С 2010 года льготы на коммунальные Услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям — поставщикам услуг. Возникло новое понятие — ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В 2022 году практика выплат продолжена.
Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.
Определение и суть понятия
Логика правительства была простой. Каждый Гражданин платит за услуги из своего кармана. Льготы же ранее отчислялись из бюджета напрямую поставщикам услуг. Это приводило к путанице и злоупотреблениям со стороны последних.
Решили не финансировать организации, а давать деньги людям, имеющим на это право.
Последовательность взаимоотношений льготника с государством такова:
- Человек исправно платить за коммунальные услуги.
- Обращается в местные власти с просьбой компенсировать его расходы в соответствии с законом.
- Специалист проверяет его право, а также законопослушность.
- Если нарушений не обнаружено, то назначается оплата.
- Деньги заявитель получает на счет и может тратить по своему усмотрению.
Неплательщики лишаются компенсаций. Проверки платежей за коммунальные услуги проводятся ежемесячно.
Кому положена ЕДК
В Российской Федерации много льготных категорий граждан. Их принято разделять на два уровня:
Принадлежность к тому или другому определяется законом, на основании которого назначена льгота. Большая часть граждан приобретает право на бюджетную поддержку по федеральным документам.
Однако и местные органы власти имеют возможность поддерживать незащищенных или заслуженных людей из своего бюджета.
Конкретный перечень льготников следует искать на сайте местного органа власти. Они отличаются по регионам.
Перечень граждан, получивших право на ЕДК по федеральному законодательству
Есть категории, одинаковые для всех регионов. Они подтверждаются местными законодательными актами, однако льготы устанавливаются тем или иным федеральным законом.
Так как это высший в стране уровень, то придерживаться этих нормативных актов обязаны все.
К таким льготникам относятся:
Льготная категория должна быть подтверждена документально.
Кому дополнительно устанавливается ЕДК
Каждый регион дополняет федеральный список собственными категориями граждан.
Они варьируются в зависимости от:
- основных групп населения;
- конкретных условий проживания;
- доходов и расходов людей;
- возможностей местного бюджета.
Как правило, в местных документах появляются следующие льготники:
- многодетные семьи (от трех деток до 18 лет);
- пожилые граждане:
- старше 80 лет;
- супружеские пары того же возраста;
- малоимущие люди:
- женщины, отметившие 55 летний юбилей, имеющие трудовой стаж более 35 лет;
- мужчины старше 60 лет, трудившиеся официально не менее 40 лет;
- сироты и дети, лишенные родительского попечения;
- реабилитированные лица;
- ветераны труда;
- труженики тыла;
- узники концлагерей;
- жители блокадного Ленинграда;
- почетные доноры РФ и СССР;
- награжденные медалью «За оборону Москвы» (иными наградами, включаются по решению регионального правительства);
- одинокие пенсионеры, чья пенсия ниже прожиточного уровня;
- бюджетники:
- учителя;
- врачи;
- социальные работники.
По решению региональных властей список может быть расширен. Все сомнения по поводу наличия льготной категории рекомендуется разрешать в местном отделении социальной защиты населения.
Начисление ЕДК производится местными органами власти.
Делается это только после обращения гражданина, имеющего право на выплату. Необходимо подать заявление в государственный орган лично.
К нему прилагаются такие бумаги:
- паспорт;
- документ на льготную категорию:
- соответствующее удостоверение;
- трудовую книжку;
- (для многодетных) свидетельства о рождении детей;
- справку об открытии специального счета из банка;
- домовую книгу (выписку) или справку о составе семьи;
- документы на жилье;
- квитанции об оплате услуг;
- счета на приобретение дров, угля и сжиженного газа (для домов с печным отоплением).
Необходимо снять копии со всех документов. При себе нужно иметь оригиналы в обязательном порядке.
Перечень документов может отличаться в зависимости от региона проживания претендента на льготу.
Скачать и распечатать бесплатно
Образец заявления на выплату ЕДК
Памятка по ЕДК
Порядок принятия решения
Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:
- Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
- Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.
Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.
Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.
К примеру:
- В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
- В Белгородской области это время сокращено до полугода.
Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Скачать и распечатать бесплатно
Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ
Квитанции об оплате
Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.
Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.
Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:
- летнего сезона (август или сентябрь);
- зимнего сезона (апрель).
Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.
Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).
Кому откажут в компенсации
Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.
Отказ сразу получают люди:
- предоставившие недостоверные сведения;
- не имеющие при себе оригиналов документов;
- не имеющие права на компенсации;
- не имеющие Доверенность на подачу заявления от владельца документов.
Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.
Как проводится начисление
Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим — на все платежи.
Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.
Это означает, что:
- каждый платеж разделят на всех членов семьи;
- выделят долю льготника;
- на нее начислят компенсацию.
Если же в семье живет ребенок-инвалид, то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.
Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:
- Герои СССР и РФ
- Герои Социалистического труда;
- кавалеры орденов Славы.
Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.
Правила перерасчетов
После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.
Им необходимо ежемесячно:
- проводить сверки с поставщиками услуг;
- проводить перерасчеты, связанные:
- с уменьшением (увеличением) платежей;
- изменением тарифов;
- проверять исполнительность получателей компенсаций;
- выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.
Гражданин имеет право добровольно отказаться от льгот. Об этом пишется соответствующее заявление.
Граждане обязаны обратиться в орган, назначивший ЕДК в случае переезда или снятия льготы.
Утаивание информации ведет к лишению компенсаций из бюджетных средств.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Новый порядок начисления ЕДК
17 февраля 2017, 23:55 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью 
Что такое ЕДК? Как получить ежемесячную денежную компенсацию? :
Что такое ЕДК? Какие категории граждан вправе получать данную выплату? В данной статье представлена расшифровка ЕДК. Также дана информация о принципах расчета данной компенсации и о порядке действий, которые необходимы для ее получения.
Что скрывает под собой аббревиатура?
Граждане, которые претендуют на получение материальной компенсации за предоставляемые коммунальные услуги, интересуются тем, что же это такое — ЕДК. Законодательство РФ установило обязанность для каждого гражданина по оплате коммунальных и жилищных услуг. Едк на оплату жилого помещения полагается тем гражданам, которые имеют на это законное право.
Для получения выплаты недостаточно подходить под определенную льготную категорию. Гражданин, который рассчитывает на предоставление компенсации из государственного бюджета, должен вовремя оплачивать коммунальные счета. Материальные компенсации перечисляются на индивидуальные счета физических лиц. С недавних пор аббревиатура ЕДК стала достаточно распространенной среди населения страны.
Расчет компенсации при отсутствии центрального отопления
Если гражданин проживает в доме, не имеющем центрального отопления, необходимо предоставить определенный пакет документов в уполномоченный орган власти. В первую очередь, это квитанции, акт о приобретении топлива, Договор купли-продажи и другие подтверждающие документы.
Если у гражданина печное отопление, то в уполномоченный орган можно предоставить один из перечисленных документов. Следует знать о том, что в данном случае не имеет большого значения вид используемого топлива.
Кто вправе получать компенсацию?
Можно выделить следующие категории граждан, которые вправе получать денежную компенсацию от государства:
- инвалиды войны, участники ВОВ, а также ветераны боевых действий;
- граждане, получившие знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, получившие инвалидность в результате Чернобыльской катастрофы;
- ветераны труда, ветераны военной службы;
- реабилитированные лица, а также граждане, которые пострадали от политических репрессий;
- многодетные семьи.
Для получения компенсации гражданам необходимо обратиться в уполномоченный орган социальной защиты. На заявителя возлагается ответственность за предоставление полных и достоверных сведений. Гражданин может направить полный комплект документов по почте.
Если в семье проживает несколько категорий льготных граждан, компенсация выплачивается каждому из них. Если у человека существует несколько оснований на получение льготы, выплата будет предоставляться по наиболее выгодному .
Расчет и выплата ЕДК
Разобравшись с вопросом о том, что такое ЕДК, следует перейти к порядку расчета данной выплаты. Размер компенсации определяется из объема мер социальной поддержки, которая устанавливается действующим законодательством. Также общий размер компенсации рассчитывается в индивидуальном порядке, а итоговая сумма будет зависеть от льготного статуса.
Расчет производят на базе сведений, которые поступают из ежемесячного электронного документооборота между поставщиками и органами социальной защиты. При изменении тарифов на оплату жилья происходит перерасчет суммы компенсации без дополнительного заявления гражданина.
Граждане могут получить денежные выплаты в отделении банка либо через почтовое отделение.
Принцип начисления
Федеральный Закон регламентирует особый порядок оформления компенсации на расходы по оплате коммунальных услуг в размере 50 %. При отсутствии специальных приборов учета плата за коммунальные услуги будет рассчитываться на базе общего норматива потребления, который утвержден законодательством РФ.
Члены семьи, которые проживают вместе с собственником помещения, несут солидарную ответственность по всем обязательствам, которые вытекают из пользования жилым помещением. Если в одном помещении зарегистрировано несколько граждан, один из которых относится к льготной категории, то компенсация производится с указанием отдельной доли льготника.
Предоставление ЕДК ветеранам и инвалидам
Звание ветерана труда является уважаемым и почетным в России. Этот статус присваивается гражданам, которые обладают большим стажем работы и различными заслугами, которые были получены в трудовой деятельности. Данный статус подразумевает предоставление определенного пакета социальных услуг.
ЕДК ветеранам предоставляется в размере 50 % расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг. Поэтому супруги ветераны, проживающие вместе, могут пользоваться предоставлением данной скидки. Проживающий с ними внук не сможет пользоваться льготой, поэтому должен возмещать полную стоимость.
ЕДК инвалидам предоставляется в том же размере, что и ветеранам, и рассчитывается в зависимости от числа ветеранов, которые проживают совместно.
Важно знать о том, что ЕДК назначается только в отношении инвалидов и не может распространяться на других членов семьи.
Компенсацию можно получать на банковский счет или через почтовые отделения, которые является наиболее привычными для пенсионеров.
Едк на оплату жилого помещения
В 2010 году правительство провело реформу по монетизации жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых населению. Вместо льгот гражданам переводят денежные средства в определенном размере. В связи с этим появилось такое понятие, как ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг.
До этого нововведения льготы перечислялись поставщикам услуг непосредственно из бюджета. Это приводило к возникновению путаницы и злоупотреблению со стороны поставщиков.
Поэтому правительство решило не финансировать подобные организации, а перечислять денежные средства той категории граждан, которая имеет на это право.
Полученные денежные средства можно расходовать на собственные нужды по своему усмотрению. Поскольку проверки платежей проводятся каждый месяц, то неплательщики лишаются компенсации.
Существуют разные льготные категории граждан. Их принадлежность к тому или иному уровню определяется законом. Незащищенные социальные слои населения могут поддерживать и местные органы власти из своего бюджета. Однако существуют такие категории, которые одинаковы для любого региона страны. Как правило, в местных документах существуют следующие льготные категории:
- многодетные семьи;
- пожилые люди;
- малоимущие;
- почетные доноры;
- дети, которые лишены родительского попечения;
- реабилитированные;
- одинокие пенсионеры, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума;
- социальные работники, учителя, врачи.
Представленный список может быть расширен в зависимости от принятого решения региональной власти.
Гражданин, который намерен получать ЕДК, должен написать заявление по соответствующей форме.
К данному документу требуется приложить паспорт, справку об открытии специального счета, документ на льготную категорию, справку о составе семьи, домовую книгу, квитанцию об оплате услуг.
Для точного расчета денежной компенсации потребуется предоставить оплаченные счета за последний месяц летнего и зимнего сезона. Полный комплект документов вместе с заявлением нужно принести лично в государственный орган. Рекомендуется заранее сделать копии всех документов.
Как правило, рассмотрение заявления происходит в кратчайший срок. В случае предоставления полного комплекта документов решение может быть принято сразу. В случае предоставления не полного комплекта документов гражданину предоставляется 10 дней на их оформление.
Особенности предоставления компенсации
В течение 10 дней уполномоченный орган принимает решение о назначении или отказе денежной компенсации. Между разными регионами существуют различия в порядке начисления выплат.
Специалист, который рассматривает заявление гражданина, несет ответственность за распределение бюджетных средств. Отказ можно получить в том случае, если гражданин предоставил недостоверные сведения.
Также среди основных причин отказа в ЕДК можно выделить следующие:
- отсутствие оригиналов документов;
- отсутствие законного права на получение компенсации;
- отсутствие доверенности на подачу заявления от имени владельца.
Необходимо знать о том, что существуют такие категории граждан, которые освобождены от оплаты жилищных и коммунальных счетов. К ним относятся герои социалистического труда, герои РФ и СССР, кавалеры орденов Славы.
Специалисты уполномоченного органа ежемесячно проводятся сверку с поставщиками услуг, проверяют исполнительность получателей компенсаций, проводят перерасчеты, выявляют умерших граждан. Можно отказаться от предоставляемых льгот на добровольном основании.
Для этого достаточно написать заявление по соответствующей форме. В случае изменения управляющей компании, переезда или достижения совершеннолетия детьми гражданам необходимо обратиться в государственный орган.
При выявлении факта утаивания информации гражданин лишается компенсации из бюджетных средств.
Переплаты
Для того, чтобы избежать переплаты, необходимо своевременно сообщать в органы социальной защиты населения факты, которые служат основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки.
К таким фактам можно отнести снятие с регистрационного учета по месту жительства гражданина, увольнение, изменение формы собственности жилого фонда, изменение количества зарегистрированных граждан.
Всю информацию, касающуюся изменений в начислении выплаты, необходимо предоставить в уполномоченный орган в течение 10 дней.
Расчет компенсации
Для того, чтобы понять, что такое ЕДК, необходимо разобраться с порядком расчета компенсации. А также важно знать его принципы.
Ниже приведен пример расчета ЕДК для одиноко проживающего ветерана труда.
В отношении данной категории граждан закон предусматривает социальную поддержку по оплате жилого помещения в размере 50 % от общей суммы расходов, которые начисляются из общей площади жилого помещения.
Например, площадь жилого помещения составляет 54 м2. К оплате начисляют содержание и ремонт помещения в размере 680 рублей, электроэнергию в размере 146,25 рублей, отопление — 800 рублей, газ — 23,66, водоотведение — 96,88, ХВС — 102, ГВС в размере 280 рублей.
Общая сумма расходов составляет 2 128,79 рублей. Для того, чтобы рассчитать размер ЕДК, необходимо указанные суммы по статьям расходов умножить на 50 %. Полученные цифры необходимо суммировать между собой.
Итог будет равен ежемесячной денежной выплате по коммунальным услугам.
О мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
Сегодня мы начнём разговор о том, что важно знать управляющим организациям о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.
Вы узнаете, какие меры социальной поддержки существуют и кому они предоставляются, в каких случаях уполномоченные органы могут отказать и почему. О них рассказал Верховный суд РФ.
Позиция суда: реклама на квитанциях ЖКХ
Меры социальной поддержки и кому они нужны
К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. ст. 159, 160 ЖК РФ),
- освобождение от оплаты за Жилое помещение или КУ.
- Федеральное законодательство устанавливает, кому, в каком порядке, каким способом и из каких средств оказывать социальную поддержку.
- Определённые меры социальной поддержки установлены, например, для:
Субсидия на оплату коммунальных услуг
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг − это полная или частичная оплата предоставляемых нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения жилого помещения и коммунальных услуг. Эта оплата имеет целевое назначение и выплачивается из бюджета соответствующего уровня (ст. 159 ЖК РФ).
Получить субсидию могут:
- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов,
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда,
- члены жилищных кооперативов,
- собственники жилых помещений.
Порядок определения размера субсидии и её предоставления описан в главе IV постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761. Перечень документов, которые нужно собрать и приложить к заявлению, вы найдёте в главе II этого же постановления.
Как приостановить или прекратить субсидию, прочитаете в главе VIII, а о том, как определить состав семьи претендента и посчитать её доход – в главе V.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают граждане России. Иностранные граждане могут получить субсидии, если это предусмотрено международными договорами России (ч. 12 ст. 159 ЖК РФ).
Чтобы рассчитать размер выплаты, нужно знать, сколько членов семьи постоянно живут со льготником. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется по ст. 69 ЖК РФ, а членов семьи собственника – по ст. 31 ЖК РФ.
Возникают сомнения: нужно ли предоставлять субсидии поднанимателям жилого помещения и временным жильцам. Нет, потому что они не приобретают самостоятельное право пользования жилым помещением.
Субсидия перечисляется до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 159 ЖК РФ), то есть ежемесячно до 10 числа следующего месяца.
Золотые годы: компенсация взносов на капремонт пожилым людям
Когда рассчитывать на субсидию
Чтобы понять, выплачивать ли гражданину субсидии, нужно посмотреть, превышают ли его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).
Из чего складывается совокупный доход семьи или одинокого человека? В него входят:
- заработная плата, которую нужно знать для расчёта среднего заработка;
- выходное пособие при увольнении;
- пенсии;
- стипендии;
- денежные выплаты в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- доходы, полученные от сдачи жилых помещений;
- денежные средства, выделяемые опекуну;
- выплаты приёмной семье на содержание ребенка (ст. ст. 5, 6 – 12 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ).
Льготы по оплате ЖКХ
Вероника Нецова
разобралась со льготами
Профиль автора
Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.
Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ.
Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями.
А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.
Что вы узнаете
Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.
- Федеральные нормативы:
- Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:
- Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.
- Федеральные льготы предоставляются:
- Региональные льготы могут предоставляться:
- Ветеранам труда.
- Многодетным семьям.
- Пенсионерам.
- Прочим бюджетникам.
- Детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.
Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.
- Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.
- Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
- Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.
- Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.
- Базовые документы — это:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического.
- Документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери.
- Квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг.
- Справка по форме 9, или справка о составе семьи.
- Заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.
- Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.
- Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.
- Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.
- Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.
Справка по форме № 9
Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.
Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.
Управление социальной защиты населения
- Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг
- Ежемесячная денежная компенсация – это ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взамен ранее предоставлявшейся в натуральном виде льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
- Право на получение ЕДК имеют следующие льготные категории граждан: ветераны труда, ветераны военной службы, ветераны ВОВ, вдовы умерших участников ВОВ, ветераны боевых действий, вдовы погибших военнослужащих, ветераны группы особого риска, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, ЧАЭС, инвалиды ЧАЭС, многодетные семьи, приемные семьи, семьи и вдовы (вдовцы) ЧАЭС, инвалиды боевых действий на территории других государств, инвалиды с детства вследствие ранения в ВОВ, инвалиды при прохождении военной службы, инвалиды военной службы полученной при исполнении обязанностей военной службы, лица, эвакуированные из зоны отчуждения в 1986 году.
- Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ («Российская газета», 12 января 2005 года, № 1);
- Федеральный закон от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» («Российская газета», 10 августа 1993 года, № 152);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «От организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению» («Российская газета, 30 июля 2010 года, № 168);
- Федеральный закон от 27 июля 2006года, № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006 года, № 165);
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» («Российская газета», 27 июля 1995 года, № 144);
- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 января 1995 года, № 3, ст. 168);
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 ноября 1995 года, № 48);
- Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости СНД и ВС РСФСР,1991, № 21);
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета», 12 января 2002 года, №6);
- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 ноября 1998 года, № 48);
- Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в Законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30 августа 2004 года, № 35);
- Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 19 октября 1992 года, № 16);
- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска» (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 23 января 1992 года, № 4);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года № 958 «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска» («Собрание законодательства РФ», 31 мая 1999 года, № 22);
- Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» («Российская газета», 01 июня 2006 года, № 115);
- Постановление Правительство РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» («Российская газета», 01 июня 2011 года, № 116);
- Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года №165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области декабрь, 2005 год № 65);
- Закон Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» («Белгородские известия», 16 мая 2006 года, № 79-80);
- Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года №90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов» («Белгородские известия», 21 мая 2008 года, № 78 — 79);
- Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 91-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» («Белгородские известия», 21 мая 2008 года, № 78-79).
- Основанием для назначения и выплаты компенсации является постановка на учет в органе социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания при представлении заявления и пакета документов.
- Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на заявителя.
- Заявление с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов могут направляться по почте.
- В случае совместного проживания в семье двух и более льготников, обратившихся за ЕДК на оплату ЖКУ, ЕДК назначается и выплачивается каждому из них.
- При наличии у гражданина нескольких оснований на льготы, компенсация предоставляется по наиболее выгодному (для каждого вида услуг).
- Возобновление выплаты компенсации инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности при переосвидетельствовании.
- В случае несвоевременного переосвидетельствования гражданина в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы по вине гражданина возобновление выплаты компенсации производится с даты установления группы инвалидности.
Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие не представления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты — возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы УСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
Об изменениях в законодательстве при предоставлении мер социальной поддержки на оплату ЖКУ льготным категориям граждан. На федеральном и региональном уровнях принят ряд законов и нормативных правовых актов, касающихся предоставления отдельным льготным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Эти изменения и дополнения внесены в постановление правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов», которым утвержден Порядок назначения, финансирования и выплаты ежемесячной денежной компенсации (далее — ЕДК) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. Так, Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменения внесены в статью 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статью 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», а также в статью 14 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Основные изменения касаются объема предоставления мер социальной поддержки. Ранее расчет величины ЕДК для одиноко проживающих инвалидов производился исходя из всего объема потребленных и оплаченных коммунальных услуг, а инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, только на долю, приходящуюся на инвалида. В аналогичном порядке начислялась ЕДК гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. Для семей, имеющих детей-инвалидов, расчет ЕДК производился в размере 50% от всего объема потребления и оплаты этих услуг. С учетом внесенных поправок для расчета ЕДК применяются нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные в соответствии с действующим законодательством.
Новой нормой в законодательстве с 1 января 2016 года является предоставление компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов.
Эти положения предусмотрены Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Компенсационные выплаты осуществляются в размере не более 50 процентов взноса, рассчитанного исходя из минимального размера такого взноса на 1 кв.
метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Выплата компенсации осуществляется на основании сведений управляющих компаний о фактических платежах граждан по уплате взноса на капитальный ремонт. При этом не требуется от граждан предоставления дополнительных документов. Компенсационные выплаты осуществляются в том же порядке, в котором осуществляется выплата ЕДК на оплату жилищно-коммунальных услуг.
На величину ЕДК для каждого льготника оказывают влияние множество факторов, в частности, место жительства, жилищные условия, количественный состав семьи, а также региональный Стандарт нормативной площади жилого помещения (для одиноко проживающего гражданина — 33 кв. м.; для семьи из 2-х человек — 21 кв. м. на человека; для семьи из 3-х человек и более — 18 кв. м. на человека).
За консультацией можно обратиться в УСЗН 1 этаж кабинет № 22 тел. 5-24-49, а также в администрацию сельского поселения по месту жительства.