Рассказываем, какие российские законы о жилье, земельных участках и машино-местах вступят в силу в новом году
Andrii Yalanskyishutterstock
В 2022 году вступает в силу ряд законов, которые существенно изменят жизнь россиян. Они касаются налогов на Недвижимость, оплаты жилищно-коммунальных услуг, строительства индивидуальных домов, размера машино-мест, кадастровой оценки и аварийных домов.
Вместе с юристами рассказываем, что это за законы.
Строительство домов
С 1 марта 2022 года будет разрешено строить индивидуальные жилые дома на землях сельскохозяйственного назначения, если это необходимо для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства.
«Построить можно будет один дом размером не более 500 кв. м, соблюдая при этом площадь застройки — не более 0,25% территории. Регистрация будет проходить по правилам дачной амнистии до марта 2026 года. При этом региональные власти будут наделены правом определять территории, где строительство жилых домов запрещено», — уточнил партнер NOVATOR Legal Group, адвокат Александр Катков.
Льготы для семей
С 1 января 2022 года вступает в силу Закон, согласно которому семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при продаже жилой недвижимости независимо от того, сколько по времени она находилась в собственности. Юрист практики жилищного права и социальных правоотношений «Амулекс.ру» Александр Титов уточнил: для того чтобы воспользоваться льготой при продаже жилья, должно одновременно соблюдаться пять условий:
- налогоплательщик (или его супруг) является родителем двух и более детей в возрасте до 18 лет, при их очном обучении — до 24 лет. Усыновленные дети при этом также учитываются;
- семья купила и оформила Право собственности на новую недвижимость в том же календарном году, в котором продала имеющуюся недвижимость, или не позднее 30 апреля следующего года. По договору долевого участия в строительстве в этот срок должна пройти полная оплата без учета доплаты за метры в связи с увеличением площади после ввода объекта в эксплуатацию. При купле-продаже или мене нужно зарегистрировать право собственности. Причем покупателем может быть сам налогоплательщик или члены его семьи;
- общая площадь нового жилья или его кадастровая стоимость больше, чем у проданного. При этом учитываются совокупные доли членов семьи;
- кадастровая стоимость проданного жилья не превышает 50 млн руб. Если кадастровую собственность нельзя установить, то учитывается только площадь;
- на момент продажи налогоплательщику и членам его семьи не принадлежит в совокупности более 50% другого жилья, общая площадь которого больше приобретаемого.
Evgeny Atamanenkoshutterstock
Налоговая декларация
С 1 января 2022 года также меняется порядок представления гражданами декларации по форме 3-НДФЛ при продаже недорогого недвижимого имущества.
«С нового года физлицам больше не нужно будет подавать в инспекцию налоговую декларацию при продаже недвижимого имущества (жилых домов, квартир, комнат, садовых домов или земельных участков) на сумму до 1 млн руб., а иного имущества (транспорта, гаражей и т. д.) — до 250 тыс. руб.
Указанные суммы соответствуют размерам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ. То есть если вычет полностью покрыл полученный доход от продажи недвижимости, обязанности по уплате НДФЛ не возникает», — уточнил Катков.
Также подавать декларацию будет не нужно, если продажа осуществляется раньше минимального срока владения (в общем случае пять лет, а в ряде случаев — три года), уточнил юрист. По его словам, данные нововведения будут распространяться на лиц, продавших имущество начиная с налогового периода 2021 года.
Сведения в ЕГРН
С 1 января 2022 года расширен перечень основных сведений, включаемых в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии с приказом в ЕГРН начнут вносить полную информацию о каждом кадастровом инженере, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимости. Заказав выписку из ЕГРН, можно будет увидеть, кто проводил кадастровые работы, уточнил Катков.
Кроме того, с 1 февраля 2022 года вступает в силу закон, согласно которому Росреестр будет вносить сведения об аварийности многоквартирных домов.
Если дом или квартира признаются аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, а также непригодными для проживания, это должно обязательно отражаться в сведениях ЕГРН, объяснил партнер Novator Legal Group.
Он отметил, что такие сведения в выписках из ЕГРН предупредят покупателей о проблемном доме или помещении.
Регистрация новостроек
С 1 сентября 2022 года вступает в силу закон, который позволит упростить процедуру регистрации прав на объекты капитального строительства для застройщиков. Документ был разработан для улучшения инвестиционного климата в России и направлен на снижение административных барьеров для застройщиков.
«Этот закон ускорит регистрацию прав на объекты капитального строительства.
Теперь после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома девелоперы смогут поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать, не подавая заявление в Росреестр.
Исключение составят многоэтажки, построенные по договорам долевого участия, так как право собственности в них возникает на отдельные квартиры», — пояснила Богданова.
AP911_Studioshutterstock
Увеличение кадастровой стоимости
С 1 января 2022 года в Москве увеличится кадастровая стоимость объектов недвижимости. Она составит 181 тыс. руб. за 1 кв. м, что на 21,4% больше, чем в 2018 году, когда в последний раз проводилась государственная кадастровая оценка (ГКО), — три года назад она составляла 149 тыс руб. за 1 кв. м.
«Это является прямым следствием быстрого роста цен на квартиры в 2020 году, а кроме того, большого перерыва в проведении кадастровой оценки (в последний раз в Москве ее проводили в 2018 году). Кадастровая стоимость жилой недвижимости впервые испытает такой скачок, что, естественно, отразится на нагрузке налогоплательщиков», — пояснила юрист «Дигмар Групп».
Коммунальные тарифы
Правительство России утвердило индексы изменения платы за коммунальные Услуги в среднем по регионам на 2022 год. Согласно постановлению кабмина, в первом полугодии 2022 года плату за коммунальные услуги индексировать не будут. Во втором полугодии индексация будет варьироваться от 2,9% до 6,5% в зависимости от региона.
Наименьший прирост тарифов ожидается в Свердловской области (2,9%), Марий Эл (3,2%) и Чукотском автономном округе (3,3%). Наибольшая индексация — в Чечне (6,5%), Санкт-Петербурге (6,3%), Севастополе, Крыму и Татарстане (по 6,2%), а также в Москве, Якутии и Дагестане (по 6%).
Отказ в субсидии на ЖКУ
С 1 января 2022 года вступят в силу поправки в Жилищный Кодекс, ограничивающие возможность получения субсидии должниками по оплате услуг ЖКХ.
Отказать в предоставлении субсидии могут только при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности по коммунальным платежам, если эти долги образовались за период не более трех последних лет (ранее заявитель должен был доказать отсутствие задолженности), отметила юрист компании «Дигмар Групп» Дарья Богданова.
Теперь никакие справки об отсутствии долгов предоставлять не нужно, все необходимые сведения должны быть получены компетентным органом по каналам межведомственной связи, уточнила Богданова. По ее словам, на субсидию имеют право семьи, в которых доля расходов на ЖКУ составляет более 22% доходов, а также некоторые категории льготников.
fizkesshutterstock
Временные участки
С 1 марта 2022 года земельные участки в статусе «временный» снимут с государственного кадастрового учета. Временными считаются участки, которые образованы и поставлены на кадастровый учет в период с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, однако права на них до сих пор не зарегистрированы.
«Временный характер сведений ЕГРН об образованных объектах недвижимости сохраняется до момента государственной регистрации права или аренды на такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении данного срока сведения об участках, которые носят временный характер, будут исключены Росреестром из ЕГРН», — отметил Катков.
Квартиры соцнайма
С 1 марта 2022 года изменятся правила пользования жилыми помещениями.
Согласно приказу Минстроя России, для лиц, которые пользуются государственными квартирами по договорам социального найма, вводится обязанность немедленно сообщать о неисправностях самого жилого помещения или сантехники и другого оборудования в нем, пояснил юрист из Novator Legal Group. Он уточнил, что действующие в настоящее время правила требуют сообщать об этом в муниципалитет только в случае необходимости.
Кроме того, новые правила вводят запрет на обшивку или остекление балконов нанимателями в квартирах и домах, которые используются по договору социального найма, договору специализированного жилого найма и договору найма жилого помещения из состава жилищного фонда социального использования, уточнил юрист. По его словам, чтобы получить разрешение на перепланировку, необходимо будет обратиться в архитектурную инспекцию.
Переоценка земли
В 2022 году впервые во всех субъектах России одновременно пройдет массовая государственная кадастровая оценка всех земельных участков независимо от категории. Ранее кадастровая оценка проходила один раз в четыре года, но было решено, что в 2022 году проведут ее одновременно во всей стране, отметила Богданова из «Дигмар Групп».
Государственная кадастровая оценка увеличит кадастровую стоимость участков и повысит размер налогов, отметила юрист. По ее словам, нововведение может вызвать недовольство российских граждан.
Arthur Lookyanovshutterstock
Размер машино-мест
С 2022 года вступает в силу закон, согласно которому в России изменятся размеры машино-мест. Документом отменяется максимально допустимый размер парковочного места и определяется минимально допустимый размер, который теперь составит 5,3 на 2,5 м, отметил Катков. По его словам, закон отменяет максимально допустимый размер машино-места, который сегодня составляет 6,2 на 3,6 м.
«Документ разработали из-за разнообразия транспорта, в отношения которого размеры парковочных мест не установлены, в частности сельскохозяйственной техники, транспортных и технических средств для инвалидов. Новые требования относительно размера машино-мест должны будут соблюдать в том числе российские девелоперы при проектировании зданий», — резюмировал юрист.
Дачников в 2022 году не лишат участков с временным статусом
Росреестр опроверг появившиеся в интернете сообщения о риске лишиться в следующем году не до конца оформленных земельных участков.
Сергей Михеев
Ранее в блогах появилась информация, что дачники, земельным участкам которых присвоен «временный» статус, в связи с изменениями в законе о госрегистрации могут лишиться своих участков, если они не зарегистрируют права до марта 2022 года.
Как оформить в собственность заброшенное строение
Однако, как сообщает пресс-служба Росреестра, для владельцев земли не вводятся никакие новые основания для изъятия земельных участков, в том числе с марта следующего года.
«Временный» статус не присваивается участкам с 2017 года. До этого с марта 2008 года он присваивался новым поставленным на государственный кадастровый учет, но не прошедшим до конца процедуру регистрации права участкам и действовал в течение пяти лет.
Если за это время владелец так и не зарегистрировал права на участок, ему дают статус «аннулированный», а запись о таком объекте в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН) становится «архивной».
Таким образом, с кадастрового учета снимаются участки, на которые не была осуществлена госрегистрация права.
Однако это не означает, что участок будет изъят, подчеркивают в Росреестре. Для этого должны быть серьезные основания. Например, если доказан случай грубого нарушения использования земли (и это доказывается в суде) или с согласия правообладателя.
Кроме того, присвоение сведениям о земельном участке статуса «архивные» не препятствует проведению в дальнейшем кадастровых работ в целях оформления прав на эту землю.
После марта 2022 года просто не останется участков с «временным» статусом: либо владельцы зарегистрируют права на них, либо записи о них в ЕГРН станут «архивными». Изменение статуса записи об участке в ЕГРН с «временного» на «архивную» не является прекращением прав на такой участок и его изъятием.
На сельхозземлях разрешат строить усадьбы
Земельные участки со статусом «ранее учтенные» (то есть те, права на которые возникли до вступления в силу закона от 21 июля 1997 года «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Поэтому порядок снятия с кадастрового учета, установленный для участков со статусом «временные», на них не распространяется.
Проверить статус своего участка можно, получив выписку из ЕГРН (ее можно заказать онлайн через портал госуслуг). В выписке есть строка «Статус записи об объекте недвижимости». Статус «учтенные» означает, что права на участок зарегистрированы и переоформлять документы не требуется.
Статус «ранее учтенные» говорит о том, что право на участок возникло до марта 2008 года. В этом случае необходимо убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. «Временный» статус означает, что Процедура госрегистрации не завершена.
Чтобы изменить этот статус, нужно до марта 2022 года собрать документы и зарегистрировать право на участок, в том числе право аренды.
Чтобы не «потерять» внесенные в ЕГРН сведения об участках, необходимо вовремя обратиться с заявлением о госрегистрации права на недвижимость в многофункциональный центр.
С 1 февраля в егрн включат факты об аварийности жилья, что ускорит его проверку в сделках
МОСКВА, 1 февраля. /ТАСС/. Закон о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аварийных и непригодных для проживания домах, который вступает в силу с 1 февраля, позволит ускорить и упростить проверку квартир в сделках купли-продажи. Такое мнение выразили опрошенные ТАСС эксперты на рынке недвижимости.
Закон о включении сведений об аварийных многоквартирных домах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вступил в силу с 1 февраля 2022 года. В ЕГРН будут включаться сведения о признании многоквартирного дома аварийным, данные о непригодных для проживания квартирах и жилых домах.
Для этого вводится обязанность органов государственной власти и местного самоуправления направлять в Росреестр сведения о решениях по признанию многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.
«Это очень актуальная инициатива, которая повысит информативность выписки из ЕГРН, позволит упростить и ускорить проверку объектов при сделках купли-продажи.
Сейчас каждый отдельный объект приходится проверять по отдельным реестрам, и при этом не во всех муниципальных образованиях они сформированы корректно, из-за этого необходимо дополнительно отправлять запросы в муниципалитет для уточнения статуса конкретно взятого объекта, а это существенно замедляет процесс проверки объекта», — отметил заместитель руководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи» Никита Пилюгин.
С тем, что сведения об аварийности многоквартирного дома в Едином государственном реестре недвижимости облегчат принятие решения о сделке по покупке жилья, соглашается и руководитель направления правовой поддержки сети офисов недвижимости «Миэль» Ольга Балбек.
«Для приобретения квартиры с использованием ипотечного кредита продавцу необходимо представить справку, что его дом не включен в списки «под снос». Если такие сведения будут в выписке из ЕГРН, то можно надеяться на то, что дополнительной документации не потребуется.
И сразу, не теряя время, можно будет принять решение: рассматривать или не рассматривать тот или иной объект», — привела пример собеседница агентства.
Кроме того, в Фонде ЖКХ полагают, что обязательное внесение в ЕГРН данных об аварийности домов позволит разрешить проблему с ипотечными кредитами на непригодное для проживания жилье и позволит полностью исключить ситуации, когда Гражданин и кредитная организация не могли знать о факте признания дома аварийным. Ранее президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 мая продумать вопрос, связанный с переселением из аварийного жилья, на которое не погашен ипотечный Кредит.
При этом изначально сведения об аварийности многоквартирных домов можно было найти на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, откуда их копировали десятки других источников, объясняет управляющий партнер Dombook, председатель совета директоров «Бест-новострой» Ирина Доброхотова. А в крайнем случае направлялся запрос в местную администрацию о том, является ли дом аварийным и подлежащим расселению. «Конечно, удобно, что теперь это можно сделать онлайн, но получается, что для покупки-продажи жилья все равно вся информация не содержится только в одном документе или хотя бы в одном ведомстве, поэтому сбор сведений опять же не будет мгновенным. Все, что дает информация об аварийности дома — будете ли вы переселены в другое жилье в ближайшее время и нужно ли оплачивать взносы на капремонт», — считает она.
Пять месяцев на предоставление сведений
Внесение в ЕГРН сведений о том, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, юридически будет доступно только с 1 февраля 2022 года, сообщили ТАСС в пресс-службе Росреестра. Таким образом, данные сведения могут быть включены в выписку из ЕГРН только после того, как органы власти, уполномоченные принимать подобные решения, представят их в Росреестр, отметили в ведомстве.
По закону органы государственной власти и органы местного самоуправления должны направить в Росреестр ранее принятые решения о признании многоквартирного дома аварийным или непригодным для проживания до 1 июля 2022 года «Данный срок представляется достаточным для направления необходимой информации», — считают в Росреестре. Закон позволит защитить интересы граждан, обезопасить их от покупки непригодного жилья, а также обеспечит актуальность данных реестра недвижимости, добавили в пресс-службе.
Росреестра от 21.01.2022
- ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
- КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
- ИНФОРМАЦИЯ
- от 21 января 2022 года
- ДАЙДЖЕСТ
- ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ
- III КВАРТАЛ 2021
- Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные Законодательные акты Российской Федерации» (вступление в силу — 1 марта 2022 года)
- Использование земельных участков
- рисунок (не приводится)
- рисунок (не приводится)
- рисунок (не приводится)
- Аудитория
- Было
- Стало
- рисунок (не приводится)
- Строительство жилого дома для крестьянского (фермерского) хозяйства законодательством Российской Федерации не предусмотрено
- Предусмотрена возможность строительства, реконструкции и эксплуатации на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка.
- При этом законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются указанные строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов.
Приказ Росреестра от 16 сентября 2021 г. N П/0414 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412» (вступление в силу — 8 октября 2022 года)
- рисунок (не приводится)
- Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием винограда, было возможно исключительно на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «садоводство», что в свою очередь не позволяло обеспечить для земельных участков, необходимых для выращивания винограда, особый режим их использования
- Классификатор видов разрешенного использования земельных участков дополнен видом разрешенного использования «виноградарство», что будет способствовать развитию отрасли виноградарства и виноделия, получения и систематизации информации о расположенных на территории Российской Федерации виноградных насаждениях, и дальнейшего полноценного функционирования системы учета виноградопригодных земель
Приказ Росреестра от 30 июля 2021 г. N П/0326 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412»
рисунок (не приводится)
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков не предусматривал возможность размещения гаражей для собственных нужд
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков дополнен новым видом разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд» (код 2.7.
2 Классификатора), предусматривающим размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации земельных участков.
Кроме того, Классификатор дополнен указанием на возможность размещения таких объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (код 2.1 Классификатора), размещения домов блокированной жилой застройки (код 2.
3 Классификатора), ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (код 2.2 Классификатора) и садоводства (код 13.2 Классификатора)
рисунок (не приводится)
Описание вида разрешенного использования с кодом 2.
0 «Жилая застройка» Классификатора видов разрешенного использования земельных участков содержало запрет на использование земельных участков с таким видом разрешенного использования в целях предоставления жилых помещений по договорам найма, что противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 288, статьи 209, 290, 673), Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 16, части 2 статьи 30)
Внесены изменения в описание вида разрешенного использования с кодом 2.0 «Жилая застройка». Теперь граждане, проживающие в жилых домах, расположенных на земельных участках с видом разрешенного использования «Жилая застройка», могут сдавать жилые помещения для временного проживания
- рисунок (не приводится)
- Описание вида разрешенного использования с кодом 4.7 «Гостиничное обслуживание» допускало размещение на земельных участках с таким видом разрешенного использования не только гостиниц, но и иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды от предоставления жилого помещения для временного проживания в них
- Уточнено описание вида разрешенного использования с кодом 4.7 («Гостиничное обслуживание») в части исключения ссылки на возможность размещения на земельных участках с указанным видом разрешенного использования иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
Приказ Росреестра от 24 мая 2021 г. N П/0217 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (вступление в силу — с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 ноября 2015 г. N 861)
- Порядок совершенствования учетно-регистрационных действий
- рисунок (не приводится)
- рисунок (не приводится)
- рисунок (не приводится)
- Аудитория
- Было
- Стало
- рисунок (не приводится)
Правообладатели объектов недвижимости сталкивались с проблемой отсутствия документов, подтверждающими фактическое завершение сноса зданий, сооружений, а также документов, являющихся основанием для осуществления такого сноса. Данные документы далеко не всегда могли быть представлены заявителями, в том числе в связи с тем, что объекты недвижимости могли прекратить существования задолго до подготовки акта обследования.
Определен исчерпывающий перечень документов, включаемых в состав акта обследования, которые предоставляются в орган регистрации прав исключительно при их наличии в распоряжении у заказчика кадастровых работ и кадастрового инженера. При отсутствии таких документов подготовка акта обследования осуществляется без учета таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением.
В этом случае в акте обследования (в реквизите «Заключение кадастрового инженера») указывается причина неиспользования данных документов.
Кроме того, установлена возможность включения в состав акта обследования не электронных образов документов, а «ссылок» на опубликованные и размещенные на официальных сайтах органа государственной власти, органов местного самоуправления или органов судебной власти документов либо «ссылок» на документы, если они доступны в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Приказ Росреестра от 23 июля 2021 г. N П/0316 «Об установлении минимально допустимых размеров машино-места» (вступление в силу — с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 792, но не ранее 28 октября 2021 г.)
- рисунок (не приводится)
- Установлены:
- минимально допустимые размеры машино-места — 5,3 x 2,5 м;
- максимально допустимые размеры машино-места — 6,2 x 3,6 м.
- Исключены максимально допустимые размеры машино-места.
Предусмотренное регулирование расширяет возможности правообладателей по оформлению прав на машино-места с учетом многообразия транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты (в частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т.д.).
Массовая проверка дачников от Росреестра. Штрафы и санкции, кого коснётся?
Массовые проверки от государства уже давно не новость для простых граждан России. Но новая инициатива правительства может удивить всех, в частности, дачников и садоводов. Естественно, такой «подарок» влечёт за собой использование различных санкций и штрафов для людей, кто нарушает установленный закон на своём земельном участке.
Ещё в начале марта 2022 года Росреестр выложил на своём сайте официальный документ (14-1578-ГЕ/21). В нём подробно рассказано каким именно критериям должна отвечать дача и другие объекты недвижимости, зарегистрированные с помощью «упрощённой» системы.
Как заранее подготовиться к проверке и не платить штрафы?
1 этап: проверка с воздуха
Прежде чем в обход пойдут сотрудники муниципального земельного контроля, будет проверка с помощью дронов (беспилотных летающих аппаратов).
По словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, контроль коснётся всех дачных участков без исключения. А если поступают жалобы, например, от соседей или администрации СНТ, то проверки стоит ожидать в ближайшее время.
2 этап: личная проверка
После облёта дронами дачных и садоводческих участков в дело выйдут контрольные органы для личной проверки соблюдения закона. Что именно будут проверять?
1) Законная деятельность
Если земельный участок входит в категорию «ведение огородничества», то организовать на территории стоянку для автомобилей, складские помещения или же базу отдыха запрещено.
Помимо этого, держать животных и птиц разрешается исключительно для личных нужд. Продавать получаемые продукты (например: яйца, молоко, мясо и т.д.) нельзя.
Так же наличие ветпаспортов для животных является необходимостью.
2) Количество этажей
В Градостроительном кодексе РФ (п. 39 ст. 1) подробно описано каким именно требованиям должен отвечать жилой дом. При проверке Росреестр в первую очередь будет смотреть на соблюдение следующих норм:
- количество этажей не больше трёх (считается именно над землёй);
- высота жилища не более 20м;
- дом не может быть использован для раздела на отдельные объекты недвижимости.
3) Большое количество сорняков и «запущенность» участка
Если дачная территория заполнена высокими сорняками и бурьяном, то собственник участка может получить Штраф в размере 20-50 тыс. рублей (согласно 4 ст. 8.8. КоАП РФ).
«Стоит отметить, что штрафы выписываются только в случае, если 50% земли в «диком» состоянии», — рассказывает председатель комитета Госдумы РФ по природным ресурсам Николай Николаев.
Помимо всего вышеперечисленного, необходимо привести в порядок свои документы. Росреестр обязательно проверяет, соответствует ли построенный объект целевому назначению и пределам разрешенного использования.
Права дачников
С 2019 года из законов убрали слова «дачные участки», но дачи у россиян остались.
Наталия Богатырева
юрист, член СНТ
Профиль автора
Так продолжают называть участки за городом с домом, огородом или без них. По закону они теперь делятся на садовые и огородные: на одних можно строить дома и жить в них, на других разрешается сажать помидоры и ставить сарайчики и теплицы.
Владельцы участков могут оформить землю и дом по дачной амнистии, прописаться на даче, выращивать овощи и разбивать цветники — или ничего не сажать. Если заставляют платить гигантские взносы, можно потребовать расчеты и обратиться в суд.
Распространите знания! Отправьте статью тем, кому она пригодится
Чтобы было удобнее разбираться с нормативкой и спорить с председателем, сделали таблицу со ссылками на законы, чтобы вы могли скоипровать ее себе.
Права работодателей
Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4
Как это работает. Землю нужно использовать строго по назначению. Если ее выделили под индивидуальное строительство, нужно строить дом, если под личное подсобное хозяйство — выращивать овощи или разводить животных.
Дачи, то есть садовые и огородные участки, можно использовать для:
- Отдыха.
- Выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд.
То есть можно ничего не выращивать на участке, а просто приезжать на дачу на шашлыки. Это не будет нарушением земельного законодательства, участок за такое не заберут. Однако, даже если редко бываете на даче, нужно время от времени косить на участке траву и убирать мусор. Это противопожарные требования, владельцы дачных участков обязаны их соблюдать.
На садовых участках можно строить дома, а на огородных — только хозяйственные постройки: сараи, теплицы, туалеты, бытовки. Садовый у вас участок или огородный, можно узнать в Росреестре, заказав выписку на участок или отыскав его на публичной кадастровой карте. Смотрите раздел «Разрешенное использование».
Вид разрешенного использования может быть вот таким: «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства». Так написано в законе, на практике в ЕГРН можно найти и иные похожие сочетания, например «для дачного участка».
Если написано что-то про дачи, считайте, что участок садовый.
См. также:
См. также:
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.
Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23, ГрК РФ ст. 1 п. 39
Как это работает. Частные жилые дома можно строить на участках под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство и на садовых участках. Они могут находиться за пределами населенных пунктов, но строительство там все равно разрешено. До 2019 года такие участки могли называться или дачными, или садовыми.
Дом на садовом участке может быть максимум в три этажа и не больше 20 метров в высоту. Кроме того, он должен соответствовать градостроительным регламентам и правилам застройки СНТ.
Градостроительные регламенты — это часть правил землепользования и застройки, их разрабатывают муниципалитеты. Они должны в принципе разрешать строительство на территории СНТ. Есть такие регламенты или нет и что в них написано, узнавайте в администрации. Например, если СНТ находится на территории села, обращайтесь в сельскую, а если где-то в полях или лесах — в районную.
Правила застройки СНТ должны соответствовать специальному своду правил СП 53.13330.2019. Он действует с 15 апреля 2020 года. Если правила СНТ приняты в советское время, проверьте: они могут быть неактуальными. Общие правила не менялись — между жилым домом и границей участка, например, должно быть минимум 3 метра.
Перед тем как строить дом, нужно подать уведомление о строительстве.
См. также:
Основание. Пост. правительства от 17.07.1995 № 713
Как это работает. Если по документам дом на даче — жилой, в нем можно прописаться, как в любом частном доме. Можно продать квартиру, переехать жить на дачу и оформить там постоянную прописку, а на официальном языке — регистрацию по месту жительства. Квартиру можно и не продавать, но прописаться получится только по одному адресу.
Оформить регистрацию можно через МФЦ или на госуслугах. Дом должен быть оформлен в собственность. Важно, чтобы дом был именно жилым. В садовом доме не пропишут. Но на садовом участке может находиться жилой дом — тогда прописка там разрешена.
Прописка может быть необходима, если человек хочет продать квартиру и переехать жить на дачу. Без постоянной прописки многие социальные выплаты получить удастся только через суд. Поменять прописку при переезде может понадобиться и в случае, если квартира в городе остается. Это как минимум позволит получать официальные письма на дом.
Если квартиры нет, а в доме прописываться не разрешают, на время судов можно оформить временную прописку по адресу центра соцобслуживания для лиц без определенного места жительства. Это на крайний случай, если нет никаких других вариантов.
См. также:
Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2
Как это работает. Закон разграничивает понятия жилого и садового дома. Жить можно в каждом из них, но прописаться и жить круглогодично — только в жилом. Садовый дом предназначен для сезонного использования, по закону он подходит только для временного пребывания. Предполагается, что в нем нет отопления, канализации и водопровода — это летний дачный домик.
Садовый дом можно построить только на садовом участке. Для него действуют такие же правила, как и для жилого дома: должны соблюдаться градостроительные регламенты и правила застройки СНТ.
По сути, садовый дом отличается от жилого только возможностью оформить в доме прописку. Но с юридической точки зрения разница большая: такой дом не будет учитываться при расчете обеспеченности семьи жильем, построить его на средства маткапитала не получится. По факту вы можете жить в таком доме и летом и зимой, но по документам это будет нежилое помещение.
См. также: Как потратить материнский капитал на строительство дома
Основание. Пост. правительства от 28.01.2006 № 47
Как это работает. Если садовый дом только по документам нежилое помещение, а на самом деле в нем есть и отопление, и туалет, и горячая вода, его можно признать жилым. Вот что для этого нужно сделать:
- Найти ИП или организацию, которые проведут обследование технического состояния дома и выдадут заключение. Они должны состоять в СРО по инженерным изысканиям.
- Подать заявление в местную администрацию. К нему нужно приложить документы о правах на дом. Если они уже зафиксированы в ЕГРН, можно ничего не прикладывать.
Решение примут в течение полутора месяцев. Отказать могут, если дом стоит на огородном участке. Сейчас на них нельзя возводить капитальные строения, но дом могли построить еще по старым правилам. Сносить такие дома не нужно, но и в жилые перевести не получится.
Если дом признают жилым, нужно будет обратиться в Росреестр, чтобы указать в ЕГРН новые характеристики дома. Это позволит оформить прописку, но вот получить по такому дому имущественный вычет на покупку жилья не удастся. Его можно оформить, только если сразу купить жилой дом.
См. также:
Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4
Как это работает. Есть участки, которые называются огородными. Это не то же самое, что садовые или для ИЖС. На огородном участке можно строить сараи для хранения инвентаря и урожая, ставить теплицы, туалеты.
У таких построек должно быть хозяйственное или бытовое назначение, они должны быть некапитальными. Это значит, что их можно разобрать и собрать в другом месте без особого ущерба. Обычно под такими постройками нет фундамента.
Если на участке стоит фургон, который можно перевезти в другое место, это некапитальное строение. Но сарай с бетонным фундаментом считается капитальным. Такие на огородных участках строить нельзя.
Для хозяйственных построек тоже действуют правила застройки СНТ. Если слишком близко к границам соседнего участка построить сарай или туалет, по суду его могут заставить перенести. Например, от уличного туалета до границы участка должно быть хотя бы 2 метра.
У женщины туалет был расположен на расстоянии 0,36 метра от границы участка. Соседи обратились в суд, туалет пришлось снести. Деревья, которые росли близко к ограде, тоже заставили спилить.
См. также: Соседка хочет спилить мое дерево
Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2
Как это работает. Дачные участки создаются на землях садовых и огородных некоммерческих товариществ — СНТ и ОНТ. Садовые товарищества встречаются гораздо чаще, поэтому дальше я буду говорить о них, имея в виду и огородные товарищества тоже.