В период действия режима повышенной готовности передвижение граждан во многих субъектах Российской Федерации существенно ограничено, не работают обычные детские сады, школы. Между тем некоторым взрослым гражданам приходится работать, так как нельзя приостанавливаться деятельность продуктовых магазинов, непрерывно действующих производств и т.д.
Поэтому актуальным становится вопрос, со скольки лет можно оставлять ребенка одного дома по закону в России в 2020 году. Многие слышали, за рубежом во многих странах предусмотрено жесткое наказание за оставление ребенка без присмотра. Например, в Израиле за оставление ребенка младше 6 лет грозит лишение свободны на срок до 3 лет. А вот как обстоят с этим дела в России, знают далеко не все.
Можно ли оставлять ребенка одного и с какого возраста?
Вопрос, с какого возраста ребенка можно оставлять одного дома по закону в РФ в 2020 году, в российском законодательстве не урегулирован. Нет никаких подобных правовых норм ни в одном нормативном акте федерального или регионального уровня.
Однако это не означает, что допускается безнаказанно оставлять ребенка без присмотра взрослых, ведь дети не всегда способны понимать значение своих действий и осознавать возможную ответственность. Поэтому их Дееспособность (способность приобретать своими действиями права и нести ответственность) ограничена по ст. 21 ГК РФ. Ответственность за их действия наступает у родителей.
Уголовную ответственность несут сами несовершеннолетние, но только с 14 лет. С этого же возраста несовершеннолетние получают частичную дееспособность, например, по ст. 26 ГК РФ они уже вправе совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться доходом. Однако закона, который бы устанавливал, что с этого возраста подростка можно оставлять одного, нет.
Ответственность
Можно ли оставлять ребенка одного дома на целый день в соответствии с российским законодательством? Запрета на такое действие в законах нет, в принципе, можно оставить ребенка даже одного дома на ночь, однако надо иметь в виду следующее.
За недобросовестное выполнение родительских обязанностей предусмотрена уголовная и административная ответственность, а в случае, если обнаружится угроза жизни и здоровью ребенка, по ст.
77 Семейного кодекса РФ Органы опеки и попечительства вправе его незамедлительно отобрать.
Меры ответственности:
- по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей наказывается штрафом от 100 до 500 рублей. Возможно и вынесение только предупреждения;
- по ст. 156 УК РФ за то же нарушение, но сопряженное с жестоким обращением с несовершеннолетним, влечет Штраф до 150 000 рублей и более суровые меры наказания вплоть до лишения свободы;
- по ст. 125 УК РФ оставление в опасности любого гражданина (для ребенка это может быть масса ситуаций) также влечение штраф до 80 000 рублей, максимальное наказание – лишение свободы на срок до года.
Согласно ч. 2 ст. 61 СК РФ родитель обязан воспитывать и содержать ребенка до 18 лет. У родителей в отношении детей равные права, однако, если они вместе не живут, существуют вполне естественные ограничения в общении.
Источник
Можно ли оставлять ребенка одного дома и со скольки лет: правила безопасности для ребенка
Однозначно ответить на этот вопрос невозможно: в законе не написан возраст, а психологически ребёнок может быть готов и в пять лет, и в двенадцать.
Обычно родители практикуют схему: оставить ребёнка двух-трёх лет одного в детской на полчаса, час → дома на час-два, когда он ещё дошкольник → на несколько часов в начальной школе → на сутки и более в средних классах. Весь возраст дан условно: никто не знает ребёнка лучше, чем его родители.
Удостоверьтесь, что малыш готов не только психологически, но и в бытовом плане. Приучайте постепенно и обязательно проговаривайте правила безопасности и поведения.
Как понять, что ребёнок готов
Родители могут не беспокоиться за своё чадо, если оно:
- знает, как вести себя в чрезвычайных ситуациях, например, если прорвало кран или загорелась микроволновка;
- умеет пользоваться телефоном и сможет набрать ваш номер или позвонить в спасательную службу;
- может проводить время в одиночестве: не будет плакать под дверью и звать родителей в окно;
- не имеет ярко выраженных фобий;
- не склонен пакостить, если его наказали;
- строго соблюдает запреты на опасные игры;
- может жить по режиму дня самостоятельно.
Санкции за оставление ребёнка в опасности
Есть три законодательных акта, которые регулируют этот вопрос:
- Родителям грозит штраф или лишение свободы на год, если оставить ребёнка в опасном для жизни и здоровья состоянии. Например, когда он не может о себе позаботиться сам (статья 25 Уголовного кодекса).
- Предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Например, если оставить ребёнка без еды и воды на сутки (статья 5.25 Кодекса административных правонарушений).
- Органы опеки и попечительства могут забрать ребёнка при непосредственной угрозе жизни и здоровью. Например, если его оставили одного на месяц без денег и еды (статья 77 Семейного кодекса).
Каких детей не стоит оставлять или нужно не оставлять одних подольше
Не стоит оставлять ребёнка одного, если он легко может открыть дверь незнакомому человеку или сильно боится темноты и одиночества, если не знает правила техники безопасности (например, что нельзя играть с розетками), любит шкодить или очень впечатлительный (например, может испугаться кадра в фильме и плакать до самого прихода родителей). Всё это говорит о том, что ребёнок пока не готов оставаться один. Родителям стоит проявить терпение и вернуться к идее позже.
Есть категории детей, которых не стоит оставлять одних никогда: с расстройствами аутистического спектра, умственной отсталостью или ограничениями передвижения и младенцев. Эти ребята не смогут позаботиться о себе самостоятельно.
Как приучить ребёнка оставаться одному дома
Мы составили несколько правил для родителей, которые уверены, что их ребёнок к этому готов.
Правило 1. Оставляйте одного постепенно
Не уезжайте сразу на неделю к друзьям. Сначала выходите к соседям на полчаса, потом на час в магазин и так постепенно увеличивайте время.
Правило 2. Поговорите о технике безопасности
Обсудите разные чрезвычайные ситуации и возможности выхода.
Например, если дома загорелась плита, то нужно позвонить маме или папе, а потом пожарным по номеру 01. Обязательно сообщить фамилию и имя свои и родителей, назвать домашний адрес. Выйти из квартиры на улицу. Если ребёнок учится в младших классах, не стоит рассказывать, как тушить пожар самостоятельно.
Если началось землетрясение, то нужно срочно выйти на улицу и отойти подальше от любого здания. Лучше всего — на спортивное поле.
Если в квартиру ворвались грабители, нужно спрятаться в шкафу, нише или под кроватью и написать сообщение родителям. Ни в коем случае не попадаться им на глаза и не вступать в диалог.
Если дома отключили свет, у ребёнка должен быть фонарик вместо свечей.
Научите ребёнка в обязательном порядке проверять закрытую воду, выключенный свет и бытовую технику. И напомните, чтобы он ни при каких обстоятельствах не открывал дверь незнакомым людям.
Правило 3. Убедитесь, что ребёнок знает все данные
Точно может сказать фамилии, имена и отчества — своё и родителей, точный адрес, контактные телефоны.
Правило 4. Обсудите время отсутствия
Скажите точно, во сколько вы выйдете из дома и во сколько вернётесь. Обязательно обозначьте, где будете, на случай, если ребёнок не сможет дозвониться вам напрямую. И старайтесь не опаздывать.
Правило 5. Расспросите, чем ребёнок будет заниматься
Если у него возникают сложности с планированием своего дня, помогите придумать занятия. Можно воспользоваться методом «деловые часы»: обозначить временные промежутки для каждого занятия.
Правило 6. Удостоверьтесь, что его телефон заряжен
И включён звук.
Если вы оставили ребёнка дома, а сердце не на месте, позвоните ему, спросите, чем он занят. Только не делайте это каждые 15 минут — проявите уважение к его самостоятельности.
Если ребёнок маленький, например, дошкольник или младший школьник, оставьте видеоняню.
Помните, что когда вы вернётесь домой, там может поджидать неожиданность, как в стихотворении Эдуарда Успенского «Разгром».
Оцените объективно, случайны ли поломки или ребёнок хотел нашкодить, отделите угрозу его жизни и здоровью от шалости.
Когда ребенка можно оставлять одного дома по закону РФ
Главная » Право » Гражданское право » Гражданские дела
Далеко не всегда родители имеют возможность находиться дома с детьми или оплачивать Услуги няни на время своего отсутствия. Рассмотрим, с какого возраста можно оставлять детей дома одних по закону.
Photo by shixart1985 on Foter.com / CC BY
Российское законодательство не устанавливает конкретный возраст, с наступлением которого детей можно оставлять дома одних.
При этом до 18-летнего возраста ответственность за детей несут родители – если с несовершеннолетними что-нибудь случится, то отвечать за них в соответствии со ст. 61 СК РФ будут взрослые.
Если что-то произойдет с ребенком до 14 лет, то происшествие будет считаться следствием халатности родителей, а не несчастным случаем.
В то же время ввиду жизненных обстоятельств многим родителям приходится оставлять детей одних.
- Некоторые считают, что оставлять детей одних можно только с 7 лет. В ряде регионов РФ есть даже отдельные постановления, в соответствии с которыми дети до 7 лет дома в одиночестве находиться не должны.
- Чаще всего дети готовы оставаться одни с 9 лет. В этом возрасте они осознают ответственность за совершаемые поступки и понимают, к чему могут привести те или иные действия. Но иногда родителям приходится оставлять дома и детей 6-7 лет. Главное – чтобы они хорошо справлялись без взрослых.
- Если ребенок младше 5 лет, то рекомендуется взять его с собой или оставить с ним взрослого, проверенного человека.
Законодательство не отвечает и на тот вопрос, можно ли оставлять ребенка одного на ночь.
Однако психологи категорически не рекомендуют этого делать: по ночам у многих детей обостряются страхи, появляется чувство покинутости, брошенности.
Доказано, что полученные в детстве психологические травмы оказывают серьезное воздействие на всю дальнейшую жизнь. Одна из таких травм – нахождение дома без родителей, тоска и обида на них. [democracy id=»2″]
При этом законодательство регулирует время, при наступлении которого детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых. Так, с 22:00 им быть на улице нельзя. Но в некоторых регионах дети младше 16 лет могут гулять до 23:00. Таким образом, если детей выпустить на улицу одних на ночь, то родители столкнутся с ответственностью.
Специалисты советуют родителям перед уходом сделать следующее:
- убрать все опасные предметы – лекарства, ножи, ножницы;
- закрыть окна и балконы (если жарко – приоткрыть окна в режиме для проветривания);
- научить ребенка правильно использовать бытовые приборы;
- объяснить, где находится еда, оставить продукты питания в доступном месте;
- объяснить ребенку, куда и зачем родители уходят, когда они вернутся;
- научить ребенка дозваниваться до полиции, скорой помощи, газовой службы и МЧС (оставить на видном месте карточки с номерами) и при этом объяснить, что на звонки по телефону и в дверь чужим людям отвечать нельзя;
- помочь ребенку выучить свои ФИО, а также ФИО родителей, точный адрес проживания.
По мнению психологов, начинать готовить ребенка к самостоятельной жизни можно уже с 5-летнего возраста. Он может начать играть в комнате один – постепенно у него сформируются чувство безопасности и самостоятельность. Затем допускается начинать оставлять его на 5-10 минут, постепенно увеличивая время.
При возвращении домой стоит поинтересоваться, чем занимался ребенок. Если он что-то натворил, необходимо спокойно объяснить ему, почему этого делать не стоит.
Если ребенка оставили дома без присмотра, и с ним случился несчастный случай, то родители рискуют столкнуться с административной или уголовной ответственностью – например, если несовершеннолетний отравился или затопил соседей снизу.
К уголовной ответственности взрослых могут привлечь согласно ст. 125 УК РФ (оставление в опасности) или с ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
Подать Иск в суд могут родственники ребенка, сотрудники органов опеки или правоохранительных органов. Постановление о привлечении к ответственности выносится исключительно в соответствии с судебным разбирательством.
Специалисты проводят доследственную проверку и устанавливают, почему произошел несчастный случай, сколько лет было ребенку, при каких обстоятельствах случилось несчастье, как к этому относятся мать и отец. Учитывается и характеристика родителей, их образ жизни, показания проживающих по соседству лиц.
Статистика показывает, что маленькие дети чаще всего гибнут, выпадая из окна. Это может произойти не только в отсутствии взрослых, но и при нахождении родителей дома – даже в одной и той же комнате с ребенком. Наличие на окнах противомаскитных сеток создает иллюзию безопасности – их слабые крепления часто не выдерживают веса даже кошек.
Памятка об ответственности родителей за оставление своих несовершеннолетних детей без присмотра
Памятка об ответственности родителей за оставление своих несовершеннолетних детей без присмотра
За последние месяцы увеличилось количество несчастных случаев с участием детей, которых родители оставляли одних без присмотра даже на непродолжительное время на улице или дома. Дети не всегда осознают опасности, которые их поджидают, поэтому чаще всего несчастные случаи происходят именно с ними.
Так, обязанность родителей осуществлять защиту прав и интересов детей закреплена в законе. Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и законных интересов в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специального полномочия.
Родителям необходимо помнить, что за оставление ребенка в опасности предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 125 УК РФ.
Знайте! Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать потерпевшему помощь и был обязан о нем заботиться, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
- Памятка для родителей
- Безопасность ребенка в быту
- Безопасность ребенка является основным звеном в комплексе воспитания ребенка.
- Необходимо предпринимать меры предосторожности от получения ребенком травмы, потому что дети в возрасте до 7 лет проявляют большой интерес к окружающим их предметам, в частности электроприборам, аудио и видео технике и взрывоопасным предметам.
Обеспечение безопасности ребенка дома – это комплекс мер предосторожности, который включает в себя безопасность всех составляющих вашего дома (кухни, ванной комнаты, спальни, зала и т. д.)!
Ребенок-дошкольник должен находиться под присмотром взрослых (родителей, воспитателя, няни). Не оставляйте ребенка дома одного на длительное время!
Но если Вам всё-таки пришлось уйти, то сначала:
- Проведите с ним профилактическую беседу, объясните, какие из окружающих его предметов способны причинить ему травму, пользование какими приборами для него категорически запрещено.
- Займите ребенка безопасными играми.
- Закройте окна и выходы на балконы, при необходимости открытыми можно оставить форточки или фрамуги.
- Перекройте газовый вентиль на трубе.
- Уберите с плиты кастрюли и чайники с горячей водой – опрокинув их, ребенок может получить ожоги.
- Проверьте правильность размещения игрушек, они не должны находиться на высоте, превышающей рост ребенка, так как ребенок, пытаясь достать игрушку со шкафа, может получить травму при падении.
Если малыш боится, а тем более плачет, ни в коем случае нельзя насильно оставлять его дома одного. Иначе понадобится очень много времени, чтобы избавить его от страхов, и еще очень долго он не сможет оставаться в одиночестве даже в соседней комнате!
- Выключите и по возможности изолируйте от ребенка все электроприборы, представляющие для него опасность.
- Изолируйте от ребенка спички, острые, легко бьющиеся и легковоспламеняющиеся предметы.
- Изолируйте от ребенка лекарства и медицинские препараты (таблетки, растворы, мази), средства для мытья посуды и уборки помещения. Они могут вызвать раздражение слизистой глаз, ожоги поверхности кожи, отравление.
Следите за тем, чтобы ваш ребенок был под присмотром, ухожен, одет, накормлен и вместе с вами познавал мир через окружающие его предметы, а не самостоятельно, через травматизм и опасность жизнедеятельности!
Источники потенциальной опасности для детей
- Предметы, которыми ребенку категорически запрещается пользоваться:
- спички;
- газовые плиты;
- печка;
- электрические розетки;
- включенные электроприборы.
- Предметы, с которыми детей нужно научить обращаться (зависит от возраста):
3. Предметы, которые необходимо хранить в недоступных для детей местах:
- бытовая химия;
- лекарства;
- спиртные напитки;
- сигареты;
- пищевые кислоты;
- режуще-колющие инструменты.
Ребенок должен запомнить:
- Когда открываешь воду в ванной или в кухне, первым отворачивай кран с холодной водой. Чтобы не обжечься, добавляй горячую воду постепенно.
- Никогда не прикасайся к электрическому прибору (стиральная машина, чайник, фен и т.д.), когда у тебя мокрые руки, потому что вода – хороший проводник электричества, и ты можешь получить сильный удар током.
- Не трогай экраны включенного телевизора или компьютера. На экране может скопиться статический электрический заряд, и тогда тебя ударит током.
Уважаемые родители!
Помните, что от качества соблюдения вами профилактических и предохранительных мер зависит безопасность вашего ребенка!
Школьникам – домашнее обучение, родителям – наказание за оставление детей без присмотра
Член Комиссии по защите прав адвокатов АП Московской области, руководитель семейной практики КА г.
Москвы № 5
Чтобы предотвратить распространение коронавируса, учеников московских школ перевели на дистанционное обучение. Пока взрослые работают, дети дома предоставлены сами себе.
А ведь Закон обязывает родителей заботиться о здоровье ребенка. Неисполнение этой обязанности может привести к несчастному случаю и повлечь уголовную ответственность
Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции страна перешла на режим повышенной готовности1. В Москве учеников и студентов перевели на дистанционное обучение, многих работников – на удаленную работу. Те же, у кого есть маленькие дети и при этом нет возможности работать на дому и присматривать за ними, оказались в непростой ситуации.
(Что такое режим повышенной готовности и что будет, если введут режим чрезвычайного положения, – читайте в публикации «Коронавирус: как отличить правду от вымысла?»)
В Москве режим повышенной готовности к распространению инфекции был введен указом мэра 5 марта2. В этом документе для работающих родителей актуален пункт 4.2: работодатели обязаны оказывать работникам содействие в обеспечении режима самоизоляции на дому.
Прежде всего нужно уяснить, что перевод работника на дистанционную форму – это изменение условий трудового договора. До введения режима чрезвычайной ситуации такое возможно только на основании дополнительного соглашения сторон, т.е.
при обоюдном желании работника и работодателя. В настоящее время распространение коронавирусной инфекции в Москве к чрезвычайной ситуации не отнесено3.
Меры, принимаемые государством, являются превентивными4, а указ мэра носит скорее рекомендательный характер.
Итак, перевод работника без его согласия на удаленную работу в рамках ст. 72.2 Трудового кодекса невозможен, так как на территории России не установлена эпидемия. А из буквального толкования уже упомянутого п. 4.
2 указа мэра следует вывод, что обязанности переводить сотрудников на дистанционную работу у работодателя нет. Однако он должен обеспечить возможность работать удаленно, если у сотрудников появилось такое желание.
Решение о переходе на надомный режим работы они принимают самостоятельно и вправе просить об этом работодателя.
Ну а если работодатель не может предоставить такую возможность из-за специфики профессиональной деятельности сотрудника? Что в такой ситуации делать родителям: нанимать няню, если никто из родственников и знакомых не может присмотреть за ребенком, или оставлять его дома одного?
С 21 марта по 12 апреля приостановлено посещение детьми образовательных учреждений. Исключение составляют дошкольники и школьники 1–4-х классов. При наличии согласия родителей обучение их может быть продолжено в группах до 12 человек. Об этом говорится в принятом 16 марта приказе Департамента образования и науки г. Москвы.
Но на практике обучение и младших школьников проходит сейчас дома в режиме онлайн с 9:00 до 13:00, а необходимость очного присутствия ребенка в мини-группах родителям надо обосновать. Первые дни онлайн-обучения демонстрируют положительное отношение детей к таким занятиям: они учатся дома перед компьютером, но при этом сохраняется коллективность урока за счет аудиосвязи с одноклассниками.
Однако есть и один существенный недостаток у домашнего обучения: по истечении учебного времени многие дети оказываются предоставленными самим себе, пока взрослые на работе.
А между тем закон обязывает родителей заботиться о здоровье своих детей (ст. 63 Семейного кодекса) и защищать их права и законные интересы (ст. 56, 64 Семейного кодекса).
И если неисполнение этих обязанностей привело к трагическим последствиям, на родителей может быть возложена уголовная ответственность.
Например, если малолетний ребенок (до 14 лет) оказался в опасной ситуации, пока находился без присмотра, родителей могут привлечь к ответственности по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности».
Если же в это время произошел несчастный случай – действия родителей могут квалифицироваться по ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности». Например, трагедия произошла на Урале летом 2019 г. Девочку 12 лет оставили дома с младшими братьями.
Она решила приготовить ужин, из-за чего произошел пожар. Дети погибли.
В моей практике был случай, когда девочка 11 лет не захотела идти с родителями за грибами и осталась на даче снимать видео для социальной сети.
Вдохновившись просмотром популярного мультика про монстров, она соорудила декорации из подручных материалов и начала выступление на камеру. Результатом стали асфиксия, двое суток в реанимации и многомесячная реабилитация.
Девочка оставалась одна всего два часа, и родителей к ответственности тогда не привлекли. Но минимум раз в неделю посещать следственный комитет им приходилось.
Детский психолог Залина Текоева:
«При решении вопроса о том, стоит ли оставлять ребенка дома одного, нужно учитывать уровень его развития и приобретенные социально-бытовые навыки. Без присмотра взрослых ребенка можно оставлять дома с 7–8 лет, но не более 30 минут.
Для 9–12-летних можно увеличить это время до двух-трех часов утром или вечером, а для 12–14-летних – до пяти-шести часов.
Но только в том случае, если ребенок умеет пользоваться простейшей бытовой техникой, может по необходимости позвонить родителям и ответственно подходит к их просьбам и советам».
Детский психолог Ольга Серебровская:
«Важен не только биологический возраст ребенка, но и его психологическая зрелость. 14 лет – это условная граница самостоятельности. Возраст, в котором ребенок овладевает навыками самоконтроля и самосохранения, зависит от условий его воспитания и внимания, которое родители уделяют этому вопросу, от наличия или отсутствия примеров разумного поведения, демонстрируемого взрослыми.
Если родители постепенно готовят ребенка к самостоятельному времяпрепровождению, обучают его навыкам безопасной жизнедеятельности, развивают его творческие способности, делегируют ему часть ответственности и оказывают поддержку, а не чрезмерно опекают или игнорируют, к младшему подростковому возрасту он становится самостоятельным.
Другой важный момент – условия, в которых остается ребенок без присмотра.
И речь идет не только об исправности электроприборов и отсутствии мест, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья, но и о предметной организации среды.
Поведение детей, чреватое неблагоприятными последствиями, часто обусловлено скукой. Чтобы досуг был безопасным и продуктивным, ребенку нужно дать необходимые для этого средства и инструменты».
- Решение о том, как обеспечить безопасность детей, принимают родители, и ответственность за него лежит на них.
- Педагоги и психологи рекомендуют более внимательно отнестись к правилам безопасности: расскажите ребенку, как вести себя в различных ситуациях; попросите соседку-домохозяйку или пенсионерку иногда заходить, пока ребенок один дома, и нелишним будет узнать ее номер телефона на экстренный случай; проверьте исправность электроприборов при выходе из дома и отключите лишние; запретите ребенку пользоваться плитой, если дома есть СВЧ-печь; составьте для него список образовательных, бытовых и досуговых заданий на день и почаще ему звоните.
- Юристы советуют рассказывать детям о возможных юридических последствиях опасных игр и противоправного поведения (подробнее об этом читайте в статье «Родителям – о правах и обязанностях детей»).
1 Пункт 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2 Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Он был изменен Указом мэра Москвы от 10 марта 2020 г. № 17-УМ «О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ».
3 Пункт «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4 Статья 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5 Приказ Департамента образования и науки г. Москвы от 16 марта 2020 г. № 112 «О внесении изменений в приказ Департамента образования и науки города Москвы от 6 марта 2020 г. № 89».
Сегодня только беспечные создатели произведений науки, литературы и искусства не могут доказать свое авторство или отследить нарушителей своих прав в Сети. А осмотрительные креаторы успешно борются с пиратами с помощью новых сервисов и добиваются финансового успеха Пока законодательство РФ не регулирует криптовалюту и криптобиржи работают с россиянами, владельцы зарубежных счетов могут сохранить свои активы и диверсифицировать риски Как арендатору договориться с арендодателем об изменении условий договора аренды или о его досрочном расторжении?
Дети одни дома: с какого возраста по закону?
Работающие родители нередко сталкиваются с тем, что за ребенком некому присмотреть. Если не работает детский сад или школа, то приходится решать, с кем из родственников оставить малыша. Но не всегда бабушки и дедушки могут помочь.
В таком случае возникает вопрос, с какого возраста оставлять ребенка одного дома. Психологи считают, что для этого несовершеннолетний должен достичь психологической зрелости. У каждого ребенка она наступает в разное время.
Законодательная база
В разных странах в законодательстве запрещено оставлять несовершеннолетнего одного дома до достижения определенного возраста. В США в каждых штатах установлена своя норма.
В целом в стране запрещается находиться одному дома до 11-18 лет. Поэтому нередко американцы пользуются услугами нянь даже для относительно взрослых детей. Нарушение закона грозит родителям серьезным штрафом.
В России не существует нормативно-правового документа, где сказано, когда можно оставить ребенка одного дома по закону.
Поэтому родители могут самостоятельно решать этот вопрос.
Но если в отсутствии взрослых что-то случается, то они несут уголовную ответственность по ст. 125 УК РФ. В России до 14 лет ребенок считается малолетним.
Поэтому родители будут строго наказаны за оставление несовершеннолетнего в опасных условиях.
Во многих регионах России приняты местные законы, которые регулируют данный вопрос. В них вводится комендантский час для детей до 18 лет.
Без сопровождения взрослых несовершеннолетние не могут находиться на улице после 22.00 или 23.00.
Прогулки по ночам допускаются только после достижения детьми совершеннолетия. В региональных законах также может быть прописано, когда можно оставлять ребенка дома.
Так, Закон № 1539 Краснодарского края указывает, что до 7 лет дошкольник круглосуточно должен находиться с родителями.
При этом имеются ввиду не только прогулки, но и нахождение дома. Родителей, нарушивших закон, ожидает штраф.
В чем заключается опасность для ребенка
То, с какого возраста можно оставлять ребенка дома, зависит от развития малыша.
Если законодательно этот вопрос не регулируется на федеральном уровне, то психологи советуют обращать внимание на психическое развитие и эмоциональную зрелость несовершеннолетнего.
Большинство специалистов сходятся во мнении, что оставлять ребенка без присмотра до 7 лет нельзя.
Это связано с тем, что малыш может навредить себе, так как еще недостаточно хорошо знаком со многими свойствами предметов в его окружении.
Оставлять малолетнего ребенка одного дома не рекомендуется, даже если родители полностью уверены в нем и его поведении и отлучаются ненадолго.
В квартире или доме большое количество опасностей для детей, о которых взрослые могут не подозревать. Кроме того, ребенок, оставшийся в одиночестве, может запаниковать, что негативно отразится на его состоянии.
Ни в коем случае нельзя бросать малыша, если он плачет или просит не уходить. Специалисты советуют оставлять ребенка даже на непродолжительное время только, если он сам на это согласится.
Как определить готовность ребенка оставаться дома одному
Рекомендуется обращать внимание не столько на возраст несовершеннолетнего, сколько на его развитие и реальные возможности.
Чтобы остаться без родителей и не навредить себе, ребенок должен:
- уметь ориентироваться в пространстве;
- знать правила безопасности;
- уметь пользоваться бытовыми приборами;
- не бояться остаться без родителей.
Перед тем, как оставлять школьника дома, необходимо провести с ним беседу о безопасности. Важно, чтобы ребенок знал, когда можно или нельзя открывать дверь.
Также школьник должен уметь пользоваться телефоном, знать номера аварийных служб, если ему придется остаться одному в течение нескольких часов.
Перед тем, как оставлять ребенка одного дома, родители должны убедиться в том, что он безопасно и комфортно проведет время.
Дистанционное обучение в школе: переход, во время карантина, заявление.
Оптимальный возраст
Оптимальным возрастом, когда несовершеннолетний может остаться без взрослых, считается 12-14 лет.
К этому моменту ребенок уже хорошо умеет пользоваться всей бытовой техникой, может занять себя.
Если возникла необходимость оставить школьника раньше на несколько часов без присмотра, то следует позаботиться о его безопасности:
- Необходимо убрать все потенциально опасные предметы так, чтобы несовершеннолетний не смог ими воспользоваться.
- С ребенком рекомендуется провести беседу о том, как вести себя с незнакомыми людьми и в экстренной ситуации.
- Следует убедиться, что несовершеннолетний умеет пользоваться техникой и знает о правилах безопасности.
- Проинструктировать ребенка о телефонах аварийных служб, разъяснить их назначение. Список с номерами рекомендуется оставить на видном месте.
- Рекомендуется оставить несовершеннолетнему телефон для связи с взрослыми.
Перед уходом родители должны подробно объяснить ребенку, куда они направляются и во сколько вернутся. Это позволит ему чувствовать себя в безопасности.
Если родители отлучаются на несколько часов, то они должны проверить, сможет ли ребенок при необходимости обеспечить себя едой и водой. При этом важно, чтобы он соблюдал меры безопасности.
Заключение
То, можно ли ребенка оставлять одного дома, закон не регулирует. На региональном уровне могут быть изданы указы о комендантском часе для детей и присмотре за ними родителей.
Цель этих документов заключается в профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Несмотря на отсутствие законодательных актов, не рекомендуется оставлять одного ребенка, которому не исполнилось 7 лет.
Младших школьников также не советуют бросать в одиночестве на долгое время. Если же родителям необходимо отлучиться, и они не могут всегда следить за ребенком, то необходимо научить его правилам безопасности.
Взрослые несут уголовную ответственность за все, что произойдет с несовершеннолетним в их отсутствии. Чтобы родители могли быть спокойны за ребенка, который остался один дома, они должны ознакомить его с основными правилами безопасности.
Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».
Что грозит родителям, которые оставили ребенка без присмотра: 5 типичных ситуаций
С какого возраста по закону можно оставлять ребенка без присмотра и с кого будут спрашивать, если случится неприятность? С этим вопросом «Летидор» обратился к юристу.
Вопрос «Можно ли ребенка оставить без присмотра?» рано или поздно встает перед каждым родителем. Далеко не у всех есть возможность постоянно находиться рядом со своим чадом. К тому же психологи советуют воспитывать в ребенке самостоятельность с самого раннего возраста.
Как на эту ситуацию смотрит закон, рассказывает старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Петр Гусятников.
Наше законодательство никак не регламентирует возраст, с которого ребенок может находиться без присмотра родителей, законных представителей, опекунов и так далее. Дети считаются несовершеннолетними до 18 лет.
- Частичную дееспособность, так же, как и паспорт, они получают по достижении 14 лет.
- Согласно российскому законодательству, до достижения ребенком совершеннолетия ответственность за него, в том числе за его жизнь и здоровье, несут родители.
- Мне хотелось бы разобрать несколько самых популярных ситуаций и ответить на вопрос, что же в этом случае думает закон.
Если несчастье с ребенком произойдет во время нахождения в такси, отвечать за это будет, несомненно, водитель. Но, тем не менее, на родителях лежит обязанность убедиться в безопасности чада перед тем, как отпустить его в поездку.
Для этого при заказе автомобиля необходимо сообщить рост, вес и возраст ребенка для того, чтобы оператор прислал машину с подходящим автокреслом.
Также необходимо сообщить, что ребенок поедет один. Если таксомоторная компания согласится перевозить его без сопровождения, то всю ответственность она берет на себя.
Несмотря на то что, находясь в другой стране, мы все являемся гражданами РФ, мы обязаны соблюдать нормы права, действующие там, куда мы приехали в конкретный момент.
Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности.
В РФ возраст, с которого детей можно оставлять без присмотра, не регламентирован, но такая ситуация встречается не везде. Например, в США действует строгий возрастной ценз, причем в разных штатах он разный.
Так, в Аризоне детей нельзя оставлять одних до 10 лет, в штате Мэриленд до 18 лет, в остальных штатах до 14 лет.
За исполнением закона там следят не только полицейские, но и простые граждане. Таким образом, вы запросто можете получить штраф за то, что оставили ребенка неподходящего возраста одного на улице по сообщению прохожей, которая это заметила.
Поэтому, перед тем как отправляться за границу, совсем не лишним будет ознакомиться с нормами местного законодательства, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.
По закону гарантами безопасности ребенка являются его родители или опекуны. Если они допустили ситуацию, в которой здоровью несовершеннолетнего был нанесен вред или, что еще страшнее, ребенок погиб, то взрослые, отвечающие за малыша, могут быть привлечены к ответственности — как к административной, так и к уголовной.
К уголовной ответственности родители могут быть привлечены в соответствии со ст. 125 УК РФ (оставление в опасности) или с ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
Решение о привлечении к ответственности может быть вынесено только на основании судебного разбирательства.
Инициировать процесс могут родственники пострадавшего несовершеннолетнего, правоохранительные органы или органы опеки.
По каждому факту гибели ребенка или причинения вреда его здоровью проводится доследственная проверка, в ходе которой устанавливается, что послужило причиной происшествия, учитывается возраст ребенка, обстоятельства происшествия, отношение к этому родителей и другие факты, заслуживающие внимания.
Одна из наиболее частых причин гибели малолетних детей — выпадение из окон.
Обычно это случается в те моменты, когда взрослые на что-то отвлекаются. При этом они не обязательно отсутствуют в помещении. В этом плане опасность представляют противомоскитные сетки, которые создают иллюзию безопасности, но их крепления настолько слабые, что часто не выдерживают даже веса домашнего животного, не то что ребенка.
Мне известно несколько случаев подобных происшествий, и во всех родители привлекались к уголовной ответственности по статье «Причинение смерти по неосторожности».
Здесь все зависит от обстоятельств.
Существует Федеральный закон 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которому несовершеннолетним нельзя находиться на улице одним в общественных местах без сопровождения взрослых с 22:00 до 6:00. Остальные случаи законодательство не регламентирует.
Если в ходе изучения обстоятельств вина родителя будет доказана, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.
КРФоАП «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» или уголовной по той же ст. 125 УК РФ (оставление в опасности).
На практике, если с ребенком что-то произошло на улице, доказать вину родителей очень сложно.
Потому что нет прямого запрета на нахождение малолетнего одного на улице в дневное время, а его безопасность, как правило, зависит не только от родителей, но и множества других людей или обстоятельств.
Так же, как и в предыдущих ситуациях, законодательство не регламентирует возраст ребенка, с которого он может самостоятельно ходить в школу/из школы, а также пользоваться общественным транспортом.
Помимо федерального законодательства, которое ограничивает присутствие несовершеннолетних в общественных местах с 22:00 до 6:00 утра без сопровождения, могут существовать региональные Законодательные акты, которые оговаривают возраст, с которого детей можно отпускать самостоятельно.
Например, в Краснодарском крае несовершеннолетние, не достигшие семилетнего возраста, не могут появляться в общественных местах самостоятельно независимо от времени суток.
Но все же на практике вопрос: «С какого возраста ребенка можно оставлять без присмотра?» носит скорее морально-этический характер.
Если с малолетним ребенком, который остался в одиночестве, произошла трагедия и установлена вина родителей, то они будут наказаны в соответствии с нормами закона. Но вот станет ли кому-то от этого легче — большой вопрос.
VOSTOCK