Для многих граждан эта затея с переименованием остаётся до сих пор непонятной. Давайте разберёмся. Хочу сразу отметить, что статья ответит лишь на вопрос, почему переименовали, а не зачем…
Сам президент Российской Федерации (тогда этот пост занимал Д. А. Медведев) накануне переименования отметил народный характер милиции и предложил отойти от этого устаревшего названия, сохранившегося ещё со времён Октябрьской революции.
Стоит разобраться в происхождении слов «милиция» и «полиция».
Термин «милиция» произошёл от латинского слова «militia», что в переводе на русский язык значит «ополчение», «войско».
Если заглянуть в толковый словарь Ожегова, то можно точно определиться с понятием ополчения (это «военное формирование, создаваемое в помощь действующей армии, преимущественно на добровольных началах»).
Следовательно, милицией можно назвать лишь вооружённых добровольцев из числа граждан.
Само по себе понятие «милиция» является напоминанием о тех революционных временах, которые остались давно в прошлом.
В свою очередь, термин «полиция» произошёл от античного понятия «полис» (город). Именно полиция призвана охранять общественный порядок в виде различных государственных органов и служб.
Впервые в России полиция была учреждена Петром I (25 мая) 5 июня 1718 года. Она просуществовала вплоть до 1917 года, когда стали появляться разные виды милиций (народная, рабочая, рабоче-крестьянская).
Милиция арестовала гопников (ГОП — Государственное общество призора, в котором содержались беспризорники и подростки-хулиганы), 1920 г. Источник
Во многих европейских странах встречается это название — полиция. Многие даже думают, что, переименовывая милицию в полицию, наши законодатели просто в очередной раз берут пример с Запада. Конечно, этого тоже отрицать не стоит, но основной причиной изменения надо обозначить безвозвратный переход к созданию нового общества и государства.
Александр Смирнов, заведующий научно-экспозиционным отделом Музея политической истории России, по этому поводу выразился следующим образом: «…Как корабль назовёшь, так он и поплывёт», — отмечая в этом изменении и положительные, и отрицательные стороны.
Советский милиционер и милицейская машина (Современное постановочное фото) Источник
Впрочем, единого мнения по этому поводу нет: для кого-то название структуры и вовсе не имеет значения, для кого-то термин «милиция» ассоциируется со страхом и унижением, для кого-то термин «полиция» не вызывает доверия, кто-то видит в этом переименовании лишь попытку найти очередное применение средствам из государственного бюджета.
Вариантов много, а смысл один: важно, чтобы вместе с названием что-то ещё поменялось в лучшую сторону.
Необходимо установить статус нынешней полиции таким образом, чтобы на смену пренебрежению, недоверию, страху и прочим негативным чувствам граждан, возникающим порой при появлении данных представителей власти, пришли совсем противоположные.
А что для этого нужно? Продемонстрировать высокий уровень профессионализма, в том числе культуры, взаимоуважения, вежливости и т. п.
Современная полиция Источник
Именно полиция по определению непременно характеризуется высоким уровнем профессионализма. А милиция — это так, добровольцы.
В каком году милицию переименовали в полицию
В 2010 г. президент Д. Медведев предложил переименовать милицию — по его мнению, название, принятое еще с Октябрьской революции, не соответствовало времени и вызывало ассоциации с рабоче-крестьянскими организациями.
Он считал, что называть организацию следует полицией, а трудиться в ней должны только профессионалы, которые способны продуктивно и слаженно выполнять свою работу.
О том, когда переименовали милицию в полицию, нетрудно узнать, обратившись к официальным источникам информации.
В каком году было принято решение о переименовании милиции в полицию
Законопроект «О полиции» был предварительно выдвинут в Госдуму на рассмотрение в 2010 г. После обсуждений были высказаны мнения о том, что название, которое было установлено с 1917 г., больше не имеет смысла. Народная милиция заменила царскую полицию, но с тех пор организация претерпела множество изменений. Законопроект был принят депутатами в первом чтении 10 декабря 2010 года.
28 февраля 2011 г. законопроект приняли во втором чтении, а потом то же произошло и в третьем. Окончательное одобрение от Совета Федерации было получено 2 февраля. Федеральный Закон «О полиции» был подписан президентом Д. Медведевым 7 февраля 2011 г. Дата его вступления в силу — 1 марта 2011 г.
Причины переименования
Основной причиной перемен, произведенных с организацией, называют попытки выстроить новое общество, обеспечить улучшение правопорядка.
На одной из конференций Владимир Владимирович Путин сказал, что в данных государственных органах были необходимы структурные изменения. Многие из участников с ним согласились.
С помощью реформы, в результате которой произошло переименование милиции, предполагалось решить немало важных вопросов. Результаты были отмечены неплохие. Деятельность правоохранительной системы стала более профессиональной, чем прежде. Полицейским вменяется в обязанности защищать свободу людей, обеспечивать охрану общественного правопорядка, противостоять преступности.
Развод полицейских для постановки задач.
От полицейских требуют повышенной ответственности и высокого профессионализма, благодаря чему они способны оперативно решать задачи для установления правопорядка, обеспечивать защиту граждан РФ. Не все сотрудники милиции стали полицейскими. Провели переаттестацию, после чего часть работников сохранила свое место, но были и такие, кого понизили в должности или уволили.
Понятие терминов милиция и полиция
Милицией называют военное ополчение, слово в переводе с латинского означает «военная полиция».
Такой термин применялся в качестве названия воинского формирования, которое не является регулярным. Оно было необходимым только на время боевых действий. Полицию же создавали в первую очередь в качестве государственной структуры.
Милиция, обеспечивая в обществе правовой порядок, выполняла функции, возложенные прежде на полицейских.
Во время образования ополчения большевики отлично понимали, что необходимо создавать органы, обеспечивающие регулирование правовых основ. При отсутствии их сложно выстроить государство.
Но царскую полицию уже упразднили, и после изучения исторических документов было решено поменять организацию на милицию.
Плюсы и минусы переименования
Поначалу высказывались опасения, что полицейские будут вызывать в народе негатив. Одна из причин опасений — неприятные ассоциации, связанные с термином «полицаи», бытовавшим во времена Второй мировой войны. Но такого не произошло.
В организации идет активное улучшение качества работы.
Описать плюсы и минусы, которые получены в результате деятельности переименованного государственного органа, можно следующим образом.
Плюсы:
- Улучшилась материально-техническая оснащенность, что положительно повлияло на качество работы сотрудников.
- Вся полиция получает финансирование из государственной казны. При работе милиции существовало разделение в зависимости от направления деятельности отдела, и зарплата могла различаться. Теперь сотрудники полиции отмечают, что денег, получаемых в дни выдачи зарплаты, стало больше.
- Увеличились требования к вновь набираемым сотрудникам.
Погоны полицейского.
Минусы:
- Многие считают, что полиция более отдалена от народа, чем милиция. Теперь же мало кто отваживается на открытый разговор с представителями закона.
- Полиция должна подчиняться строгому регламенту, что верно с точки зрения укрепления законности, но создает немалые сложности для оперативников.
Мнение официальных лиц таково: реформа МВД принесла больше положительных моментов, чем отрицательных.
Для работы полицейских удалось создать неплохие условия, переход позволил стимулировать людей, стремиться к высоким результатам, но и спрашивают с них немало.
Средства, затраченные на мероприятие
Поначалу на процедуры, которые предполагалось провести до момента окончательного переименования, собирались потратить около 2 млрд руб. В расходы входила смена нагрудных жетонов, предметов с символикой организации, изготовление новых табличек, документов. Сотрудникам предполагалось увеличить заработную плату, для чего необходимо было изыскать 22 млрд руб.
Чтобы перейти на новый уровень, понадобились немалые финансовые вложения. Когда организацию переименовали, на заседании Госдумы была озвучена сумма, ушедшая на связанные с этим расходы.
На изготовление формы для сотрудников полиции, подготовку удостоверений, печатей, нагрудных знаков и прочего было потрачено 1,125 млрд руб. Еще 770 млн руб.
ушло на переоформление документов и связанные с этим процедуры.
Окончательно милиция стала полицией в марте 2011 г.
Часть граждан заявляла, что затеянное дело не имеет смысла. Проект считали чересчур дорогостоящим, со стороны населения не было ожиданий, что реформа принесет улучшения. Некоторые депутаты считали новую организацию подражанием Западу, которое несвойственно русской культуре. Но с течением времени работу полиции признали эффективной и профессиональной.
Руководство разбогатело, раскрываемость упала: как реформа Медведева изменила ведомство Колокольцева
Ровно 10 лет назад милиция была переименована в полицию. Автор идеи Дмитрий Медведев, который в то время был президентом России, возлагал на реформу большие надежды: якобы название “милиция” ассоциируется с рабоче-крестьянскими организациями, а “полиция” — с профессионалами своего дела. Насколько форма изменила содержание органов внутренних дел и добавила им профессионализма, попытались выяснить журналисты.
1 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О полиции», в рамках которого была проведена реформа министерства внутренних дел, одним из самых обсуждаемых пунктов которой стало переименование милиции в полицию.
Как выяснилось позднее, это переименование, инициированное Дмитрием Медведевым обошлось бюджету почти в 2 млрд рублей. 770 тыс.
ушло на переоформление правоустанавливающих документов, остальные деньги — на замену удостоверений, нагрудных знаков, вывесок, печатей, штампов, бланков, нашивок и перекраску автомобилей.
Спустя 10 лет после реформы, журналисты “Открытых медиа” решили проанализировать, что изменилось в ведомстве Владимира Колокольцева после переименования.
Втрое больше штрафов
Одним из показателей работы МВД, который явно улучшился за 10 лет стало количество зафиксированных административных нарушений на дорогах. Их число выросло в три раза — с 55 млн до 167,2 млн, хотя машин стало больше на 39%.
Только в 2019 году, по данным МВД, водителям выписали штрафов на 106,5 млрд рублей, взыскали — 67,9 млрд.
Правда, заслугой полицейских рост оштрафованных назвать сложно — роль гаишников в кустах взяли на себя электронные средства фиксации нарушений.
Еще один пример успеха: количество зарегистрированных преступлений за 10 лет сократилось на 22% — с 2,63 млн до 2,04 млн в год. Однако неясно, действительно ли снизился уровень преступности или данными манипулируют.
Дело в том, что с 2015 года информация о заявлениях по факту преступлений и правонарушений не публикуется.
Такие данные иногда попадают в отчеты о реализации госпрограммы по борьбе с преступностью, и согласно этим отчетам, в в 2010-2019 годах количество заявлений о нарушениях увеличилось на 38%.
И в 2019 году, и в 2011-м полицейские отказывали в возбуждении уголовных дел по заявлениям о преступлениях немногим более 6 млн раз, хотя по идее этот показатель должен падать одновременно с количеством зафиксированных преступлений.
Убивают реже, пьют больше
Число преступлений на улицах, площадях, дорогах и в парках росло до 2015 года, когда в статистику включили Крым, а потом начало падать и в итоге остается на том же уровне (почти 621 тыс.). Чаще всего на улице все еще происходят кражи.
Тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах при этом стало меньше: убийств и покушений на убийство — на треть, изнасилований и покушений на изнасилование — более чем в 2 раза, разбоев — почти в 5 раз, грабежей — в 5,5 раз.
Количество преступлений против личности (убийства, изнасилования, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и так далее) с 2012 по 2020 год сократилось на 35% — с 396,7 тыс. до 256,5 тыс.
Значительно изменился и социальный портрет преступника: доля тех, кто совершил преступление не впервые, за исследуемый период увеличилась с 35,8% до 57,7%; доля тех, кто совершил преступление в нетрезвом виде, — с 18,1% до 33,8%.
Раскрывают хуже
Явным провалом сотрудников МВД можно назвать статистику преступлений с применением компьютерных технологий и интернета, которые были выделены в отдельную категорию в 2017 году.
За три года их число выросло в 5,6 раза — с 90,6 тыс. до 510,4 тыс. На данный момент такие инциденты составляют четверть всех зарегистрированных преступлений.
При этом, по данным СМИ, многие IT-преступления не регистрируют ради улучшения статистики.
Резкий рост числа преступлений в онлайне негативно повлиял на общий показатель раскрываемости. Доля раскрытых дел упала с 54,5% в 2010 году до 51,7% в 2020-м — это минимум за 10 лет. В то же время преступления против личности раскрывались эффективно — около 90%, убийства и соответствующие угрозы — почти 96%.
Доля возмещения материального ущерба по уголовным делам, которые были окончены следователями, снизилась с 2012 по 2019 год с 59,8% до 13,1%.
МВД связывало ухудшение статистики с политикой ЦБ — банкротством банков и выводу денег.
В 2019 году, например, МВД оценило ущерб по коррупционным делам в 55,1 млрд рублей, возмещение — в 23,8 млрд.
Штат без сокращений
В 2009 году президент Медведев подписал указ о 20-процентном сокращении сотрудников органов внутренних дел. Тогда в МВД было 1,3−1,4 млн сотрудников.
В 2012 году была установлена штатная численность — 1,1 млн человек. В 2016 году она снизилась до 900 тыс.
человек, правда не за счет реальных сокращений: президент Владимир Путин перевел порядка 200 тыс. человек в Росгвардию, созданную на базе Внутренних войск МВД.
Число «дружинников» снизилось в 2013-2019 годах на 21% — до 348,9 тыс., в то же время количество и численность казачьих дружин увеличивались.
Деньги не всем
Расходы федерального бюджета на МВД только в открытой части увеличились в 2010-2012 годах почти вдвое — более чем до 1 трлн рублей. После создания Росгвардии расходы сократились, но потом вернулись почти на уровень 2012 года.
Доходы полицейских, несмотря на увеличение бюджета МВД, к 2018 году вернулись к средним значениям по стране, отметил директор по исследованиям Института проблем правоприменения Кирилл Титаев. Уровень укомплектованности личным составом упал с 96% до 92%. В 2019 году ведомству не хватало около 60 тыс. сотрудников.
На ситуацию оказала влияние и пенсионная реформа. Свыше 36 тыс. полицейских в 2017 году вышли на пенсию по выслуге лет. За 10 лет число пенсионеров увеличилось с 762,9 тыс. до 1,1 млн. человек. Теперь пенсионеров МВД больше, чем действующих сотрудников.
Доходы руководства МВД, в отличие от зарплат рядовых сотрудников, за время реформы увеличились вчетверо.
Десять лет назад глава ведомства и его заместители в среднем зарабатывали 2,5 млн рублей, в 2019 году — 10,2 млн.
Замминистра Виталий Шулика, как сообщало ПАСМИ, указал в декларации за 2019 год самый крупный заработок среди руководителей силовых ведомств — 26,7 млн рублей.
Не хватает колоний
СМИ стали регулярно писать о пытках в полиции — количество новостей с этими двумя словами, по данным «Медиалогии», с 2010 по 2020 год увеличилось со 195 до 1,2 тыс.
Судимость получают порядка 2 тыс. правоохранителей в год. Чаще всего их судят за взятки, злоупотребление полномочиями и другие преступления против государственной власти.
При этом часто провинившихся полицейских увольняют задним числом, так что статистика считается заниженной.
Экс-замглавы ФСИН Валерий Максименко в 2018 году сообщал, что для бывших правоохранителей требуются новые колонии.
Полиция на доверии
Невзирая на проблемы, по данным соцопросов, отношение россиян к полицейским улучшилось.
В 2010 году, как сообщал «Левада-центр» (признан в России организацией, выполняющей функции иностранного агента), милиции не доверяли треть респондентов, доверяли — лишь 16%.
В 2020 году, по информации той же организации, полностью доверяли полицейским 36% россиян, полностью не доверяли — 21%.
Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях сотрудников правоохранительных органов — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».
Кому было выгодно переименование милицию в полицию
У меня много знакомых работает в полиции. Недавно в общей компании зашел разговор о полицейской реформе. Мы много спорили, каждый доказывал свою точку зрения. Но к единому мнению мы так и не пришли. Помогли друзья-полицейские, разъяснили ситуацию. Я расскажу, кому было выгодно переименование милиции в полицию и о прочих нюансах преобразований в МВД.
Суть реформы
Весной 2011 в РФ перестала существовать милиция. Нет, ведомство не расформировали. Просто, согласно президентскому указу, его переименовали в полицию. Причиной реформы МВД стала необходимость в профессиональных кадрах и совершенствовании работы внутренних органов.
Согласно плану реформирования планировалось:
- Сократить численность сотрудников МВД на 20% к 2012 г.
- Повышение зарплаты оставшимся сотрудникам.
- Кандидаты в полицейские должны обладать высокими морально-этическими качествами.
Многие считают, что само название «милиция» устарело и нагнетало негатив народа на сотрудников МВД.
Российская полиция
Когда законопроект об изменении названия структуры МВД был представлен общественности на обсуждение, более 50% считали, что ничего, кроме названия, не поменяется. Более того, оппозиция откровенно критиковала предстоящие преобразования, считая, что это очередной способ вывода средств из бюджета. И все же закон приняли, а милицию упразднили.
Если посмотреть на современную полицию, то на ум приходят мысли, что милиция была лучше. Милиция нас берегла. Когда возникали тяжелые ситуации, мы всегда обращались в милицию. Участкового знали все и относились к нему с открытым дружелюбием.
До сих пор в народе неоднозначно относятся к проведенной реформе. Одни положительно отреагировали на подобные изменения, поддерживая решение властей. Другие относятся к полиции с откровенным недоверием, как и к органам власти в целом. Третьи же до сих пор не разобрались, лучше или хуже стало в результате переименования госструктуры.
Важно установить статус новой полиции таким образом, чтобы население перестало бояться, не доверять и пренебрегать стражами правопорядка. Для этого сотрудники ведомства должны в основу работы ставить профессионализм и вежливость, взаимоуважение и культуру.
Отличия милиции от полиции
Чтобы понять разницу между полицией и милицией, нужно проанализировать суть этих госструктур:
- Милиция – это нерегулярные формирования, основными задачами которых является поддержание правопорядка, а также выполнение военных задач. Создавались такие формирования из местного населения и исключительно добровольно. При этом в состав правоохранительных или военных структур они не входили. То есть милиция относилась к народным формированиям для сохранения правопорядка.
- Полиция – это система госслужб и органов охраны правопорядка. В функции ведомства входит предупреждение, пресечение, раскрытие преступных деяний и прочих правонарушений.
Если говорить простыми словами, то основной задачей милиции была охрана народного мира и покоя, а полиция занимается защитой, прежде всего, государства и его внутренних интересов. Случайно ли произошло переименование или власти изначально так задумали, но разница очевидна.
Что изменилось
Если говорить об очевидных изменениях, то их несколько:
- Органы теперь не подчиняются властям регионов.
- Все сотрудники действующей полиции прошли обязательную переаттестацию. Кто не смог ее сдать в соответствии с нормативами, попал под увольнение.
- Ряды сотрудников ведомства «похудели» на 22%.
- Полицейским повысили зарплату.
За 10 лет с момента переименования заметно вырос показатель административных нарушений на дороге. Количество выписанных штрафов выросло втрое, хотя машин стало больше всего на 40%. И назвать это заслугой дорожных полицейских сложно, поскольку сегодня основная доля штрафов назначается, благодаря многочисленным камерам, фиксирующим правонарушения.
Еще один показатель, говорящий в пользу полиции – сокращение числа тяжких преступлений как минимум вдвое. Снизились и преступления против личности, правда всего на 35%. Поменялся и портрет преступника. Количество рецидивистов выросло на 22%, а совершивших преступление в пьяном виде – на 14%.
Дополнительным плюсом реформы стало повышение дисциплины среди сотрудников госведомства. Возросла ответственность руководства за действия подчиненных сотрудников, которые, в свою очередь, стали меньше нарушать устав. В результате число случаев пьянства на работе среди сотрудников полиции заметно сократилось.
Затронула полицию и пенсионная реформа. За последнее десятилетие количество пенсионеров, служивших в полиции, выросло в полтора раза. В результате теперь количество пенсионеров в МВД превышает число действующих сотрудников.
Разница полномочий
Среди произошедших изменений нельзя не сказать о возможности проникновения сотрудников полиции в жилище. Если до преобразования правоохранительной структуры при проникновении в частный дом или квартиру сотрудники получали санкцию прокурора, то теперь в течение суток о предстоящем визите уведомляют и собственника недвижимости. Хотя причины для проникновения остались прежними.
Еще одно отличие в работе полиции касается мониторинга мнения населения. Президент четко указал, что:
- полицейский начальник обязан отчитываться перед аудиторией;
- работа общественного совета должна регламентироваться.
Подобные нюансы оказали весомое влияние на россиян, заинтересовав их в переименовании милиции.
Явные провалы полиции после переименования
Если говорить о явных неудачах полиции, то показатели их работы серьезно подпортил рост преступлений, совершенных с использованием интернета и компьютерных технологий. Только с 2017 по 2020 они выросли в 5,5 раз.
Сейчас на долю подобных правонарушений приходится 25% от общего числа преступлений. В результате раскрываемость упала на 3% и в 2020 составила лишь 51,8%. Хотя убийства раскрывались на 96%, а преступные действия против личности – на 90%.
Кроме того, за последние годы возросло количество осужденных среди полицейских – около 2 тыс. человек в год. Чаще всего сотрудники полиции попадают в колонии за злоупотребление должностным положением и взятки, а также прочие преступления против государства. Но эта статистика занижена, поскольку многих полицейских, совершивших преступление, увольняют задним числом.
Интересное видео по теме: https://www.youtube.com/watch?v=Qbikv0Jsj8E
Заключение
Прошло уже больше 10 лет после переименования в полицию, но цели подобных преобразований до сих пор окончательно не ясны. Но изменения все же есть, хотя не все из них положительные:
- Профессионализм сотрудников стал на порядок выше, поскольку к кандидатам в ряды полиции применяется строгий отбор.
- Служащие в полиции стали еще дальше от народа, все больше защищая интересы государства и власти, а не простых россиян. Особенно заметно это стало в пандемию, когда стариков буквально вышвыривают из магазинов, потому что они без маски и QR-кода о проведенной вакцинации.
- Современных полицейских все чаще сравнивают с полицаями, что показывает негатив народа в отношении правоохранителей.
- Взяточников и превышающих полномочия сотрудников МВД после переименования меньше не стало. Наоборот, отмечается нехватка мест в колониях для полицейских.
Неоднозначное отношение к полиции, не менее сомнительные результаты ее работы, явные действия против народа – все это говорит не в пользу реформы. Да и причины переименования до сих пор до конца не понятны.
Кому и зачем понадобилось менять милицию на полицию
В городе NВ городе N
Что изменилось после реформы
В декабре 2009 года, после того, как череда громких преступлений, совершенных сотрудниками милиции, произвела широкий общественный резонанс, Медведев (уже президент России) подписал указ о мерах по совершенствованию работы органов внутренних дел.
Что это означало? Во-первых, численность МВД к 2012 году должна была сократиться на 20%. Во-вторых, всем оставшимся в органах сотрудникам должны были повысить зарплату.
В-третьих, прием на работу в МВД должен был осуществляться с учетом морально-этических качеств кандидатов.
В начале 2010 года председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин впервые сообщил о том, что милиция исчезнет, а на смену ей придет профессиональная полиция. Ну, а в августе Медведев заявил, что России нужны «сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу», и органам правопорядка пора вернуть их исконное имя — полиция.
Первые полицейские, точнее, полицмейстеры, появились в Российской Империи, при Петре I — Главная полиция была учреждена в 1715 году в Санкт-Петербурге.
Штат ведомства состоял всего из 41 сотрудника — заместителя генерал-полицмейстера, четырех офицеров и 36 рядовых. Сам генерал-полицмейстер был назначен лишь спустя три года — им стал генерал-адъютант Девиер.
Ну, а в российских городах полиция появилась в 1733 году при Анне Иоанновне.
В милицию полиция была переименована лишь в 1917 году, после февральской революции.
Итак, в августе 2010-го законопроект о переименовании милиции в полицию был представлен на обсуждение общественности.
Однако, согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, 63% россиян на тот момент были уверены, что смена названия ничего не изменит. Кроме того, документ активно критиковали представители оппозиции.
Тем не менее, в январе 2011 года закон о полиции был принят Госдумой, и с 1 марта милиция была официально упразднена, а с января 2012-го вся ее символика стала недействительной.
Что изменилось после реформы
Во-первых, органы внутренних дел перестали подчиняться региональным властям. Во-вторых, все сотрудники новой структуры должны были пройти переаттестацию, а те, кто не смогли или не захотели этого делать, были уволены. В-третьих, численность сотрудников МВД сократилась на 22%, а зарплаты полицейских выросли.
На страже порядка: где получить профессию полицейского? — Вузы Нижнего Новгорода
В конце 2011 года ВЦИОМ провел еще один опрос, по результатам которого выяснилось, что доверие россиян к органам правопорядка выросло до 52% (в 2009 году он составлял 33%). Кроме того, многие отмечали, что одним из важнейших результатов реформы стало искоренение «оборотней в погонах», которые работали в милиции в 1990-х и 2000-х.
Однако осенью 2012 года глава МВД России Владимир Колокольцев объявил, что проведенная реформа не оправдала ожиданий граждан, и множество проблем в органах внутренних дел все еще не решены.
А в 2013-ом МВД назвала минусы реформы: сокращение числа сотрудников полиции, закрытие десятков специализированных учебных заведений и, как следствие, снижение уровня подготовки стражей порядка.
По материалам открытых источников и russiangunz.ru.
akket.com, blogspot.com, imageup.ru
Зачем в России переименовали милицию в полицию? В чём разница между понятиями?
В 2011 году российская милиция была переименована в полицию. Пытливые умы наверняка задавались вопросом: а в чем между ними разница? Чем милиционер отличается от полицейского, и зачем правительство провело эту реформу?
Милиция Христова
Слово «милиция» произошло от латинского термина «militia» – дословно «войско». Начиная с Античности под этим понятием понимали народное ополчение, собранное на время войны для защиты государства.
Таким ополчением, например, была 400-тысячная русская земская милиция, сформированная из государственных и помещичьих крестьян в 1810-х годах. Ополченцы приняли активное участие в защите страны от вторжения Наполеона и именно на них легли основные потери армии Александра I.
А вот в современном понимании первыми милиционерами стали… рыцарские ордена! Западные монашества назывались «Милицией Христова». Идею праведных защитников сформировал богослов Святой Августин ещё в IV веке.
На них не распространялись ограничения догм христианства, запрещавших убивать человека. Однако рыцарь давал обет поднимать меч только для защиты слабых и обиженных, клялся любить и исправлять врагов своих, а также защищать христиан от грабежей и разбоя.
Нынешнюю форму милиция как орган правопорядка приобрела в годы советской власти. Тогда революционеры просто переименовали полицию в милицию, нанеся удар по старым царским традициям. Структура существовала только в СССР и странах соцлагеря, сегодня её название осталось в Китае, Вьетнаме, Беларуси и некоторых других государствах.
На службе его Величества
Полиция – это государственная служба, первоначально придуманная для защиты королевской власти от беспорядков. В её задачу входили поиск бунтовщиков, вольнодумцев, шпионов и других вредных для режима людей.
Специальные отряды, выполнявшие функции органа правопорядка существовали с глубокой древности. Сам термин появился в 1542 году в Священной Римской империи, в его основе лежит греческое слово «полис» – «государство». В XVII-XIX веках полиция создаётся во всех странах, включая Российскую империю.
Русские полицейские начала XX векаРусские полицейские начала XX века
В чем между ними разница?
В советской литературе, главное отличие в терминологии между милицией и полицией состояло в том, что милиция защищала народ, а полиция – правящую капиталистическую верхушку.
В современной литературе указывается, что полицейский – это человек, прошедший профессиональную подготовку. В свою очередь, милиционер – неквалифицированный сотрудник.
Доля правды в этом есть. Сегодня обязательными условиями для офицера-полицейского являются высшее юридическое образование и прохождение службы в армии. Для офицера-милиционера юридическое образование было не важно. Практика знает множество примеров, когда успешными милиционерами становились педагоги, врачи, спортсмены и рабочие.
Вместе с тем полномочия, функции и статус советского милиционера, царского и российского полицейских полностью идентичны. Разница между ними только в названии.
Зачем Дмитрий Медведев переименовал милицию в полицию?
Реформа в МВД осуществлялась с подачи президента Дмитрия Медведева. Таким образом глава государства ознаменовал реорганизацию исполнительной власти.
Вместе с переименованием была произведена масштабная «чистка» в структуре. Выполнена переаттестация сотрудников, в результате которой оказалось сокращено 22% состава органа. Своих постов лишились как рядовые сотрудники, так и генералы, начальники управлений и т.д.
Одновременно были повышены зарплаты, льготы, а равно требования к моральному и физическому облику сотрудников. Как итог, блюстители правопорядка действительно стали профессиональнее.
Однако дальше дело не пошло. Переаттестацию признали неудавшейся, дальнейшие чистки и избавление от коррупции свернули. Да и казне реформа дорого обошлась: только на переименование потратили 1.3 млрд рублей.
А как считаете вы, какое название должен носить правоохранительный орган – милиция или полиция? Пишите свои мнения в х! А также читайте:
«Для чего было менять название с милиции на полицию?» — Яндекс.Кью
Зачем я это узнал?ПолицияМилицияОтветить85УточнитьБакалавр юриспруденции · 1 июл 2019
Дело в том, что милиция (в первоначальном понимании слова) — это вооруженные отряды, аналогичные ополчению, дружине.
Исторически милиция предшествовала полиции во многих странах, когда последней ещё не существовало как правоохранительного органа. Тогда эти отряды выполняли роль блюстителя общественного порядка.
И только с развитием пенитенциарной и правоохранительной системы на рубеже 17-18 веков потребность в милиции отпала.
Что касается российского названия, так это архаизм, сохранившийся со времён СССР. Тогда господствовала идеология марксизма — ленинизма, которая считала название «полиция» буржуазным как пережиток капиталистического общества. Потому и появилась милиция.
Но в сущности она была самым классическим государственным органом с возложенной на него компетенцией. И совсем не походило на ополчение или дружину. Поэтому решение о переименовании органа можно рассматривать как избавление от устаревшего слова.
Но практическая польза от этого действия сомнительна.
Надо быть идиотом, чтобы переименовывая, исходить только из этого. Не учли только одного, милиция была как-то… Читать дальшеПоказать ещё 137 комментариевКомментировать ответ…Комментировать…Доброго времени суток.
Ходит много слухом о причинах переименования милиции на полицию.
Один из слухов — это причина проведения реформы в рядах милиции и сокращение коррумпированности не только в территориальных органах, а в основном на верхах ветви власти. При проведении реформы все видели и могут узнать, сколько человек не прошли переаттестацию, сколько сотрудников…
Читать далее27 декабря 2020Просто очень надеялись, что переименование превратит сотрудника в джентльмена и он станет вести себя более… Читать дальшеПоказать ещё 5 комментариевКомментировать ответ…Комментировать…
Предполагаю, что нужно было сделать реформу и вычистить ряды непорядочных «милиционеров», и дмитрий Медведев сделал «реберендинг».
Милиционерам пришлось уволиться из рядов и потом опять устраиваться на работу, но уже в полицию. Так некоторых просто на работу не взяли.
Комментировать ответ…Комментировать…Сделали это специально, чтобы повысить эффективность работы правоохранительных органов. Также предполагалось, что так удастся справиться с коррупцией и улучшить имидж правоохранительных органов в стране.
Из положительных моментов называли то, что сначала несколько выросло доверие россиян к органам правопорядка. Но потом оказалось, что множество проблем все еще не… Читать далее»Из положительных моментов называли то, что сначала несколько выросло доверие россиян к органам правопорядка» — не…
Читать дальшеКомментировать ответ…Комментировать…
Все намного проще, отмыв денег, и оптимизация. Сократили каждого третьего, ихние обязанности повешали на четвертого, а заплатили в полтора раза больше. В итоге экономия средств и падение качества.
А при переименовании из милиции в полицию отмыто несколько десятков лярдов рублей. Плюс Димка поставил своих людей к рулю.
Полиция есть вооруженные люди! Милиция — вооруженный народ. Вот вам весь хрен до копейки. Кто хочет, поймет.
Это партизаны в время в.о.в. были милицией
Все российские госорганы защищают прежде всего государство от народа , а не наоборот ..
Показать ещё 7 комментариевКомментировать ответ…Комментировать…Работаю в it. Люблю читать. · 2 МАР 2020Милиция — по изначальному понятию, это временное ополчение. И в целом понятно, что после революции, старю полицию убрали и намутили отряды из рядов красногвардейцев.
Ребрендинг был оправдан и по сути и по политической необходимости. Полиция — это организованный постоянный государственный орган. Так что на самом деле название ПОлиция — было более правильно как к… Читать далееКомментировать ответ…Комментировать…Знаю, о чём пишу.
· 14 дек 2019С 1991 Россия – часть однополярного СШАнского мира, т.е. – КОЛОНИЯ.
ЦБ РФ – филиал ФРС США.
Повышение пенсионного возраста, НДС, «налоговые манёвры» и другие «вкусняшки» — это ТРЕБОВАНИЯ МВФ, которые обязательны для выполнения Россией.
В этой же причине и говнопереименования — ПОЛИЦИЯ, МЭРИЯ, ПРЕЗИДЕНТ…. Скоро и на латиницу перейдём. А что у нас своего осталось?
Просто… Читать далееКомментировать ответ…Комментировать…Преподаватель РАНХиГС · 2 мар 2020
Милиция — ополчение, вооруженный народ.
Полиция — наемники, нанятые городом (полисом), т.е. они работают за плату. СССР — народное государство, РФ — капиталистическое. Переименование вполне обосновано
Комментировать ответ…Комментировать…история, вооружение и техника · 17 дек 2021Изначально под названием «милиция» подразумевались нерегулярные воинские формирования, которые набирались в период военных действий (иными словами – народное ополчение).
В эпоху СССР милиция фактически выполняла функции полиции – обеспечение правопорядка. Но путаница с названиями возникла исключительно на идеологической почве: после прихода к власти в 1917 году…
Читать далее17 декабря 2021
У нас в ЛНР есть отряды милиции, которые защищают республику от украинских националистов. А в городах отделения полиции.
Показать ещё 1 комментарийКомментировать ответ…Комментировать…