Досудебное урегулирование: что это, как происходит

При подаче искового заявления в суд, необходимо придерживаться определенного алгоритма, иначе Ваше Исковое заявление будет оставлено без рассмотрения или возвращено. Так, в первую очередь необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора по всем правилам, установленным законодательством Российской Федерации.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров?

Простыми словами, досудебный порядок урегулирования споров – это попытка разрешить спорную ситуацию между сторонами до начала ведения судебного процесса.

Такое урегулирование спора осуществляется путем ведения переговоров, направления стороне уведомлений или претензий.

Виды досудебного урегулирования споров

В целом досудебное урегулирование споров бывает следующих видов:

1. Претензионный порядок урегулирования спора.
2. Урегулирование спора через Третейский суд.
3. Процедура медиации.

Виды досудебного претензионного урегулирования следующие:

1. Обязательный
2. Добровольный

Обязательный порядок досудебного урегулирования спора означает, что хотите Вы или нет, соблюдать такой порядок нужно обязательно, если Вы планируете в дальнейшем обратиться в судебную инстанцию. И при этом необходимо правильно писать претензию, соблюдать верные сроки, направлять претензию на строго определенные адреса второй стороны и т.д.

В случае, если обязательный досудебный порядок урегулирования спора будет не соблюден или совершен ненадлежащим образом, то суд оставит Иск без движения, без рассмотрения или же возвратит его.

 Преимущества применения досудебного разрешения споров

1. Нет больших финансовых затрат по сравнению с судебным разбирательством.
2. Экономия времени.
3. При решении вопроса стороны находят компромисс.
4. Ни одна из сторон не портит репутацию.
5. Отсутствует наложение обеспечительных мер (например, Арест имущества).

Когда применяется досудебное урегулирование споров?

Согласно законодательству Российской Федерации досудебное урегулирование споров обязательно:

№	Название спора	Нормы закона
1	Споры о взыскании обязательных платежей и санкций

Досудебный порядок урегулирования споров: процедура, особенности

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора – это процедура, благодаря которой стороны имеют возможность решить спор до обращения в мировой суд.

С помощью досудебного регулирования диспута укрепляются деловые взаимоотношения сторон, продолжается плодотворное сотрудничество между ними.

Порядок урегулирования споров является формой защиты гражданских прав и основывается на попытке решения вопросов до того, как дело будет передано в суд.

Виды досудебного урегулирования диспутов

В соответствии со ст. 126 Арбитражного Процессуального Кодекса и со ст. 132 Гражданского Кодекса Российской Федерации досудебный порядок регулирования споров содержит в себе:

1. Претензионный порядок регулирования диспута. Он прописан Гражданским Кодексом РФ и другими федеральными законами. Такой порядок означает, что одна сторона, недовольная нарушением обязательств другой стороны, имеет право составить и предъявить претензию другой стороне. Получатель претензии, может (в определенных случаях обязана) дать ответ на нее в установленные сроки.
2. Иной порядок регулирования диспута. Он согласовывается между спорящими сторонами в виде определенного договора. Этот порядок является процессом, в ходе которого стороны обмениваются письмами, заявлениями и прочими документами. Все должно быть реализовано в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 131, 132 Гражданского Процессуального Кодекса РФ и п. 2 ст. 125, 126 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ соблюдение претензионного и иного порядка регулирования диспута требуется подтвердить документально при общении в суд.

Если данное требование не соблюдено, то поданный иск будет принят с нарушением установленной формы и повлечет за собой неприятные последствия. В гражданском процессе, согласно п. 1 ст. 135 ГПК РФ, — возврат искового заявления. А в арбитражном, согласно ст.

128 АПК, — оставление без дальнейшего рассмотрения дела.

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Претензия представляет собой документ с предложением об урегулировании спора в досудебном порядке.

Претензия оформляется в письменной форме, подписывается руководителем организации, его заместителем либо физическим лицом.

При составлении документа необходимо руководствоваться юридическими и законодательными актами РФ, ссылаясь на статьи Гражданского кодекса. Досудебная претензия должна содержать в себе следующую информацию:

• Требования заявителя с указанием оснований для предъявления.
• Сумма претензии (в случае денежной оценки) и ее расчет, обоснованный конкретными фактами.

Обратите внимание, что сумма, указанная в претензии не должна быть завышенной!

• Обстоятельства, которые возникли вследствие неисполнения обязательств, и являющиеся основанием для требований, а также их доказательства.
• Список документов, прилагаемых к досудебной претензии.
• Иные сведения, которые необходимы для возможного досудебного урегулирования споров.
• В случае, если досудебная претензия предъявляется на основании нарушения договора, необходимо указать прописанные в нем соответствующие пункты.

Досудебная претензия составляется в двух экземплярах, факт получения данного документа другой стороной должен быть зафиксирован.

Это можно сделать, вручив претензию ответчику при личном присутствии под роспись, либо направив заказным письмом по почте с описью и уведомлением о вручении.

К претензии также необходимо приложить подлинные документы (заверенные копии, выписки), которые подтверждают требования, предъявляемые заявителем.

Что включает в себя обязательное досудебное урегулирование споров?

1. Анализ спорной ситуации. Он производится на основании полученных документов и другой информации от какой-либо стороны.
2. Оценка обстоятельств. Обстоятельства имеют большое значение при выработке позиции в диспуте. Оценка может быть количественной и качественной. Она зависит от определенных обстоятельств.

3. Подбор норм законодательства. Услуги юристов помогут подобрать нормы, которые смогут подтвердить правомерность одной из сторон в диспуте.
4. Составление и оформление претензии.

   Если нарушены права и законные интересы какой-нибудь стороны, то необходимо грамотно составить и оформить претензию, а также направить ее в адрес нарушившего лица.

Последствия нарушения досудебного порядка урегулирования споров

В случае несоблюдения порядка досудебного урегулирования спора, когда данный порядок имеет место в федеральном законодательстве для отдельной категории и при утрате возможности соблюдения порядка, иск остается без рассмотрения.

В случаях наличия возможности предъявления претензии в соответствии с правилами досудебного порядка урегулирования арбитражный суд вправе вернуть исковое заявление для устранения недостатков, то есть для урегулирования спора в досудебном порядке.

После обращения к ответчику с претензией, Истец вправе снова обратиться в суд с иском.

Образец досудебной претензии о взыскании денежных средств

Обязанности сторон спора относительно досудебного урегулирования

Разрешение разногласий, возникших у сторон сделки относительно порядка, полноты или качества исполнения одной или обеими из них своих обязательств, реализуется как путём непосредственного взаимодействия, так и в зале суда. Второй вариант — крайний; к нему следует прибегать только в случаях, когда прямые переговоры, включая одностороннее направление или взаимный обмен претензиями, не принесли удовлетворительного результата.

Урегулирование конфликта в досудебном порядке не только проще, но и эффективнее с экономической и репутационной точек зрения: даже после напряжённых переговоров контрагенты могут и дальше оставаться деловыми партнёрами, а неправота одного или обоих из них не будет известна третьим лицам.

В ходе же судебного заседания и истцу, и ответчика придётся поделиться с судьёй, адвокатами, а иногда и журналистами сведениями, относящимися к коммерческой тайне или касающимися доброго имени сторон.

Исходя из приведённых соображений можно порекомендовать решение недоразумений до суда даже в тех случаях, когда Закон к тому не обязывает.

Когда без досудебного урегулирования не обойтись

В соответствии со статьями 4 (пункт 3) Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ), 4 (пункт 5) Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) и 132 (седьмой абзац) Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ), в ряде ситуаций, предусмотренных в законодательных и подзаконных актах, рассмотрение искового заявления по гражданскому делу в суде невозможно без предварительной попытки сторон урегулировать конфликт самостоятельно.

К таким ситуациям относятся споры:

• о пересмотре условий, полном расторжении или аннулировании контракта (статья 452 Гражданского кодекса России);
• об оправданности и возможности отмены договора, заключённого в обязательном порядке (статья 455 ГК);
• о расторжении договора аренды или субаренды зданий, помещений, земельных участков и прочих предусмотренных видов собственности (статья 619 ГК);
• о расторжении договора найма с последующим выселением, добровольным или принудительным, жильцов (статьи 687 ГК, а также 35, 91 и ряд других Жилищного кодекса России);
• об установлении, отмене или порядке исполнения сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком (Сервитут) регулируется статьей 23 Земельного кодекса РФ) в отношении земельного участка, жилого или нежилого здания (статьи 274 и 277 ГК);
• об исполнении обязанностей согласно условиям контракта грузоперевозчиком или заказчиком услуги (статьи 797 ГК, 120 Устава железнодорожного транспорта, 124 Воздушного кодекса и прочих документов);
• о пересмотре условий или полном расторжении заключённого в добровольном порядке соглашения об уплате алиментов (статья 101 Семейного кодекса России);
• об исполнении своих обязанностей пассажироперевозчиком (статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта, 39 Устава автомобильного и наземного электрического транспорта и прочих документов);
• об исполнении страховщиков обязательств, возникших в связи с заключением договора ОСАГО (статья 16.1 Федерального закона №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности»);
• о порядке заключения, пересмотре условий или расторжении договора на оказание услуг связи (статья 55 Федерального закона №126-ФЗ «О связи»);
• о качестве и порядке оказания услуг, связанных с организацией туристических поездок (Федеральный закон №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности») и ряд других.

В соответствии с действующим законодательством при несоблюдении истцом или истцами предусмотренного порядка досудебного урегулирования исковое заявление должно быть:

• возвращено судебным органом до предоставления доказательств проведения сторонами прямых переговоров (статьи 129 АПК, 129 КАС и 135 ГПК);
• если всё же было принято — оставлено без дальнейшего рассмотрения в принятом порядке (статьи 148 АПК, 196 КАС и 222 ГПК).

Если по каким-либо причинам исковое заявление, поданное без попыток досудебного урегулирования гражданского спора, было принято, рассмотрено и по нему было вынесено решение, ответчик может, ссылаясь на приведённые выше положения, оспорить постановление в суде высшей инстанции.

Когда досудебное урегулирование необязательно

Одна или обе стороны договора или соглашения могут обратиться в суд с исковым заявлением, минуя прямые переговоры, если дело касается:

• порядка установления, включая отыскание, фактов, которые имеют юридически признанное значение (глава 27 Арбитражного процессуального кодекса России);
• признания физического или юридического лица банкротом (глава 28 АПК);
• истребования компенсационных выплат за нарушение права на исполнение, в подобающий срок, судебного акта (глава 27.1 АПК);
• корпоративных споров, вне зависимости от сферы их возникновения (глава 28.1 АПК);
• юридической защиты интересов и прав группы физических или юридических лиц (глава 28.2 АПК);
• обоснованности, порядка проведения и опротестования производства в рамках судебного приказа (глава 29.1 АПК);
• рассмотрения, признания и вступления в силу решений иностранных судебных органов, включая арбитражные (глава 31 АПК);
• обращения в суд органов власти федерального и муниципального значения, а также представителей прокуратуры касательно защиты финансовых интересов граждан и организаций (статьи 52–53 АПК).

Указанная возможность не отменяет права контрагентов на проведение досудебных переговоров; как было замечено ранее, иногда для обеих сторон значительно выгоднее решить проблему самостоятельно, не вовлекая в спор третьих лиц.

Алгоритм досудебного урегулирования гражданского спора

Законодателем предусмотрено два варианта разрешения конфликта без обращения в суд:

1. Претензионный. Применяется в большинстве случаев, особенно когда дело касается коммерческих взаимоотношений сторон.
2. Административный. Используется, если любой из сторон спора является должностное лицо, орган государственной или муниципальной власти, а предмет конфликта — бездействие, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или принятое в нарушение закона решение нижестоящего лица или органа власти. В некоторых случаях перед направлением жалобы в вышестоящий орган необходимо известить о своём намерении непосредственно исполнителя.

Активно используются в гражданских процессах и другие способы, напрямую в законодательных актах не упоминаемые:

1. Переговоры. Проводятся сторонами в добровольном порядке, что подразумевает возможность отказа от обсуждения проблемы в любой момент.
2. Переписка. Подразумевает обмен деловыми письмами и уведомлениями.
3. Медиация. В этом случае к решению спора привлекается, обычно на возмездной основе, посредник.

Претензионный порядок досудебного урегулирования

Чтобы решить проблему с контрагентом, не обращаясь в суд, следует:

1. Предварительно узнать, является ли прямое взаимодействие сторон обязательным.
2. Составить, в двух экземплярах, претензию в письменном виде, приведя в ней:

• адрес и наименование лица, в адрес которого направляется претензия;
• фамилию, имя, отчество, адрес и контрактные данные автора;
• описание предмета спора;
• список требований со ссылками на правоту составителя;
• указание срока, в течение которого адресат должен исполнить требования или дать ответ на претензию;
• подпись автора с расшифровкой;
• дату составления документа.

1. Приложить к претензии документы, доказывающие обоснованность требований, включая чеки и квитанции, и направить документ, лично или по почте заказным письмом, контрагенту.
2. Дождаться окончания срока и действовать согласно обстоятельствам.

Если лицо, в адрес которого была направлена претензия, в полной мере удовлетворило требования второй стороны или дало обоснованный отказ, разбирательства на этом можно считать законченными.

В противном случае следует обратиться в обычном порядке в мировой или районный (городской) суд, приложив к исковому документу второй экземпляр претензии, ответ контрагента или доказательство получения им письма и прочие необходимые документы.

Нельзя забывать о сроке исковой давности: истец, слишком долго готовивший заявление, в соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса рискует так и не получить возмещения убытков или компенсации морального вреда ответчиком.

Ваша оценка статье

( 1 оценка, среднее 4 из 5 )

Досудебное урегулирование споров (с пациентами и контрагентами)

Досудебное урегулирование споров (с пациентами и контрагентами)

«Встретимся в суде!» — эта фраза эффектно звучит с экрана во время бесконечных сериалов и телешоу. Но в реальности любое недоразумение проще и легче урегулировать не доводя дело до судебного процесса. Некоторые юристы (ставящие на первое место свою выгоду) пытаются убедить клиента, что в суде нет ничего страшного, что судиться — это вполне заурядная жизненная ситуация. Но мы не будем так делать. Основной принцип «Б&О Барристерс» — кристальная честность со своими Заказчиками. Поэтому мы предупреждаем: любой суд будет стоить Вам денег, времени и нервов. Потерянное время и здоровье не удастся компенсировать в любом случае. Что же касается денег…то нужно помнить о том, что суд — это не только судебные пошлины и расходы на адвокатов. Это ещё и оплата экспертиз, компенсация средств, потраченных на поиск доказательств и их нотариальное заверение, оплата дороги и потерянного заработка свидетелям и многое другое. При этом даже выиграв суд, Вы не можете быть уверены, в том, что проигравший компенсирует Ваши расходы. Из своей практики мы можем привести множество случаев, когда проигравшая сторона демонстрировала полное отсутствие записанного на неё имущества и выигравший, взамен возмещения многотысячных (а иногда и миллионных) трат на судебный процесс, получал всего лишь «бумажку» о том, что он всё-таки был прав.

Да и само постоянное упоминание Вашего имени или названия Вашей организации в контексте судебных споров вряд ли сослужит хорошую службу.

Рискнут ли другие пациенты лечиться у врача, который постоянно судится с другими своими пациентами? Стали бы Вы закупать новое лекарство у компании, у которой не утихают судебные процессы со своими контрагентами? Тишину любят не только деньги.

Для деловой и профессиональной репутации она не менее важна. И если Вы всерьёз беспокоитесь о своей репутации, то поспешно брошенная фраза «Встретимся в суде!» уже не покажется Вам такой уж хорошей идеей.

Как опытные юристы, мы настоятельно рекомендуем использовать все возможности досудебного урегулирования спора.

Важно понимать, что в большинстве случаев Ваш оппонент (будь он пациентом, недовольным результатом лечения или контрагентом, несогласным с особенностями исполнения договора) не является профессиональным «сутяжником». И он, точно также как и Вы, не в восторге от перспективы предстоящего судебного процесса.

Поэтому многие споры можно полюбовно разрешить не обращаясь в суд. В одних случаях оппоненту можно корректно и доступно разъяснить, что он неправ и не имеет шансов в суде; в других — прийти с ним к мировому соглашению и т.д.

Конечно, заниматься досудебным урегулированием споров должны только профессиональные юристы. Если за дело возьмётся дилетант, то вместо урегулирования он может ухудшить ситуацию: например, разозлить недовольного пациента или натолкнуть его на мысль выставить дополнительные требования.

Неоспоримыми преимуществами «Б&О Барристерс» в досудебном урегулировании споров являются:

• участие в досудебном урегулировании только юристов-профессионалов, в том числе имевших опыт работы третейскими судьями и медиаторами;
• значительный опыт досудебного урегулирования споров: юристы из нашей команды занимаются досудебным урегулированием споров более 15 лет, в среднем в 80% случаев им удаётся урегулировать спор на досудебном этапе;
• привлечение к досудебному урегулированию споров научных специалистов (включая кандидатов и докторов наук). Например, специалист в области медицины может разъяснить пациенту, что врачи делали всё, что могли, а неудолетворяющий пациента результат лечения не зависит от врача и клиники;
• внимание к психологической стороне взаимодействия с пациентами и контрагентами во время процесса досудебного урегулирования: все юристы, задействованные в процессе досудебного урегулирования получили подготовку по психологии устных и письменных переговоров, при необходимости привлекаются внештатные психологи-специалисты;
• проведение досудебного урегулирования в строгом соответствии с законодательством, с просчетом возможных последствий при переходе к судебному этапу. Наши юристы очень ответственно подходят к досудебному урегулированию (в частности, к ведению переговоров, составлению документации и т.д.) Если дело всё же дойдёт до судебного процесса, ничто не сможет навредить Заказчику, а само проведение процедуры досудебного урегулирования может быть использовано в качестве доказательства правоты и добросовестности Заказчика.

«Б&О Барристерс» оказывает следующие юридические услуги по досудебному урегулированию споров:

• подготовка юридического анализа по предмету спора, перспективам его разрешения в досудебном и судебном порядке, основным тактикам досудебного урегулирования;
• ведение претензионной (подготовка претензии, возражения на претензию и т.д.) и иной переписки (подготовка предупреждения о возможной подаче встречного иска, предложения о взаимозачете требований и т.д.) в рамках досудебного урегулирования споров;
• выезд юриста для участия в очных переговорах по урегулированию спора (на стороне Заказчика);
• подготовка внутренних документов Заказчика, подтверждающих рассмотрение претензии и выполнение досудебного этапа урегулирования спора;
• выбор способа юридического оформления соглашения сторон по успешному урегулированию досудебного спора и документальное закрепление этого юридического факта (что не даст «профессиональным жалобщикам» возможности снова начать спор по тому же поводу);
• юридический контроль за полным и своевременным исполнением договоренностей, достигнутых в рамках досудебного урегулирования спора;
• привлечение профильных специалистов (лиц, имеющих знания в той или иной сфере науки) к урегулированию спора и/или подготовке документов, имеющих отношение к досудебному спору;
• проведение независимой медико-правовой экспертизы клинического случая, лежащего в основе досудебного спора;
• ведение переписки с государственными органами и общественными организациями (в том числе профессиональными) для получения разъяснений, необходимых для досудебного урегулирования спора;
• подготовка мирового соглашения (соглашения об урегулировании спора и снятии претензий);
• подготовка процедуры медиации (урегулирования спора при участии медиатора — нейтрального и незаинтересованного лица, содействующего примирению сторон) и других примирительных процедур;
• проведение лекций и тренингов для сотрудников медицинских организаций, обучающих их поведению при поступлении претензии со стороны пациентов (или их родственников) и основам досудебного урегулирования.

«Б&О Барристерс» оказывает юридическую помощь в досудебном урегулировании споров (в том числе с пациентами и контрагентами) как с резидентами РФ, так и споров с зарубежными резидентами. Иными словами, мы занимаемся досудебным урегулированием споров не только с гражданами РФ, но и иностранцами, а также с юридическими лицами независимо от того зарегистрированы они на территории России или за рубежом.

Досудебное урегулирование налоговых споров

Урегулирование налоговых споров предусматривает как досудебное разрешение проблемы, так и разбирательство в суде. Это общепринятая мировая практика, дающая самые быстрые и безболезненные для предпринимательства результаты.

Досудебное и судебное урегулирование налоговых споров

Любой спор возможен без участия суда. Для этого сторонам довольно заключить соглашение о досудебном урегулировании. В некоторых ситуациях, которые предусмотрены законом, данная процедура происходит и при нежелании сторон. Точнее, урегулирование вне судебной системы разделяется на обязательное и добровольное.

Причем стороны могут быть против досудебного урегулирования и настаивать на судебном процессе. Это промежуточный этап, который предшествует суду.

В случае с налоговым спором обращение в вышестоящий налоговый орган, а не в судебную инстанцию, было добровольным делом.

Однако с 2014 года досудебное рассмотрение налоговых споров в области налогообложения является для налогоплательщиков обязательным. Нередко налоговые споры возникают в результате непонимания отдельных норм законодательства.

Важно! Из-за этого возникают различные нарушения, выясняющиеся во время налогового аудита. И если налогоплательщик с решением проверяющих не согласен, он может обжаловать его. Бывает, что действия налоговых служб обжалуют недобросовестные налогоплательщики. Кроме этого, для решения спора привлекается третье лицо.

Желательно, если это Юрист, который не заинтересован стороной конфликта. Подать жалобу на постановление налоговых органов может и представитель.

Причины появления налоговых споров

Каковы же основные причины появления налоговых споров? В основном это:

• разное толкование норм налогового законодательства России налогоплательщиками и налоговиками;
• неграмотное использование норм налогового законодательства;
• представление налогоплательщиками дополнительной документации, которая не являлись предметом исследования во время проведения проверки, однако имеют большое значение для решения проблемы о наличии либо об отсутствии состава правонарушения;
• нарушения процесса проведения налоговых проверок и других мероприятий налогового контроля (допросы, осмотры, выемка бумаг, направление требований о предоставлении документации), которые допущены, по мнению налогоплательщиков, налоговой службой;
• арифметические и другие ошибки, допускаемые в результате налоговых проверок;
• прочие объективные обстоятельства (изменение судебной практики, использование смягчающих обстоятельств, разное толкование статей НК РФ налоговыми и судебными органами, в связи с разъяснениями вышестоящего налогового органа).

Порядок досудебного урегулирования налоговых споров

Ранее в РФ данный вид урегулирования был возможен только при решении камеральных и выездных проверок. Но с 2014 года его нужно применять для всех налоговых конфликтов без исключения. Это в первую очередь хорошо для налогоплательщиков, которые разрешают спор за счет вышестоящего налогового органа.

Досудебный порядок урегулирования налоговых споров в данном случае подразумевает подачу жалобы налогоплательщиком в соответствующий вышестоящий орган. Именно он является в данном конфликте третьим лицом.

Важно! Согласно НК РФ (ст. 139) подать жалобу нужно через налоговый орган, решение которого в ней оспаривают. Именно оттуда ее направят дальше.

Если при рассмотрении своей претензии налогоплательщик признает тот факт, что он нарушил нормы налогового законодательства, ему могут снизить штрафы.

С помощью досудебного разрешения налоговых споров можно обжаловать:

1. отказ о проведении налоговых вычетов;
2. взыскание большой суммы налога;
3. требование уплаты неправомерной пени или штрафных санкций;
4. приостановление всех операций по банковским счетам.

Существует несколько типов прошений, которые может оформить налогоплательщик:

1. Обычная жалоба. Подается для обжалования решений ненормативного характера, которые вступили в силу.
2. Жалоба на действия налоговых служб.
3. Апелляционная жалоба. Для обжалования тех решений налогового органа, не вступивших в силу.

Важно! Сроки обжалования претензий зависят от самого предмета спора. Если акт налоговой службы не вступил в силу, для подачи жалобы в проверяющее подразделение предоставляется десять дней.

Этапы процедуры следующие:

• Рассмотрение претензий на акты, которые составлялись на основе проверок.
• Рассмотрение возражений на действия налоговых органов.

Любой налогоплательщик вправе обжаловать действия налоговых органов, а также оформленные ими при проверке акты. Для этого требуется составить письменно жалобу, указав предмет спора. Закон предусматривает и срок подачи прошения. Он равен 1 году со дня вручения лицу акта на основании налоговой проверки.

Досудебные налоговые споры — правила оформления жалобы

В ст. 139.2 НК РФ закреплены требования к содержанию жалобы (включая апелляционную). Так, она должна быть составлена в письменном виде и подписана заявителем либо его представителем, полномочия которого нужно подтвердить надлежащими документами.

В жалобе указывают информацию о заявителе, об инспекции, об акте налогового органа, который обжалуется, или действиях (бездействии) его должностных лиц, суть прошения.

Также указываются основания, по которым налогоплательщик считает свои права нарушенными, и требования (пункт 2, статья 139.2 НК РФ).

Кроме названной информации, в заявлении могут быть указаны контактные данные, факсы, адреса электронной почты и другие необходимые для своевременного обжалования сведения.

К жалобе в соответствии ст. 139.2 НК РФ (п. 5) прикладываются документы, которые подтверждают доводы заявителя.

Претензия может быть не рассмотрена. Основания оставления обращения без рассмотрения указаны в ст. 139.3 НК РФ. Жалобу налогоплательщика не рассматривают по существу (в полном объеме или частично), если:

1. в документе нет подписи заявителя (его представителя) или к претензии не приложены бумаги, которые подтверждают полномочия представителя налогоплательщика;
2. обращение подано за пределами установленных законодательством сроков при отсутствии ходатайства об их восстановлении;
3. налогоплательщику отказано в восстановлении пропущенных сроков на подачу жалобы;
4. до принятия решения по заявлению от лица, которое его подал, поступила просьба об отзыве жалобы (в части либо полностью);
5. ранее подана претензия по тем же основаниям.

Важно! Отказ налогового органа рассмотреть жалобу не препятствует обращению заявителя за восстановлением его прав повторно.

Несмотря на то, что налогоплательщик имеет право самостоятельно подать жалобу, специалисты рекомендуют обратиться за помощью юриста. Он не только проконсультирует, но и правильно составит прошение. Главное — это быть уверенным, что решение налоговой службы несправедливо, и уметь это доказать.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Досудебное урегулирование спора

Процедура решения споров через посредника сегодня очень востребована. Ранее, большей популярностью пользовалось решение спорных ситуаций через суды. Но это уже в прошлом. Метод медиации доказал свою эффективность. Стороны спора добровольно выбирают медиатора и с его помощью улаживают конфликт в досудебном порядке. Процедура медиации проходит конфиденциально.

Как проходит медиация?

Процедура разрешения спора состоит из нескольких этапов. Вначале на встрече медиатор знакомит стороны конфликта. Он также рассказывает о принципах проведения медиации и порядке проведения процедуры. Далее медиатор выясняет, согласны ли участники спора следовать им.

Далее выясняется позиция обеих сторон. Каждый из участников спора высказывает свою позицию. На этом шаге выясняется готовность участников решить конфликт в досудебном порядке. Крайне важно проанализировать сложившуюся ситуацию. Далеко не все конфликты можно уладить методом медиации. Их называют немедиабельными. Подобные споры разрешаются исключительно в судебном порядке.

Следующий шаг необходим для определения вопросов, которые нужно обсудить. Юрист проговаривает со сторонами конфликта вопросы, которые интересуют их. Определяется порядок обсуждения проблем.

После формирования регламента начинается следующий этап процедуры. На этом шаге вырабатываются предложения, направленные на разрешение конфликта. Данный этап, как правило, занимает довольно много времени.

Каждая сторона спора высказывает свои предложения. Выступления спорщиков бывают довольно эмоциональными. Опытный медиатор делает все для того, чтобы снизить накал конфликта.

Для достижения этой цели может проводиться индивидуальная работа с каждым из участников спора.

В процессе медиации любая сторона конфликта может выйти из процедуры. Юрист, выполняющий посредническую функцию, также может прекратить проведение переговоров, если станет ясно, что договориться участникам спора невозможно.

На последнем этапе происходит заключение соглашения. Юрист формулирует документ, отражающий интересы обеих сторон. Медиативное соглашение может включать в себе самые разные пункты. Причем условия прописанные в документе не обязательно должны строго соответствовать законодательным нормам.

Например, супруги пришли к соглашению о не расторжении брака. Общий закон Российской Федерации не может регулировать неимущественные отношения между женщиной и мужчиной. Но в медиативном соглашении можно прописывать все. К примеру, договориться о том, кто будет гулять с собакой, проводить уборку в доме, как часто супруги будут дарить друг другу подарки и т. д.

Наши преимущества

Для проведения медиации нужно пользоваться услугами исключительно опытных юристов. Только профессионал сможет провести процедуру компетентно и результативно. Именно такие юристы работают в нашей компании. Они имеют большой опыт проведения медиации. С их помощью вы сможете разрешить имеющийся конфликт максимально результативно. 

Медиация и досудебное урегулирование споров — условия проведения процедуры

Российская Правовая система предусматривает два основных механизма разрешения споров. Основным и наиболее часто используемым способом является судебный порядок.

Однако все большую популярность набирает второй способ – досудебное разрешение конфликтов. Его суть заключается в избегании длительных судебных процессов и связанных с ними финансовых, временных и прочих издержек.

Досудебное урегулирование споров можно разделить на три методики:

• медиация (использование посредника);
• третейский суд;
• претензионный порядок.

Любая коммерческая компания рано или поздно сталкивается с ситуацией, когда ее интересы вступают в противоречие с интересами контрагента, партнера или провайдера. Тогда стороны вынуждены прибегать к медиации или претензионному порядку, чтобы разрешить сложившееся противоречие.

Претензионный порядок – одна из наиболее часто применяемых форм разрешения конфликтов в гражданских процессах. Ее предусматривает как актуальное законодательство, так и гражданско-правовой Договор.

Как правило, в условиях договора прописывают обязательство в случае конфликта направить оппоненту письменную претензию, содержащую требование исполнения обязательств, возврата денежных средств.

Направление претензии предполагает возобновление или прерывание течения срока исковой давности в том случае, если должник признает задолженность или неисполнение договорных обязательств в ответе на претензию.

В ряде случаев в договоре не определен срок исполнения обязательств, и тогда для определения даты начала просрочки исполнения обязательств необходимо направить претензию (п.2 ст.314 ГК РФ). На ее исполнение должнику отводится 7 дней с момента получения. При этом направление подобной претензии не освобождает участников договора от соблюдения требований ст. 4 АПК РФ.

Медиация – досудебная процедура, когда для примирения и решения спора привлекают посредника. Закон предписывает в качестве медиаторов назначать физических лиц.

Они не принимают чью-либо сторону, не оказывают консультационную или юридическую помощь.

Основным законом, регулирующим этот вопрос в Российской Федерации, является ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации»).

Другими словами, медиация – это переговоры с участием третьей стороны – медиатора, суть которых заключается в разрешении сложившегося противоречия, устранении претензий и урегулировании споров. Главной целью таких переговоров является достижение консенсуса и, следовательно, досудебное урегулирование споров.

Как правило, условия, когда будет применена медиация – досудебное урегулирование споров, предусматривается договором.

Соглашение о привлечении медиатора и условия проведения процедуры

Немаловажным условием привлечением медиатора является согласие всех участников конфликта.

Возможность урегулирования спора путем медиации оформляется отдельным документом, на который ссылается основной договор.

Согласие подтверждают специальным соглашением, в котором указывают причину конфликта, данные независимого эксперта, который будет улаживать спор, порядок процедуры, сроки и участие спорщиков в расходах.

Независимого специалиста или нескольких медиаторов подыскивают заранее, кандидатуры не должны вызывать вопросов ни у одного из участников соглашения. Урегулирование конфликта должно проводиться в срок, установленный соглашением, либо срок, не превышающий 60 дней. В исключительных случаях срок может быть увеличен, но не более? чем до 180 дней.

Решение споров при участии третьей стороны проводят с соблюдением принципов конфиденциальности, равноправия и беспристрастности со стороны эксперта.

Работа медиатора прекращается, если стороны заключают медиативное соглашение или соглашение о прекращении процедуры без достижения согласия.

Другим основанием прекращения работы медиатора может быть составленное им заявление, извещающее участников спора о нецелесообразности процедуры.

Также заявление о прекращении работы может быть направлено медиатору одним из конфликтующих или ими обоими. Еще одна возможная причина для прекращения работы третьей стороны – истечение срока.

Преимущества и особенности привлечения медиатора

Разрешение спора в досудебном порядке обладает рядом преимуществ. В первую очередь, это менее обременительная методика, чем подача иска в судебные инстанции. Участники конфликта экономят большое количество времени и финансовых средств, связанных со сбором документов, уплатой государственной пошлины и расходами на юридическое представление в суде.

Привлечение независимого медиатора более выгодно с финансовой точки зрения, так как его услуги оплачиваются в равных долях обеими сторонами. В отдельных случаях привлечение эксперта и вовсе не требует денежных затрат. Другим немаловажным преимуществом является тот факт, что медиация обеспечивает решение возникшего спора на наиболее выгодных и благоприятных условиях для обеих сторон.

Медиация и досудебное урегулирование споров является довольно распространенной методикой разрешения конфликта в современном мире.

Юристы VALEN проанализируют вашу ситуацию, помогут изучить документы по спорному вопросу, проведут комплексный анализ конфликтной ситуации на основе представленных клиентом документов и информации, разработают оптимальную стратегию выхода из ситуации.

Мы составим требование к другой стороне или отзыв на него, сформируем правовую позицию и выступим в переговорах с контрагентом.

Наша компания специализируется на урегулировании и разрешении экономических, корпоративных, налоговых и иных споров, мы помогаем организациям и индивидуальным предпринимателям успешно разрешать конфликты с контрагентами и клиентами в судебном и претензионном порядке.