Российские граждане, планирующие выезд за границу, интересуются вопросом, выпустят ли их, если исполнительное производство по их вопросу было недавно актуализировано. Ответить на этот вопрос несложно.
Общая информация
Запрет на выезд за границу возможен только на основе соответствующего судебного решения. Оповестить неплательщика относительно того, что в отношении него действует запрет на выезд за границу, может только судебный пристав в 2022 году. Проверить его можно на официальном сайте ФССП fssprus.ru.
Если есть постановление об уголовном преследовании должника, то актуализировать запрет на выезд за границу могут сотрудники правоохранительных органов. Важно понимать, что если есть постановление об уголовном преследовании, должника могут объявить персоной нон грата. Выезд за границу с судимостью в году невозможен. Кому еще запрещен выезд за границу из россиян можно прочитать здесь.
Персона нон грата
Подавляющее большинство россиян, в отношении которых действует исполнительное производство, всё же являются не опасными преступниками, а бытовыми должниками. Чаще всего россиянам запрещают посещать “заграницу” в следующих случаях:
- Если есть неоплаченный Кредит.
- Если есть неоплаченный Штраф ГИБДД.
- Если есть долги по ЖКХ.
- Если есть долги по алиментам.
- Если есть иная крупная задолженность.
Если у человека есть небольшая задолженность, то табу на посещение заграницы в его отношении обычно не применяется. Но во избежание неприятностей лучше уточнить этот вопрос заранее. Серьёзные “санкции” накладываются только в том случае, если у гражданина есть большой долг, общая сумма которого превышает 30 тыс. руб. Узнать о наличии задолженности можно также на сайте невылет.рф.
Проверка кредитной истории онлайн
Как накладываются санкции
Порядок наложения запрета на выезд за границу выглядит следующим образом:
- запрет на выезд за границу может актуализироваться только тогда, когда в роли неплательщика выступает рядовой россиянин или ИП;
- запрет на выезд за границу не может касаться бухгалтера и начальника ИП (это же касается близких родственников задолжавшего физического лица);
- запрет на выезд за границу предполагает наличие исполнительного документа неимущественного характера.
Ограничение передвижения должника является только одной из возможных мер, принимаемых к неплательщику. Человеку могут запретить выезжать за пределы российского государства только тогда, когда он продолжает игнорировать свои обязанности.
Обычно на погашение задолженности перед государством или финансовой организацией россиянину дается 5 рабочих дней с момента начала действия исполнительного производства. Выступать с инициативой относительно начала действия исполнительного производства судебный пристав не обязан, хотя такое право у него имеется.
Что может сделать сотрудник ФССП
В некоторых случаях судебный пристав имеет право наложить санкции на должника самостоятельно. Такая ситуация возможна, если исполнительное производство основывается на судебном решении об обеспечении иска. Также это возможно при наличии соответствующего листа. Обычно лист выписывается тогда, когда принимается окончательное решение в отношении неплательщика.
Также судебный пристав имеет возможность выступить в суде с соответствующей инициативой, когда Исполнительный лист выносится несудебным органом.
Это актуально при наличии:
- Нотариальных исполнительных надписей.
- Соглашения об отчислениях в адрес получателя алиментов.
- Решения уполномоченного органа о принудительном взыскании задолженности.
Взыскания могут накладываться, в том числе и в случае наличия административного правонарушения.
Какие бывают ситуации
Большинство россиян плохо знакомо с Конституцией РФ. Столкнувшись с запретом на выезд за границу, некоторые люди интересуются возможностью ограничения их права перемещения по российской территории.
Работа судебных приставов с должниками
На сегодняшний день законодательство исполнительного производства такие ограничения не предусматривает. Но судебный пристав может иметь информацию о том, как передвигается должник. Неплательщик должен понимать, что спрятаться от своих обязанностей у него не выйдет.
Иногда у судебного пристава нет никакой информации относительно внутреннего или заграничного паспорта неплательщика. Важно понимать, что человека не выпустят за границу, если пристав знает только его имя, фамилию и дату рождения.
Часто люди обращаются к юристам с вопросом, выпустят ли их за рубеж, если они погасят задолженность при прохождении паспортного контроля. Погасить задолженность на границе можно. Но запрет на выезд за границу будет продолжать действовать.
Решение снять ограничение на выезд принимается не сотрудниками пограничной службы. К ним только поступает информация по окончании исполнительного производства. Актуальная информация поступает пограничникам из базы данных ФСБ.
Некоторые неплательщики интересуются вопросом, можно ли обойти Закон и выехать за рубеж через какой-нибудь другой российский город. Такой возможности нет. В 2008 году у россиян, имеющих задолженность перед государством или финансовой организацией, появилась возможность ездить за границу через Беларусь. По некоторым данным, в 2022 году такой возможности у неплательщиков уже не будет.
Иногда должниками государства или финансовой организации оказываются россияне, чья деятельность связана с посещением зарубежных государств. Важно учитывать, что запрет может действовать даже в отношении моряков и миссионеров. Это объясняется тем, что обычно судебный пристав не располагает информацией относительно рода деятельности неплательщика.
Если Гражданин считает, что ограничение должно быть снято с него в связи с его профессиональной деятельностью, он должен обратиться в адрес пристава с соответствующим заявлением.
Некоторые россияне сталкиваются с санкциями при оформлении заграничного паспорта. Если задолженность есть, но ограничения на выезд не имеется, россиянин должен обжаловать отказ сотрудников ГУВМ МВД в вышестоящей инстанции.
Теоретически ограничение на посещение заграницы возможно и при наличии периодических платежей. Это объясняется тем, что по адресу россиянина ведётся исполнительное производство. Но такое ограничение легко оспаривается. Иногда вопрос решается ещё до обращения в суд.
Когда дело закрывается
- Россияне, имеющие задолженность, интересуются вопросом, когда их снова выпустят за рубеж и когда перестанет действовать исполнительный лист.
- Исполнительное производство прекращается двумя способами: по судебному решению и по инициативе сотрудника ФССП.
- В первом случае это происходит в случае:
- смерти неплательщика;
- смерти взыскателя;
- отсутствия возможности совершить то или иное действие, которое предписывал исполнительный лист;
- отказа взыскателя.
Существуют и иные случаи, предусмотренные российским законодательством.
Примечательно, что дело прекращается в случае смерти того или иного участника процесса только тогда, когда речь идет о физических лицах.
Судебный пристав также может выступить с инициативой отмены исполнительного производства. Это может произойти в случае принятия судебного акта. Ещё одной причиной является согласие суда с отказом взыскателя. Но чаще всего исполнительное производство прекращается на фоне мирового соглашения между участниками процесса.
Как проверить, есть ли запрет на выезд за границу? Что сделать, чтобы не остаться за бортом? Ответы на эти и другие вопросы – в следующем видео
Иногда суд отменяет вынесенный акт. На этом фоне пристав также принимает решение отказаться от исполнительного производства. Прекращается производство и тогда, когда исполнительный лист признается недействительным.
Бумаги после закрытия дела попадают в базу данных не сразу.
Поэтом настоятельно рекомендуется проверить все задолженности в реестре перед поездкой за границу еще раз. Сделать это можно на сервисе невылет.рф.
Заключение
Некоторые должники не задаются вопросом, выпустят ли их за рубеж, а отыскивают всевозможные лазейки и пользуются ими. Ответственность за нарушение ограничения российским законодательством пока не предусмотрена.
Но эксперты утверждают, что уже в 2022 году лазеек для обхода ограничений не будет.
Оцените пост Загрузка…
Останемся без отпуска?
|
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий Юрист с 2012 года |
Представьте, вы – 3 года без отпуска. Вдруг, подвернулась горящая путевка в Анталию и вы, недолго думая, собрали чемоданы, взяли под мышку домашних и готовы лететь. Но уже в аэропорту вас «заворачивают» пограничники. Мол, ничего сделать не можем – запрет на выезд за границу. Как? За что? И почему? Давайте разбираться!
На самом деле ограничение в праве на выезд может быть наложено по множеству причин, например, призыв в армию или непогашенная судимость. Но куда чаще других встречается запрет на выезд за границу за долги.
Да-да, именно долги, причем далеко не самые крупные, вероятнее всего станут поводом для того, чтобы «завернуть» вас на паспортном контроле и не выпустить из страны.
По последним данным (на 1 декабря 2019 года) такой сюрприз ждет более чем 3,4 млн россиян!
Неприятные известия нередко застают врасплох должника прямо в аэропорту, однако их можно узнать гораздо раньше даты выезда. С каким долгом не выпустят за границу в 2020 году и как решить такую проблему?
При каком долге запрещен выезд за границу? Подобное решение может быть принято при неисполнении гражданином судебного решения, содержащего требования (п. 1 ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):
- о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если общая сумма задолженности более 10 тыс. рублей;
- неимущественного характера, например, о выселении, о восстановлении на работе, о передаче ребенка и т.д.;
- финансового характера, если общая сумма задолженности превышает 30 тыс. рублей (10 тыс. рублей, если с момента окончания срока для добровольного исполнения прошло более 2 месяцев).
Но одной лишь задолженности перед банком, МФО или соседом по лестничной площадке, даже если она превышает 30 тыс. рублей (10 тыс. рублей для алиментов), мало:
- Во-первых, она должна быть удостоверена вступившим в силу решением суда.
- Во-вторых, на основании этого судебного решения должно быть открыто исполнительное производство, а сам должник должен уклоняться от исполнения.
- В-третьих, должно быть вынесено постановление об ограничении права на выезд, и оно должно быть направлено в пограничные органы и самому должнику.
Что важно: считается совокупная задолженность по сводному производству, а не долги по отдельному исполнительному документу. Например, если вы должны трем людям по 10 тыс. рублей, и все они обратились в ФССП, формальные основания для наложения запрета выполнены, он будет законным (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015).
Если хотя бы одно из указанных условий не выполнено, законность запрета на выезд можно оспорить. Но лучше до этого не доводить и проверить запрет на выезд за границу, а затем и погасить долги, заранее, еще когда поездка только в планах.
Виды долгов, за которые не выпустят
Принципиальной разницы, за что конкретно вы задолжали, нет. Законодательство не определяет конкретных видов долгов, за которые можно запретить выезд, а за которые нельзя. Ключевое тут – сумма задолженности. Если она превышает 30 тыс. рублей в рамках открытого исполнительное производство, воспрепятствует выезду за границу:
- долги ЖКХ;
- задолженность по кредитам, ипотеке;
- неоплаченные налоги, сборы, пошлины;
- долги по алиментам;
- долги частным лицам-кредиторам;
- долги по зарплате работникам;
- штрафы ГИБДД;
- непогашенный имущественный, моральный ущерб и т.д.
Кто запрещает выезд: процесс наложения
Оставить вас без отпуска может ТОЛЬКО ФССП. Лишь пристав может открывать в вашем отношении исполнительное производство (на основании исполнительного документа, выданного судом), а затем, по собственной инициативе или на основании заявления взыскателя, вынести постановление об ограничении должника в праве на выезд.
Если задолженность образована не на основании судебного решения, а, например, на основании постановления инспектора ГИБДД или Роспотребнадзора, порядок наложения запрета меняется.
В том случае пристав не может наложить запрет самостоятельно, для этого он или взыскатель должны дополнительно обратиться в суд.
И только на основании его решения выносится постановление пристава о запрете на выезд (ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229).
Затем постановление утверждается старшим приставом (начальником подразделения) либо его заместителем. А после, в электронной форме, через государственную систему миграционного учета направляется в ФСБ. Там документ регистрируют и принимают к исполнению (Приказ Минюста № 187 от 29.09.2017). С этого момента покинуть страну в пунктах пропуска через госграницу РФ невозможно.
На какой срок накладывается запрет?
Как снять запрет на выезд за границу
Запрет на выезд за границу — один из самых действенных методов давления на должников. Только благодаря ему приставам ежемесячно удается взыскивать сотни миллионов рублей. Желающие выехать за рубеж делают все возможное, чтобы снять запрет. Вот и разберемся, как это сделать.
Как снять запрет на выезд за границу, кто и когда его накладывает. На какой срок устанавливается ограничение, как его отслеживать. И самое главное — как избежать той ситуации в аэропорту, когда тебя неожиданно не пускают на рейс. Важная информация — на Бробанк.ру.
Зачем ввели запрет на выезд за границу
Эта мера давления на должников появилась относительно недавно, но сразу стала одной из самых действенных. Они давно научились обходить действующие меры взыскания: работают неофициально, пользуются картами и счетами родственников, не имеют собственного имущества.
Чтобы как-то повлиять на ситуацию и был введен запрет на выезд за границу, который регулируется Статьей 67 ФЗ 229 Об исполнительном производстве. Согласно его нормам судебный пристав вправе вынести соответствующее постановление, которое воспрепятствует выезду должника за границу.
Поводы для наложения запрета по закону:
- долги суммарно более 10 000 рублей по алиментам, причинению вреда здоровью, возмещению вреда по причине потери кормильца, имущественного ущерба, морального вреда;
- долги другого вида, суммарно превышающие 30 000 рублей;
- требования неимущественного характера. Например, отец не исполняет решение суда и не передает ребенка матери.
Если хоть один из указанных выше пунктов к вам относится, с большой долей вероятности в отношении вас вынесено постановление о запрете на выезд за рубеж. И вам нужно думать о том, как его снять.
Как узнать, есть ли запрет
Прежде чем думать о том, как можно снять запрет на выезд за границу, нужно убедиться в том, что он действительно есть. К сожалению, за годы пользования этой мерой методика работы с должниками по ней до сих пор остается крайне несовершенной. Плюс приставы не особо расторопны в связи с огромным количеством дел.
Реальные сложности:
- Нет общедоступной базы, где вы смогли бы проверить себя на наличие запрета на выезд из РФ. Должники проверяются пограничниками в аэропорту по их закрытой базе, доступа к которой у простых людей нет.
- Даже если вы погасили долг, нельзя сказать со 100% уверенностью, что запрет снят. Пристав может просто забыть про вас и не убрать ограничение, и вылететь вы не сможете, хоть и выполнили все обязательства.
- Невозможно погасить долг здесь и сейчас и снять ограничение, то есть в аэропорту при обнаружении запрета. Хотя это бы решило и проблему должника, и способствовало бы закрытию долга на месте, но это невозможно.
По закону снять ограничение на выезд за границу пристав должен в на следующий день после факта оплаты долга. НО! До пограничников эта информация доходит в течение 5 дней. Даже если заручиться копией основания на снятие ограничения, этот документ на границе в расчет не возьмут.
На сегодня есть только один канал информации — база судебных приставов, которая доступна всем желающим в интернете. Если вы увидите там долг, который попадает под запрет на выезд из РФ, с большой долей вероятности можно сказать, что вас развернут в аэропорту.
1. Открываете сайт базы ФССП, заполняете форму поиска:
2. Система открывает исполнительные производства, которые касаются вас:
Теперь анализируйте информацию. На данном скрине мы видим, что у человека два долга. Первый — за коммунальные Услуги в размере 6852 рублей. Сам по себе этот долг не станет причиной наложения запрета. А вот второй долг суммой более 200 000 — это повод. С вероятностью 99% запрет действует.
Если по базе ФССП все долги закрыты
Бывает и такое, что исполнительные производства закрываются. Причиной может быть погашение долга или приостановление дела в связи с тем, что с должником ничего не могут поделать. В любом случае, если дело не ведется, запрет должен быть снят. Но проблема в том, что приставы не расторопны в этом плане.
Пример из базы ИП:
Здесь видно, что у человека один действующий долг по налогам. Но он не превышает 10 000, из-за него запрет не наложат. А вот второй долг списан по ст 46. Возможно, по этому второму долгу действовал запрет, но снял ли его пристав после закрытия дела — это большой вопрос.
Как снять ограничение на выезд за границу
Если долг действительно существует, то это можно сделать только одним единственным методом — погасить задолженность в полном объеме или хотя бы до той суммы, что обозначена законом как минимальная для наложения запрета.
Снять ограничение выезда за границу можно в таких ситуациях:
- должник закрыл задолженность;
- заключено мировое соглашение между должником и взыскателем (собственником долга);
- дело закрыто и возвращено взыскателю (он может вновь его инициировать);
- исполнительный лист отменен либо признан недействительным.
В любом из этих случаев запрет должен быть снят приставом на следующий день после события, а через 5 дней информация должна появиться в базе пограничников. Но у приставов бывают проколы.
Если вы решили закрыть долг
Если задолженность существует, исполнительное производство не закрыто, отменить запрет на выезд за границу можно только путем погашения долга. И лучше вносить плату по каналам приставов или через портал Госуслуг. Каналы приставов — это их кассы или гашение долга онлайн из базы должников ФССП.
Если использовать портал ФССП, система предложит два варианта оплаты — печать квитанции для оплаты долга через любой банк (касса, отделение) или перенаправление на портал Госуслуг для онлайн-оплаты. Лучше выбрать второй вариант.
Откроется форма авторизации на Госуслугах, после появится форма приема оплаты с карты. Можно использовать ту, что уже привязана к госпорталу, или любую другую. Сумму тоже можно изменить на необходимую.
Стандартно такой платеж с карты проходит за 1 сутки. Если выбрать оплату наличными по квитанции, деньги дойдут до приставов за 1-3 рабочих дня.
Как правильно и быстро снять запрет на выезд за границу в 2021 году:
- Оплатить задолженность и посетить судебного пристава сразу, как только придет уведомление с Госуслуг о том, что платеж проведен. Расписание работы нужного госслужащего узнаете по телефону отдела ФССП — номер увидите в базе исполнительных производств.
- Убедитесь, что платеж прошел, и пристав вынес постановление о снятии ограничения на выезд за границу. Он должен сделать это в день прихода платежа или на следующий день.
- В течение 5 дней информация о постановлении попадет в базу пограничников. Только после этого запрет будет окончательно снят, и вы сможете спокойно выехать за границу.
Но у запрета есть ограничение. Пристав обязан временно снять запрет на выезд, если поездка вызвана прохождением лечения должника или смертью его близкого родственника. Все обязательно должно быть подтверждено документально. Временно ограничение будет снято.
Как 100% убедиться, что запрет снят
Первое — получить у пристава соответствующее постановление. Но на прием к приставам в последнее время не пробиться, поэтому можно использовать дистанционный вариант — получить информацию через Госуслуги.
Необходимо зайти на госпортал под своим аккаунтом, найти интересующее исполнительное производство и запросить ход дела по нему. Через пару дней придет ответ, в котором будет содержаться полный отчет: что пристав делала в рамках дела, даты и последовательностью действий. Если запрет был снят, будет указана дата: в течение 5 дней информация дойдет до пограничников.
Частые вопросы
Как снять запрет на выезд за границу? Только путем полного гашения долга по исполнительному производству, в рамках которого возник запрет. Ну или хотя бы закрыть долги до минимальной допустимой законном суммы в 10 000 или 30 000 рублей в зависимости от типа долга.
Как быстро снять ограничение на выезд? К сожалению, несмотря на развитие технологий, быстро снять запрет на выезд за границу невозможно. День уйдет на проведение платежа при оплате его срочным методом с карты на Госуслугах, еще день может уйти на вынесение приставом постановления, и еще до 5 дней постановление будет доходить до базы пограничников.
Можно ли расплатиться в аэропорту и избавиться от ограничения? В некоторых случаях, если в аэропорту дежурят представители ФССП, действительно можно сделать оплату долга на месте. Но сразу запрет все равно не будет снят, нужно ждать вынесение постановления и его включения в базу пограничников. Долг оплачен, а запрет на выезд не снят.
Почему? Значит, пристав работает нерасторопно и просто не вынес постановление. К сожалению, такое бывает и порой даже заканчивается судом: гражданин взыскивает деньги с ФССП за сорванную поездку. Вам нужно связаться с приставом с просьбой вынести постановление о снятии запрета.
Может ли пристав снять запрет на выезд при наличии долга? Только если этот долг меньше установленной законом суммы в 10 000 или 30 000 рублей. Об авторе
Ирина Русанова — высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.
Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России
Об ограничении на выезд из страны должник может узнать в аэропорту. Но немедленное погашение задолженности уже не спасет загранпоездку. И даже заблаговременная уплата долга не всегда приводит к снятию запрета
Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.
Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.
1. Запрет на выезд может наложить пристав-Исполнитель, издав постановление на основании заявления взыскателя.
В этом случае события развиваются, как правило, так: 1) кредитор обращается с иском в суд; 2) суд выносит решение о взыскании долга; 3) кредитор получает в этом же суде исполнительный лист или приказ; 4) потом он пишет заявление о возбуждении дела о взыскании долга в службу судебных приставов и прикладывает к нему исполнительный лист или приказ; 5) затем кредитор пишет и подает приставу заявление о запрете на выезд должнику из России; 6) пристав при наличии оснований принимает решение о таком запрете.
2. Пристав-исполнитель может сам обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из страны.
Это происходит, когда исполнительный документ, который дает право приставу взыскивать долг, не является судебным актом и выдан не на его основании. Таким документом может быть, например, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
Запрет в этом случае устанавливает суд, а пристав на его основании выносит постановление об ограничении на выезд из страны.
3. Пристав-исполнитель может по собственной инициативе установить такое ограничение, если должник не платит уже после получения от него постановления о возбуждении производства о взыскании долга.
Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.
В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, Имущественный ущерб или Моральный вред, причиненный преступлением.
В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.
Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб.
Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней.
Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.
Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.
Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.
Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.
Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.
Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.
Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.
В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).
Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.
После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.
Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».
В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.
Это может произойти в следующих случаях:
- пристав-исполнитель не совершил необходимых действий. Его бездействие при отсутствии допустимых оснований является незаконным;
- пристав-исполнитель внес некорректные сведения о должнике в ГИС ГМП. Пограничная служба их не приняла и сообщила об этом приставу. Однако он не устранил ошибку;
- информации о погашении долга нет в ГИС ГМП.
Возможна такая ситуация: должник перечислил денежные средства кредитору, но не проинформировал пристава-исполнителя. Потому сведения об этом не были внесены в ГИС ГМП, АИС ФССП. А значит, не было оснований для отмены запрета на выезд из России;
- постановление пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено.
В течение трех лет постановление может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Такое может произойти, когда должник должен периодически совершать определенные платежи, например уплачивать Алименты.
В отношении него было возбуждено исполнительное производство, он погасил задолженность, и производство было окончено, но позже должник снова перестал платить алименты.
В таком случае старший судебный пристав-исполнитель и его заместитель вправе отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость взыскания долга и применения мер принудительного исполнения к должнику.
При этом исполнительное производство не возбуждается заново, а считается продолжающимся. И при наличии оснований пристав может снова принять постановление об ограничении на выезд из России, которое он направляет должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства может быть отменено из-за того, что взыскатель обжаловал его в суде;
- проблемы технического характера (сбой в информационной базе или системе).
Предъявление на границе постановления пристава-исполнителя о снятии запрета на выезд из страны или квитанций об уплате долга для пограничной службы не будет иметь значения, если в ГИС ГМП будет установлен запрет.
- Получите у пограничной службы максимум информации о причинах неснятия ограничения.
- Постановление о снятии запрета на выезд из страны, которое должен был направить пристав, нужно проверить на наличие ошибок и несоответствий, например опечаток в ФИО.
- Соотнесите реквизиты в постановлении о возбуждении исполнительного производства с теми, по которым производилась уплата.
- Следует иметь в виду: если постановление о снятии ограничения на выезд не было получено, то есть вероятность, что оно не было принято.
- Во всех случаях оперативно свяжитесь с приставом, который вел исполнительное производство, объясните ситуацию и выясните у него возможные причины неснятия запрета на выезд. Узнайте о наличии иных исполнительных производств, долг по которым не погашен.
- Если пристав недоступен, следует обращаться к руководителю отдела ФССП, где ведется производство. Если же и это не удалось, обращайтесь в региональное управление ФССП.
- Проверьте наличие иных задолженностей по открытым базам (сервисы ФССП, ГИБДД, налоговой службы, портал госуслуг).
- Заранее проверьте на сервисах ФССП, ГИБДД, налоговой службы, на портале госуслуг наличие задолженности и открытого исполнительного производства.
- При наличии возбужденного исполнительного производства свяжитесь с подразделением ФССП. Узнайте о сумме задолженности и наличии запрета на выезд из страны.
- Погасите долг, если он превышает 10 тыс. руб. В платежном поручении следует указать реквизиты ФССП России.
- Документы, подтверждающие погашение долга, следует направить приставу, вынесшему постановление о запрете на выезд из страны.
- После уплаты долга еще раз свяжитесь с судебным приставом и уточните статус задолженности.
- Можно в пограничной службе запросить информацию о наличии запрета на выезд. Это самый надежный способ проверки. Но помните: срок ответа – 30 дней.
Если запрет на выезд не сняли, хотя задолженность была погашена, необходимо разбираться в причинах произошедшего. В случае если это вина государственных органов, а не должника, он имеет право на возмещение причиненных ему убытков. Для этого необходимо обратиться в суд. Обязательное досудебное урегулирование спора в данном случае не предусмотрено.
К иску необходимо приложить документы, подтверждающие:
- незаконность и виновность действий пристава-исполнителя – например, решение суда, которым были признаны незаконными действия или бездействие пристава по наложению или неснятию запрета на выезд из страны;
- понесенные должником расходы (убытки) и их размер – туристическая путевка, билеты, документы, подтверждающие оплату номера в отеле, и т. д.
- При этом очень важно доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями или бездействием пристава и понесенными убытками.
- Иск может быть удовлетворен только при одновременном наличии вреда у истца, противоправности действий пристава, причинно-следственной связи между такими действиями и возникновением вреда.
- Гражданину должны компенсировать:
- расходы на билеты, проживание, страховку либо на путевку;
- расходы на билеты, если они приобретались на другой рейс на более позднюю дату;
- затраты на визу, если она оформлялась для несостоявшейся поездки;
- иные затраты, которые гражданин понес в связи с невозможностью выехать за границу.
Гражданин может рассчитывать на возмещение убытков в полном объеме. То есть он сможет полностью вернуть денежные средства, затраченные им на путевку или услуги, которые были нужны для совершения поездки.