбирать себе работу сам, но если выбор по каким-либо причинам сделан в пользу труда с вредными или опасными для здоровья условиями, государство должно ценить эту самоотверженность.

Вопрос: Облагаются ли НДФЛ денежные компенсации, выплачиваемые взамен выдачи лечебно-профилактического питания работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (п. 3 ст. 217 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Как было раньше

Во времена СССР действовал утвержденный Список рабочих мест, труд на которых автоматически засчитывался как вредный (Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС № 298/п-22 от 25.10.1974 г.

) Если человек трудился на предприятии из этого списка, ему гарантировался укороченный рабочий день и еще один отдых в придачу к основному, а в отдельных случаях – выдача бесплатных диетпродуктов. Известна поговорка: «Мне надо молоко давать за вредность».

Ее корни лежат в заботе о сотрудниках, сталкивающихся с вредными рабочими факторами, при влиянии которых профилактикой может служить молоко или другие продукты.

Установлены ли страховые взносы по дополнительным тарифам, если рабочему месту сотрудника присвоен подкласс 3.2 вредных условий труда?

Льготные условия для работников предусматривались списочно, то есть, работая на вредном предприятии из Списка, сотрудник гарантированно мог рассчитывать на весь список льгот.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Во многом содержание советского законодательства в этой сфере является актуальным и по сей день. Поэтому Список 1974 года и Инструкция к нему, принятая в 1975 г., продолжают применяться в тех частях, где нет противоречий с ТК РФ.

Социальная оценка условий труда (СОУТ)

Списочная система действовала вплоть до принятия ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. Цель этого законодательного акта – внедрение качественно иного механизма заботы о здоровье сотрудников, дифференцированного по степени их риска при работе на конкретном рабочем месте.

  • Как подсчитать стаж для дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда?
  • С этого времени вредной работой считается лишь та, что прошла специальную оценку условий труда (СОУТ) и получила по ее итогам принадлежность к 3 или 4 установленному классу.
  • Какие компенсации и в каком размере предусмотрены за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?

Как проходит СОУТ

Порядок СОУТ закреплен законодательно. По методике, утвержденной Министерством труда РФ (Приказ № 33н от 24.01.2014 г.), проводятся последовательно несколько предприятий по выявлению потенциально небезопасных факторов, которые идентифицируются с помощью специального классификатора и оцениваются по деструктивности для организма работающих (в численных показателях).

Оценку условий труда ранее производили с помощью аттестации рабочих мест (АРМ), опиравшейся на Руководство Роспотребнадзора, носившее рекомендательный характер. Теперь СОУТ стала обязательной, закрепленной в Федеральном законе. Все факторы, подлежащие оценке, строго задекларированы.

СОУТ положено проводить не реже раза в пятилетку. Поэтому результаты АРМ, если она проводилась, могут быть признаны действительными, если их «срок годности» не истек до 31.12. 2018 г. Во всех других случаях СОУТ обязательна.

Процедуру эту проходят все рабочие места, исключения составляют:

  • надомные профессии;
  • удаленный труд;
  • наемная работа на физлицо вне предпринимательского статуса (п.3 ст.3 ФЗ № 426).

«Вредные» классы

Прошедшие СОУТ рабочие места по полученным показателям относят к 1 из 4 групп:

  • оптимальные (1);
  • допустимые (2);
  • вредные (разбиты на 4 возрастающих подкласса от 3.1 до 3.4);
  • опасные (4).

Принадлежность к двум последним предоставляет сотрудникам право на льготы, а работодателя обязывает их гарантировать.

Защищайтесь!

Современное законодательное новшество заключается во влиянии на класс опасности применения работниками средств индивидуальной защиты (СИЗ). Специалисты-эксперты во время СОУТ оценят:

  • технические характеристики СИЗ;
  • соблюдение времени эксплуатации;
  • особенности хранения;
  • нюансы использования;
  • соответствие условиям работы и др.

П.6 ст.13 ФЗ № 426 разрешает уменьшить степень вредности условий труда на 1 класс или подкласс, если применение СИЗ было признано эффективным по методике Минтруда РФ. Экспертиза же Роспотребнадзора может снизить класс опасности более, чем на 1 ступень (п.7 ст.15 ФЗ № 426).

Реестр «благополучных» организаций

После введения СОУТ работодателю предписано декларировать условия, отвечающие гостребованиям по охране труда. Этот реестр формирует и ведет Роструд РФ (п.1 ст.11 ФЗ № 426). Чтобы в него попасть, работодателю надо по прохождении СОУТ подать в Трудовую инспекцию декларацию о невыявлении вредных и опасных факторов.

Для некоторых рабочих мест измерение вредности и опасности факторов не имеет смысла:

  • те должности, для которых прописана возможность назначения пенсии раньше предусмотренного возрастом срока;
  • те профессии, для которых закон или другие нормативные акты предоставляют гарантии, льготы или компенсации;
  • предприятия, прошедшие СОУТ или АРМ, установившие класс, начиная с 3.1.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С 01.01.2014 г. для назначения определенных государственных льгот работникам из различных «списков вредности» их рабочие места сначала должны пройти СОУТ и подтвердить классификацию условий труда.

Какие льготы положены сотрудникам при вредной и опасной работе

До 2014 года ТК РФ гарантировал трудящимся на вредных рабочих местах компенсации и индивидуальный подход к налогообложению. Теперь многие статьи ТК изменены касательно перечня компенсаций и добавившихся к ним гарантий для разных категорий трудящихся.

  1. Повышенная заработная плата (ст.147 ТК РФ) для всех классов вредности, начиная с 3.1. Минимум повышения закреплен 4%-ном уровне от оклада для нормальных условий, максимальный размер организация может определить самостоятельно. Эти выплаты не являются компенсационными, а потому полежат обычному налогообложению.
  2. Сокращение рабочего времени (ст.92 ТК РФ) положено для классов вредности выше 3.2. Рабочая неделя уменьшается до 36 часов, а если она составляет обычные 40, то дополнительные 4 часа можно монетизировать.
  3. Дополнительное время для отдыха (ст.117 ТК РФ) – отпуск в придачу к основному ежегодному, подлежащий оплате, дадут сотрудникам, трудящимся на местах со степенью выше 3.1. Гарантированная длительность – 7 дней. Максимум устанавливается на основании межотраслевого соглашения, колдоговора и СОУТ (ч.3. ст. 117 ТК). Если отпуск установлен выше 7-дневного минимума, то за остальную часть сотрудник вправе получить деньги.
  4. Медосмотры за счет предприятия (ст.213 ТК РФ).
  5. Молоко и особое питание (ст.222 к РФ – порядок не изменен со времен СССР).
  6. Досрочная пенсия зависит от того, с какого периода работодатель отчисляет в ПФР дополнительные страховые взносы.

Что изменилось?

  1. Прежняя редакция соответствующих статей ТК разрешала работодателям самим назначать компенсации за вредность, закрепляя их в трудовом договоре, колдоговоре, соглашении, других нормативных актах.

    Это право упразднено: если предприятие захочет сохранить самоназначенные выплаты, то они будут идти из собственных средств после вычета подоходного налога.

  2. Если степень вредности по СОУТ не изменилась по отношению к 01.01.2014 г.

    , то компенсации, назначенные работникам до этой даты, нельзя уменьшать. Это не касается компенсации, назначенной просто по трудовому договору (ее спокойно можно отменять, при этом работника надо письменно предупреждать за 60 дней обычным порядком).

  3. Улучшение условий труда нужно подтверждать новой СОУТ, после чего начисления выплат и предоставление дополнительного отдыха пересматриваются.

Работодатели, соблюдайте свою выгоду

Работодатель вредных рабочих мест несет значительные расходы. Далеко не все из компенсационных выплат он может устанавливать сам. Кроме 5 вышеперечисленных пунктов, «вредный» работодатель несет расходы, связанные с повышенным отчислением в социальные фонды:

  • в Пенсионный фонд – начисляются повышенные взносы, начисляемые в зависимости от «класса вредности»: от 2% для 3.1 до 8% за 4 класс (ч.2. ст.58.3 ФЗ № 212);
  • в ФСС – установлены как надбавки, так и скидки к страховым взносам в пользу сотрудников.

К СВЕДЕНИЮ! На расходы, связанные с вредностью, работодатель потратит 10-15% прибыли. Таким образом, он получает серьезный финансовый стимул улучшать условия по каждому фактору, позволяющему снизить «класс вредности», а значит, уменьшить не только риск для здоровья работников, но и собственные траты.

Что такое опасные условия труда?

Опасные условия труда (4 класс опасности) — это рабочее место, на котором уровень влияния производственных факторов настолько значительный, что создает угрозу жизни и здоровью сотрудника, из-за чего в будущем велика вероятность развития острого профессионального заболевания. На персонал могут негативно воздействовать повышенный уровень химических веществ, шума, вибрации, высокая и низкая температура, влажность воздуха и множество других показателей, с которыми человек сталкивается во время рабочей смены.

В статье рассмотрим, кто и как определяет опасные условия труда, можно ли исправить ситуацию и какие возмещения положены сотрудникам в таком случае. Если вы работаете на вредном производстве, но руководитель отказывается назначать положенные компенсации, обратитесь за помощью к опытному специалисту.

  • Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
  • Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
  • С этим вопросом могут помочь 75 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Как определить опасные условия труда?

Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет.

При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ.

В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.

Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда.

Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю.

Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.

Определение опасных условий по каждому производственному фактору

Как специалист определяет класс вредности? Для каждого из производственных параметров утверждены свои предельные допустимые значения и концентрации.

Ознакомиться с ними можно в приложениях к Приказу Министерства труда и социальной защиты №33н «О методике проведения СОУТ». После измерения специалист сравнивает полученное значение с таблицей и присуждает определенный класс.

Рассмотрим, какие превышения должны быть для разных производственных факторов, чтобы условия труда были признаны опасными:

  • шум — более 115 дБА;
  • локальная вибрация — более 138 дБ;
  • общая вибрация — более 139 дБ;
  • инфразвук — более 138 дБЛин;
  • ультразвук — более 40 дБ;
  • индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс) — более 27,9–31оС или менее 6–12 оС (зависит от категории работ);
  • интенсивность теплового облучения — более 2800 Вт/м2;
  • экспозиционная доза теплового облучения — более 4800 Вт*ч;
  • биологический фактор — достаточно наличия организмов первой группы патогенности.

Стоит отдельно пояснить, почему значения опасных условий для ТНС-индекса представлены не одним числом, а диапазоном. Этот параметр используется для комбинированной оценки влияния температуры и влажности воздуха, если одна из перечисленных характеристик превышает норматив.

При этом для классификации условий труда имеет значение род деятельности человека, а именно, уровень его энергозатрат во время выполнения трудовой операции.

Допустимые значения ТНС-индекса для офисного сотрудника и рабочего на прессовочном машине будут серьезно различаться, так как бухгалтеру требуется гораздо меньше энергии для формирования отчетов на компьютере, чем станочнику, который переносит тяжелые металлические детали.

Также необходимо отметить, что для каждого химического вещества разработаны свои ПДК (предельно допустимые концентрации). Они также представлены в таблицах Приказа №33н.

Согласно методике определения, для данного фактора условия труда будут признаны опасными, если измеренная концентрация превысит допустимую более чем в 20 раз.

Для веществ раздражающего действия необходимо превышение более чем в 50 раз, для хлора, аммиака и других компонентов с острым механизмом действия — более чем в 20 раз.

Аналогичный подход используется для расчета класса по электрическому и магнитному полю. В данном случае опасными считаются условия, если ПДУ превышает норматив в:

  • более чем в 40 раз — по электрическому полю промышленной частоты 50 Гц;
  • более чем в 100 раз — по электромагнитному излучению радиочастотного диапазона 30–300 МГц;
  • более чем в 100 раз — по электромагнитному излучению радиочастотного диапазона 300 МГц-300 ГГц.

Опасные условия труда не могут быть установлены при оценке тяжести, напряженности, аэрозолей фиброгенного действия (пыли) и освещенности. По приказу №33н в их отношении могут быть установлены только классы 1–3.4.

Определение опасных условий при комбинированном воздействии факторов

После оценки результатов по каждому производственному фактору специалист должен вынести экспертное заключение, в котором будет определен итоговый класс условий труда. Для этого необходимо проанализировать полученные данные в комплексе, учитывая следующие правила:

  1. Совместное воздействие двух и более вредных факторов с классом опасности 3.2–3.4 повышают итоговый класс на одну ступень.
  2. Комиссия по СОУТ может снизить подкласс условий труда на одну ступень, если на вредном производстве работникам выдают эффективные СИЗ (средства индивидуальной защиты). Допустимо уменьшение на два и более уровня по согласованию с органом санитарно-эпидемиологического надзора.
  3. При расчете итогового класса опасности учитывается время пребывания сотрудника в рабочей зоне с опасными производственными условиями.

Таким образом, если на рабочем месте были выявлены два и более производственных фактора с классом воздействия 3.4, итоговые условия труда признаются опасными.

Вместе с тем, работодатель может улучшить ситуацию, если будет выдавать сотрудникам эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, а также пересмотрит трудовой график работников, сократив их время пребывания в зоне с вредными производственными факторами.

Что делать, если на производстве обнаружены опасные условия труда?

Если эксперт выдал заключение, что на рабочем месте выявлены опасные условия труда, не стоит паниковать и закрывать производство. В этом случае работодатель должен уведомить сотрудника о результатах СОУТ и назначить ему компенсации в соответствии с Трудовым Кодексом:

  • надбавки к заработной плате;
  • дополнительный отпуск;
  • сокращенный рабочий день;
  • молоко или профилактическое питание, если трудовые функции предполагают контакт с патогенными организмами или повышенным уровнем химических веществ в течение половины рабочей смены.

Кроме того, следует закупить эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, которые снизят негативное влияние шума, вибрации, пыли и синтетических компонентов на кожу и органы дыхания.

После проведения СОУТ эксперт предоставит список рекомендуемых мероприятий, которые помогут улучшить или предотвратить появление опасных условий труда. Комиссия СОУТ с владельцем предприятия может внести в этот план корректировки и свои предложения.

Если руководитель не хочет выплачивать работникам компенсации за вредные производственные факторы, ему нужно после закупки СИЗ и выполнения плана рекомендуемых мероприятий заказать внеплановую экспертизу труда. Это позволит исправить опасные условия и отменить часть назначенных льгот.

  1. Источники:
  2. Что такое опасные условия труда
  3. Классификация условий труда по биологическому фактору
  4. Классификация условий труда по химическому фактору
  5. Классификация условий труда по виброакустическим факторам

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *