Уменьшение исполнительского сбора у судебных приставов: образец заявление об уменьшении, судебная практика

Заявление об отмене исполнительского сбора приставам, образец — официальное разъяснение

Хотите отправить заявку на кредит СРАЗУ ВО ВСЕ БАНКИ? Это можно сделать внизу страницы. Перейти >>

Что такое исполнительский сбор?

Исполнительским сбором называют денежное взыскание, которое накладывают на должника по исполнительному производству в случае, когда он не исполняет решение суда в сроки для добровольного исполнения.

На исполнение решения суда в добровольном порядке судебные приставы дают 5 дней с даты, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства (нерабочие дни не считаются). Если 5 дней прошли, а долг не погашен, пристав может запускать принудительные меры исполнения — от обращения взыскания на счета и запрета выезда за границу до удержаний из зарплаты и исполнительского сбора.

Существуют решения, подлежащие немедленному исполнению. Должнику в таких случаях даются всего сутки на исполнение решения. Если за сутки решение не исполнено, приставы выносят постановление об исполнительском сборе.

Это интересно: Просроченная дебиторская задолженность: что это такое

Юридические нюансы взыскания

Исполнительский сбор подлежит уплате, если должник не выполнил постановление суда — обязанности по исполнительному листу в течение 5 дней после возбуждения производства.

Одновременно пристав вправе применять принудительные меры в отношении заявителя – в том числе наложение ограничения на имущество, его изъятие для принудительной реализации на торгах, запрет выезда за границу.

Сумма взыскания исполнительского сбора

Если в акте суда должник обязан совершить действия немедленно, то на это у гражданина, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, есть всего одни сутки.

Размер платежа составляет 7% от суммы долговых обязательств, но не меньше 1 тыс. рублей.

Организация-заявитель должна оплатить не меньше 10 тыс. рублей. Если удовлетворению подлежат требования неимущественного характера, то сумма платежа составляет 5 тыс. рублей. Организации обязаны оплатить 50 тыс. рублей.

Если долг существует в валюте, то он оплачивается по курсу ЦБ РФ на дату, когда было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. При задолженности по алиментным платежам исполнительский платеж рассчитывается по каждой сумме в отдельности.

Законные основания для отказа от сбора

Обязательно ли платить установленный сотрудником ФССП сбор? Далеко не всегда. Законом предусмотрено, что наложение на должника штрафных санкций возможно только в том случае, когда приставом доказано, что он не производил никаких действий для выполнения судебного решения.

Если же вы оплатили вмененную вам задолженность (или хотя бы ее часть) в установленный срок, достаточно уведомить об этом специалиста, занимающегося вашим делом. Возможно, до него еще не дошли данные о погашении долга.

На основании новой информации постановление о сборе можно отменить.

Кроме того, по закону сбор не должен налагаться на гражданина, который не мог выполнить наложенные на него по суду обязательства по причине форс-мажорных обстоятельств. К таковым относятся:

• стихийные бедствия;
• военные действия;
• массовые беспорядки.

Что интересно – болезнь должника к категории форс-мажора не относится. Но если у вас есть документы, подтверждающие, что состояние здоровья не позволяло вам в срок произвести оплату, вы можете подать в суд Иск об освобождении от исполнительного сбора.

Важно! Если судом установлена рассрочка на выплату основного долга, Гражданин на весь период рассрочки полностью освобождается от преследований судебных приставов. В том числе и штрафной сбор ему выставлять не имеют права.

Кроме того, основанием для отказа от выплаты сбора может выступать затруднительное материальное положение должника. Естественно, оно тоже должно быть подтверждено документально.

Здесь можно предъявить справки о доходах, документы, подтверждающие уплату алиментов, расходы на лекарства, содержание иждивенцев и т. д.

Также в качестве доказательства могут быть использованы письменные показания свидетелей.

Ситуации, освобожденные от сбора

Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», штрафной сбор не может быть вынесен дважды по одному и тому же исполнительному листу. Иными словами – более одного раза по конкретному делу о задолженности гражданин его выплачивать не должен.

Помимо этого, от сбора освобождаются следующие ситуации:

• судебные акты по обеспечительным мерам;
• постановления, требующие компенсации расходов судебных приставов;
• постановления о выдворении лиц без гражданства за пределы РФ;
• запросы на розыск детей;
• исполнительные документы, устанавливающие для должника обязанность принудительных работ.

Важно! Если по одному из перечисленных дел было вынесено постановление о взыскании штрафных выплат, гражданин имеет право оспорить его через суд. Также путем судебного разбирательства он может вернуть исполнительный сбор от приставов, если уже выплатил его, не вдаваясь в подробности.

Как не оплачивать?

Универсального алгоритма действий не предусмотрено. Если пристав вынес предписание о платеже, и оно вступило в силу, то платить придется. Специалисты рекомендуют установить основания, которые позволяет изначально не вносить средства или опротестовать незаконное решение пристава.

Когда суд может уменьшить исполнительский сбор или дать отсрочку / рассрочку?

Об этих случаях говорится в п.7 ст.112 ФЗ об исполнительном производстве. При принятии решения по иску об уменьшении или обмене исполнительского сбора или предоставлении рассрочки (отсрочки) суд должен учитывать:

• Степень вины должника. Претендовать на полную отмену исполнительского сбора можно, если в действиях должника нет вины — умысла или неосторожности. Если вы ведете предпринимательскую деятельность как юрлицо или ИП, доказывайте обстоятельства непреодолимой силы по п.3 ст.401 ГК РФ (обстоятельства, находящиеся вне вашего контроля), но не ссылайтесь на отсутствие денег или проблемы с контрагентами. Всем остальным должникам нужно подготовить доказательства того, что они приняли все меры для надлежащего исполнения решения суда (п.1 ст.401 ГК РФ).
• Имущественное положение должника. Верховный Суд разъясняет, что отсутствие денег у организаций, в т.ч. бюджетных и госорганов, не является поводом для освобождения от исполнительского сбора, если должник не предпринимал никаких мер для надлежащего исполнения решения суда.
• Скорое погашение долга. Имеется в виду ситуация, когда долг погашают сразу после того, как закончился срок для добровольного исполнения. Верховный Суд в постановлении №50 от объяснил, что в таком случае полное освобождение от исполнительского сбора невозможно. Можно претендовать лишь на уменьшение его размера, если причины задержки были объективными.
• Иные существенные обстоятельства. Судебная практика учитывает, например: — соразмерность исполнительского сбора и фактическое поведение должника (постановление КС РФ №13-П от ). — необходимость исполнения требований 44-ФЗ при закупке квартир региональными властями, сроки гос.регистрации недвижимости и порядок обеспечения нуждающихся жилыми помещениями (ВС РФ, определение ); — массовый характер задолженности и наличие более 100 исполнительных производств по взысканию зарплаты (Ульяновский областной суд, апелляционное определение 33а-4103/2017 от ); — отсутствие от должника ходатайств об отложении исполнительных действий + извещения о мерах, принимаемых для добровольного исполнения (Хабаровский краевой суд, апелляционное определение от по делу №33-4242); — отсутствие от должника сообщений о наличии препятствий для исполнения (Верховный Суд Республики Саха (Якутия), апелляционное определение  от по делу №33а-626/2016); — своевременность получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником, уклонение должника от получения постановления (Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение от №33а-12272/2017 по делу №2а-9492/2016); — неверный расчет приставом суммы задолженности и размера исполнительского сбора (Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение от №33а-9174/2017 по делу №2а-684/2017); — исполнительский сбор многократно превышает сумму долга + требование исполнено добровольно с просрочкой на 6 дней + меры принудительного взыскания не применялись (Свердловский областной суд, апелляционное определение  по делу №33а-12154/2017).

Как написать заявление об отмене исполнительского сбора

Возврат исполнительского сбора может быть осуществлен в 2 случаях:

• при написании заявления в отдел судебных приставов и при наличии соответствующих документов (п. 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от );
• при вынесении решения суда об отмене постановления пристава о взыскании сбора.

Образец заявления об отмене исполнительского сбора

Законодательством РФ не установлен образец заявления, по которому должнику возвращается сбор. В подразделении ФССП может быть разработана своя форма, которая предлагается гражданам для заполнения. Но если документ будет составлен по представленному ниже варианту, он также может быть направлен в ФССП.

Правила составления заявления

В постановлении Правительства РФ от № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» указаны требования к документу:

1. Заявление составляется в письменной форме с указанием наименования подразделения ФССП, реквизиты счета для перечисления средств.

2. К заявлению прикладываются: Доверенность на представителя (при наличии), заверенный судом вступивший в силу акт об отмене документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производства или новое постановление пристава, изменяющее предыдущее о сборе.

Образец заявления о признании недействительным постановление пристава о взыскании исполнительского сбора

Исполнительский сбор с поручителей по кредитам

Стандартная ситуация: вы выступали поручителем по кредиту у своего знакомого. Он не платил по кредиту, и долг взыскали по суду. Приставы возбудили исполнительные производства в отношении вас и заемщика. Через какое-то время заемщик погасил весь долг сам, но приставы почему-то выставили вам исполнительский сбор в размере 7%.

Вполне естественно желание поручителя не платить этот сбор, но, к сожалению, в большинстве случаев исполнительский сбор платить придется.

В ФЗ об исполнительном производстве прямо написано, что в случае солидарного взыскания долга (в т.ч. по поручителям) семипроцентный исполнительский сбор могут взыскивать с каждого из должников.

Поручитель считается таким же должником, как и основной заемщик, поэтому его тоже могут обязать платить исполнительский сбор.

Должники-поручители могут на общих основаниях оспаривать установление исполнительского сбора или обращаться в суд с иском о предоставлении рассрочки, отсрочки, уменьшении или отмене исполнительского сбора.

Переходит ли исполнительский сбор по наследству?

Верховный Суд в постановлении Пленума №50 от (пункт 78) разъяснил, что Наследники граждан-должников не должны исполнять постановления о взыскании исполнительского сбора.

Эта мера является публично-правовой ответственностью за нарушения в ходе исполнительного производства и носит для нарушителя (умершего) персонифицированный характер.

То есть неуплаченный должником исполнительский сбор на его наследников не переходит.

Подготовка административного искового заявления

Административный иск оформляется согласно правилам ст. 125 КАС РФ. Он подается в письменной форме. В документе должно содержаться:

• наименование судебной инстанции, в которую следует подавать заявление;
• информация об административном истце — наименование организации, Ф.И.О. физического лица, его место регистрации или пребывания;
• Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, который выступает по делу в качестве административного ответчика;
• сведения о том, какие права должника нарушены;
• информация о соблюдении досудебного порядка решения спора.

Текст искового заявления должен быть логичен и изложен грамотным языком.

Исполнительский сбор при рассрочке исполнения решения

Легально перенести сроки исполнения решения суда можно, оформив через суд рассрочку или отсрочку исполнения. Заявление о рассрочке (отсрочке) подается в суд, выдавший Исполнительный лист, или по месту исполнения (адресу должника).

Лучше всего обратиться за получением рассрочки или отсрочки исполнения ещё до того, как приставы возбудили исполнительное производство. Например, на стадии вступления решения в силу, если вы в целом с ним согласны и не планируете обжаловать, или сразу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

В таком случае есть шанс, что условия предоставленной судом рассрочки будут сразу же обозначены в исполнительном листе, то есть будут с самого начала известны судебному приставу.

Инструкция по самостоятельному оформлению рассрочки по решению суда

https://www.youtube.com/watch?v=6JEp0HVMtr4

Пример заявления в суд на рассрочку или отсрочку исполнения

Исполнительский сбор у судебных приставов – что это и как его можно отменить

Согласно закону № 229-ФЗ, судебные приставы могут наложить на должника дополнительный Штраф – исполнительский сбор за невыполнение в положенный срок распоряжения суда. Рассмотрим, что это за штраф, в каком случае он накладывается и можно ли его отменить.

Что такое исполнительский сбор?

После того, как суд вынес решение о взыскании с человека задолженности, кредитор стремится как можно быстрее получить средства или собственность должника.

Также в сокращении сроков взыскания заинтересовано и государство, поскольку судебные приставы чрезвычайно загружены.

Поэтому за задержку выполнения предписаний суда в законе предусмотрена отдельная Санкция – исполнительский сбор судебных приставов. Он взимается по таким правилам:

• должник перечисляет сбор не в пользу кредитора, а в бюджет;
• если гражданин выполнил предписание суда вовремя, то ему не начислят исполнительский сбор;
• если долг был продан коллекторам, то сбор тоже не будет начисляться.

Взыскатель вправе обращаться с исполнительным листом не только в службу судебных приставов, но и сразу в банк, где у гражданина есть счета, а также к работодателю человека и в остальные структуры. Если кредитор не обратился в ФССП, то должнику уплата штрафа не грозит.

Как удерживается исполнительский сбор

Чтобы удержать сбор, должны быть выполнены такие условия:

1. в ФССП поступили документы на взыскание долга;
2. задолженность не погашена в срок или должник не выполнил другие условия, предписанные судом;
3. судебные приставы не получили документов о том, что исполнить судебное решение невозможно.

Если гражданин хочет добровольно погасить этот штраф, то нужно просто перевести средства на счет ФССП с указанием своих реквизитов. Сделать это можно в кассе банка, через мобильный банкинг или на почте.

Если человек не оплачивает сбор, то приставы вправе принудительно взыскивать сумму из официального заработка должника, его банковского счета или после реализации имущества. Очередность процедуры следующая:

1. в ФССП поступают документы на исполнительное производство;
2. приставы возбуждают дело по конкретному должнику, дают ему положенный срок на добровольное исполнение решения суда;
3. после того, как человек просрочил уплату задолженности, ФССП выносит решение о взыскании исполнительского сбора;
4. чтобы получить штраф, приставы имеют право обратиться к работодателю должника, арестовать его имущество и начать реализацию собственности.

После того, как решение о взыскании сбора принято, необходимые средства обязательно должны быть внесены в бюджет. Даже если впоследствии человек в полной мере выполнит распоряжение суда или договорится о мирном решении вопроса с кредитором, штраф перед ФССП все равно останется.

Сколько времени есть у должника до начисления сбора?

После того, как судебный иск кредитора удовлетворен, у человека есть 5 дней на добровольное выполнение предписаний.

В реальности должник получает даже больший срок – исчисление дней начинается не с того момента, когда было вынесено постановление, а с даты получения должником его копии. Обычно гражданину отправляют этот документ Почтой России, заказным письмом.

Адресат обязан расписаться в получении извещения, либо отказаться получить письмо, тогда этот факт заверяет представитель почты.

Если приставы выносят постановления о взыскании исполнительского сбора раньше, чем истек положенный по закону срок, то должник может пожаловаться руководителю ФССП на работу его подчиненных.

Гражданин может предоставить доказательства уважительных причин, по которым он не выполнил вовремя предписание суда. Это могут быть:

• служебная командировка, дальняя и длительная поездка;
• неполучение извещения из суда по вине работников почты или приставов;
• серьезная болезнь, лечение в стационаре;
• другие веские причины.

Если гражданин сумел доказать, что он не злонамеренно пропустил положенный срок, то решение ФССП о начислении исполнительского сбора должно быть отменено. Должнику еще раз предоставят срок для погашения задолженности.

Сумма исполнительского сбора в 2021 году

Размер штрафа и порядок его уплаты установлен в законе N 229-ФЗ. Сумма, которую обязан будет выплатить должник, составит 7% от размера задолженности, но не меньше 1000 рублей. Для тех, у кого накопился достаточно большой долг, размер исполнительского сбора будет существенным, например, при задолженности в 1 млн. рублей нужно будет внести в бюджет штраф 70 000 рублей.

В некоторых ситуациях приставы могут взыскивать сбор не одной суммой, а разделить ее на помесячные платежи (например, в ситуации с задержкой алиментов).

Минимальный размер исполнительского сбора будет стимулом быстрее уплачивать небольшие долги, например, по мелким правонарушениям.

Так, задолженность за нарушение ПДД может составить 1700 рублей, а за задержку оплаты штрафа нарушитель заплатит практически вдвое больше – 2700 рублей.

Как можно уменьшить сумму сбора

Обращаться за отсрочкой или уменьшением суммы сбора в ФССП бесполезно. Это государственный орган, который подчиняется общим правилам работы и не может действовать избирательно. Для того чтобы изменить какие-то условия оплаты этого штрафа, нужно обратиться в суд. Здесь должник сможет получить:

• рассрочку – общая сумма сбора будет поделена на помесячные платежи;
• отсрочку – при наличии уважительных причин можно сместить сроки оплаты;
• уменьшение суммы – суд детально рассмотрит ситуацию должника и может вынести решение о снижении размера сбора максимум на четверть.

Все аргументы в суде должны быть подтверждены документально.

Можно ли отменить исполнительский сбор

Для того чтобы это сделать, должна быть одна из таких причин:

• человек вовремя и в полном объеме погасил задолженность перед кредитором, но по вине банка деньги пришли позже положенного срока (имеются квитанции об уплате);
• вынесено положительное решение по жалобе должника на решение ФССП о начислении штрафа;
• исполнительный документ был признан недействительным, например, если человек его обжаловал;
• обнаружено процессуальное нарушение – постановление о штрафной санкции выписано неправильно;
• несвоевременная оплата долга произошла по уважительным или не зависящим от должника причинам и это подтверждается документами.

Чтобы отменить решение ФССП, можно обращаться к приставам или в суд.

Как вернуть уплаченный сбор

Иногда гражданин может вернуть обратно сумму штрафа, уже уплаченного ФССП. В Постановлении Правительства указаны такие причины для этого:

• отмена исполнительного производства;
• отмена решения суда, по которому с ответчика должны были взыскать просроченную задолженность;
• отмена решения приставов о начислении штрафа.

Обстоятельства подобных отмен могут быть разные, но в любом случае человеку нужно будет обратиться в ФССП с заявлением на возврат уплаченного сбора. После принятия пакета документов от заявителя служба приставов рассмотрит обстоятельства дела и в течение 30 дней перечислит человеку обратно его деньги.

Чтобы уменьшить сумму исполнительского сбора, изменить условия выплаты и тем более отменить его, понадобится помощь юристов.

Вместе со специалистом будут составлены необходимые жалобы, заявления, ходатайства, а также собраны все нужные документы.

Помощь профессионала в таком деле крайне необходима для всех, кто не знаком с нюансами судебной практики и соответствующими положениями законодательства.

Судебная практика к статье 105 Закон об исполнительном производстве. Об уменьшении исполнительского сбора

Законы и кодексы » Закон об исполнительном производстве » Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах » Статья 105.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) » Дело N11а-7874/2017. Об уменьшении исполнительского сбора.

• ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
• АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• от 27 июня 2017 г. по делу N 11а-7874/2017

Судья: Грачева Е.Н.

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аганиной Т.А.,

судей Сапрыгиной Л.Ю., Загайновой А.Ф.,

при секретаре Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе А. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 марта 2017 года по административному исковому заявлению А. к Орджоникидзевскому РОСП г. Магнитогорска Челябинской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

заслушав доклад судьи Аганиной Т.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы,

установила:

А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Орджоникидзевскому РОСП г. Магнитогорска Челябинской области об уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указал на то, что на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска 01 февраля 2017 года, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП города Челябинска В.И.Г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника А.

по исполнительному производству N 27730/15/74059-ИП в сумме ***рублей.

Указывает, что с вынесенным постановлением и размером исполнительского сбора не согласен, просит уменьшить размер исполнительского сбора до *** рублей, в связи с его тяжелым материальным положением, наличием ипотечного кредита, алиментов на содержание ребенка, коммунальными платежами.

Административный Истец А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области, представитель заинтересованного лица УФССП по Челябинской области, представитель заинтересованного лица ОАО «МДМ Банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 марта 2017 года в удовлетворении исковых требований А. отказано.

В апелляционной жалобе А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом вынесено незаконное, несправедливое решение, поскольку основанием для уменьшения исполнительского сбора являются Алименты на содержание ребенка, Ипотека.

Административный истец А., представитель административного ответчика Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области, представитель заинтересованного лица УФССП по Челябинской области, представитель заинтересованного лица ОАО «МДМ Банк» в судебном заседании апелляционной инстанции участия не принимали при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

1. Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306 , статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
2. Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения суда.
3. В силу положений части 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
4. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
5. Согласно пунктам 1 , 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
6. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом .
7. Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-Исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
8. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ( часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
9. Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
10. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ( часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника — организации — пятидесяти тысяч рублей.

• Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве » в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
• В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве » в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
• Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства .

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 13 января 2015 года, вступившим в законную силу 20 февраля 2015 года, с А. в пользу ОАО «МДМ Банк» взыскана задолженность по кредитному договору N ***от 16 апреля 2012 года в размере ***рублей (л.д. 53-55).

17 апреля 2015 года на основании выданного по решению суда исполнительного листа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения должником постановления, копия которого получена должником А.

— 14 апреля 2016 года (л.д. 56).

01 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с А. исполнительского сбора в размере ***рублей (л.д. 5-6).

01 февраля 2017 года, в связи с поступлением в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска от взыскателя ОАО «МДМ Банк» заявления об окончании исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем В.И.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 46).

Оценив указанные обстоятельства Орджоникидзевский районный суд г.

Магнитогорска Челябинской области пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для уменьшения исполнительского сбора, поскольку установил, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не представлено, а также надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, судебный пристав-исполнитель признал причину неисполнения требований исполнительного документа должником в срок неуважительной, и 01 февраля 2017 года вынес постановление о взыскании с должника А. исполнительского сбора в размере ***рублей.

С такими выводами суда первой инстанции находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ.

Мотивы, по которым Суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Действительно, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи . При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

1. В соответствии с пунктами 1 , 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
2. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
3. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, обязанность по доказыванию обстоятельств, являющихся основанием для уменьшения исполнительского сбора, лежит на А.

Между тем, в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, а также, что имеются обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Не могут быть приняты во внимание судебной коллегией доводы апелляционной жалобы А.

о том, что при вынесении решения суда не учтено его тяжелое материальное положение, а именно наличие ипотечного кредита, ежемесячное удержание алиментов на содержание ребенка, суд первой инстанции при разрешении вопроса об уменьшении размера исполнительского сбора обоснованно учитывал затруднительное имущественное положение, степень вины должника, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Проанализировав все обстоятельства данного дела, районный суд пришел к обоснованным выводам, что оспариваемые административным истцом действия и постановление судебного пристава-исполнителя совершены в пределах его полномочий, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем, правомерно отказал А. в удовлетворении его требований.

• Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы суда по существу требований правильные, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены, применены и истолкованы, верно.
• Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения суда, не имеется.
• Иные доводы апелляционной жалобы, по существу аналогичные приведенным в ходе судебного разбирательства, и направленные на переоценку выводов суда, решения не опровергают, сводятся к субъективному толкованию и применению административным истцом норм материального и процессуального права, и не могут повлечь отмены правильного по существу решения районного суда.
• Руководствуясь статьями 306 — 311 КАС РФ, судебная коллегия
• определила:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. — без удовлетворения.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов?

ФССП — орган власти, основной функцией которого выступает исполнение принятых судом решений.

Когда должник не выполняет постановление суда по доброй воле и в срок, в дополнение к сумме основного долга производится взыскание исполнительского сбора.

Рассмотрим базовые вопросы, которые касаются оснований для вынесения постановления о взыскании сбора, вариантов уплаты, причины и основания для отмены, уменьшения или отсрочки выплаты.

Получить план списания долгов

Правовое регулирование вопроса

Базовый Федеральный закон, который регламентирует деятельность ФССП — это №229-ФЗ от 02 октября 2007 года. Актуальная сегодня редакция принята 8 июня 2020 года.

Определение исполнительского сбора у судебных приставов, основания и причины взыскания, другие правила практического использования описаны в главе 15 №229-ФЗ.

Положения Федерального закона дополняются законодательными и нормативными актами разного уровня — федерального, ведомственного, регионального. Их полный список здесь.

Какие долги можно списать в вашем случае?

Определение и величина сбора в 2021 году

Ст. 112 №229-ФЗ определяет: под исполнительным сбором понимается взыскание денег с должника при невыполнении судебного постановления добровольно и в определенный срок.

Говоря проще, это штраф за несвоевременное выполнение финансовых обязательств разного формата — от задолженности по кредиту до неоплаченного штрафа ГИБДД.

Величина сбора вычисляется с помощью следующих правил:

• при взыскании определенной суммы — 7% от суммы долга;
• при взыскании имущества — 7% от реальной стоимости актива.

Важно. Для обоих случаев определен минимальный размер сбора: 1 000 руб. для физических и 10 000 руб. для юридических лиц.

Для решений неимущественной правовой природы, то есть не связанных с взысканием денег или имущества — в фиксированном размере 5 000 для граждан и 50 000 рублей для фирмы.

Пример неимущественного исполнительного производства: дать возможность видеться с ребенком или исполнить обязательство по сносу постройки. То есть должник обязан произвести определенные действия.

Узнать, какое имущество может забрать пристав

Основания для взыскания и Процедура принятия решения

Постановление о взыскании сбора выносится в процессе исполнительного производства. Производство открывается сотрудником ФССП, когда судебный акт или постановление вступило в силу.

Исполнительными документами считаются:

• судебный приказ;
• исполнительный лист;
• нотариальные соглашения об уплате алиментов;
• акты комиссий по трудовым спорам, решения трудовой инспекции о взыскании зарплаты с работодателя;
• приговор суда в рамках уголовного дела, если ответственность нарушителя выражается в штрафе или компенсации ущерба (материального или морального) и судебных издержек;
• судебное постановление, которое вынесено в рамках административного дела;
• постановление третейского суда в рамках его полномочий (исполнительный лист).

Полный список приведен в статье 12 закона №229-ФЗ.

Исполнительный лист — наиболее частый исполнительный документ, он является документом строгой отчетности, а потому оформляется на государственном бланке Гознака с гербовой печатью. 

Срок предоставления исполнительной документации для возбуждения дела — три года с момента выдачи судом. Время, которое отводится сотруднику ФССП на открытие дела — трое суток. Информация в обязательном порядке сообщается взыскателю и должнику в формате постановления.

Его текст содержит детальные требования исполнительного документа и следующие обязательные сведения:

• номер возбужденного производства со ссылкой на основания для открытия дела;
• ФИО и должность работника ФССП;
• в какой срок нужно выполнить требования в добровольном порядке;
• предупреждение о принудительном взыскании не только суммы основного долга, но и сбора, а также расходов на работу приставов при невыполнении законных требований сотрудника ФССП добровольно и в отведенное для этого время.

Срок добровольного исполнения определяется статьей 30 №229-ФЗ. Обычно он равняется 5 дням. Для дел немедленного исполнения — 1 сутки. Для взысканий по делам уголовной направленности — в пределах 60 суток. Немедленному исполнению подлежат акты суда, которые вынесены в делах по выплате зарплаты, алиментов, восстановлению в должности и включению в список избирателей.

После вынесения постановления документ высылается сторонам одним из трех возможных способов:

• вызов в отдел ФССП для личного вручения;
• отправка курьером;
• чаще всего отправка Почтой России в виде заказного письма.

Подтверждение вручения документа — обязательное условие для последующего взыскания штрафа. Если должник отказывается получать постановление — пристав или курьер составляет акт.

Иногда приставы берут плату за строптивость

Исполнительский сбор — это штраф за то, что должник не хочет платить за те свои грехи, которые признал суд. Сопротивляться уплате сбора бессмысленно — его нельзя списать. В итоге долг будет только увеличиваться.

В почтовом извещении не написано, что письмо от приставов. Это сделано намеренно, чтобы получатель не избегал «неприятных» писем.

По трек-номеру (под штрихкодом) приставы смотрят на сайте почты России, когда письмо вручено или не вручено адресату.

Проверить эти даты можно здесь.

Если письмо пришло в почтовое отделение, о чем адресату доставлено извещение, но человек за письмом не является — считается, что корреспонденция получена.

Срок добровольного исполнения запускается с момента вручения постановления, составления акта или с момента, когда человеку в почтовый ящик закинули извещение о письме, которое ждет на почте. То есть когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.

Пример процедуры взыскания долга в виде штрафа ГИБДД

Для наглядности рассмотрим порядок и продолжительность мероприятий, которые проводятся для взыскания долга с нарушителя правил дорожного движения.

Последовательность исполнительных действий:

• вынесение постановления о наложении штрафа по инициативе сотрудника ГИБДД;
• 10 дней на обжалование судебного акта;
• 60 суток на погашение в добровольном режиме без открытия дела ФССП;
• направление судебного постановления в службу приставов;
• открытие дела (в пределах трех дней);
• 5 дней на добровольное исполнение;
• принудительное взыскание сбора.

Общая продолжительность процедуры — не менее 78 суток. Причем погашение долга прерывает выполнение очередного мероприятия на любой стадии.

Когда сбор не подлежит взысканию?

Законодательство устанавливает несколько ситуаций, при которых сбор не взимается:

• действия на основании поручения пристава на территориях, для работы на которых у него нет полномочий (например, в зарубежной стране или в другом субъекте);
• повторное направление документа, взыскание по которому уже произведено;
• когда ФССП взыскивает сам сбор и сопутствующие расходы;
• дела по обеспечительным мерам на время судебного разбирательства;
• предмет дела — выдворение иностранного гражданина или человека без гражданства за пределы страны;
• исполнение решения суда, наказанием по которому выступают обязательные работы;
• исполнение запроса, целью которого становится розыск несовершеннолетнего лица.

Как не платить банкам и коллекторам?

Отмена постановления

Самый простой способ не платить исполнительский сбор — добровольно выполнить предписание суда в срок, который предоставляется приставом. Подтверждением выполнения обязательств становится документ о совершении платежа.

Статья 112 №-229-ФЗ предусматривает еще несколько ситуаций, когда можно не платить деньги сверх основного долга:

• просрочка связана с обстоятельствами непреодолимой силы. Их перечень четко не регламентирован, можно ссылаться на карантин, болезнь, командировку;
• суд предоставил право на рассрочку/отсрочку совершения платежа;
• судебный приказ или постановление отменено. Как быстро отменить судебный приказ, читайте здесь;
• в статусе должника выступает лицо, которое проводит реструктуризацию ипотеки в рамках госпрограммы поддержки некоторых категорий заемщиков;
• доказано отсутствие умысла или вины должника в просрочке выполнения финансовых обязательств.

В случае несогласия с действиями и решениями сотрудника ФССП, постановление обжалуется в порядке, установленном законодательством. Подача жалобы автоматически означает приостановку наложенных санкций до рассмотрения судом обстоятельств дела. Законные основания для обжалования предпринятых приставом действий:

• принятие постановления до окончания срока, который отводится на исполнение в добровольном порядке;
• несоблюдение процедуры открытия или ведения дела;
• наложение санкций по делам, не предусматривающим взыскание сбора;
• решение пристава принято после исполнения обязательств на добровольной основе;
• ошибки при расчете величины сбора;
• отказ продлить время на добровольное погашение долгов из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Помимо перечисленных, основанием для подачи жалобы становятся любые другие нарушения закона, которые допущены в рамках исполнительного производства.

Сколько стоит признать свое банкротство?

Пошаговая инструкция по уменьшению сбора или получению отсрочки/рассрочки на уплату

Альтернативные обжалованию варианты снижения финансовой нагрузки на должника — снижение величины сбора или получение отсрочки/рассрочки на уплату. Для этого нужно решение суда.

Как получить отсрочку или снизить исполнительский сбор.

№1. Получение постановления

Обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера или отсрочке на выплату можно только после вынесения сотрудником службы постановления о взыскании. Допускается получение документа во время личного визита в региональное подразделение ФССП, по почте или после направления запроса с помощью интернет-приемной, которая размещена на официальном сайте службы.

Еще один способ получить нужную информацию — интернет-портал Госуслуги. Его функционал позволяет подать жалобу на действия приставов или получить сведения о наличии и ходе конкретного исполнительного производства.

№2. Собрать доказательства

Должнику нужно подтвердить свою позицию письменными доказательствами, которые объяснят причины просрочки в выплате.

Например, судья посчитает серьезным основанием и предоставит отсрочку при задержках заработной платы. Рассрочку можно получить, если доход лишь немногим превышает Прожиточный минимум.

№3. Заявление в суд

Заявление о сокращении размера платежа подается в суд, решение которого стало базой для открытия дела. В текст в обязательном порядке включаются следующие сведения:

• данные о судебном органе, должнике и приставе;
• реквизиты исполнительного документа;
• основания для уменьшения величины штрафа;
• документы, подтверждающие обоснованность позиции должника;
• ходатайство о сокращении размера выплаты;
• опись сопутствующих документов;
• подпись с расшифровкой и датой.

Заявление отправляется по почте или передается в канцелярию суда для регистрации.

После принятия заявления любые мероприятия по взысканию сбора автоматически приостанавливаются.

№4. Участие в судебном разбирательстве

Заявитель принимает участие в заседаниях суда самостоятельное или направляет представителя. Задача судебного разбирательства — рассмотреть обоснованность вашего заявления и вынести решение.

№5. Получение решения суда

Суд имеет право снизить размер сбора либо утвердить отсрочку. Максимальное сокращение — 25% от законной величины штрафа.

Еще один возможный вариант развития событий — полное освобождение от необходимости платить. Оно принимается в случае незаконного вынесения постановления или отсутствия оснований для таких действий со стороны пристава.

Возврат выплаченных денег

Законодательство устанавливает несколько оснований для возврата денег после уплаты:

• отмена исполнительного документа или решения судьи;
• признание жалобы должника на действия пристава обоснованной;
• судебное освобождение от выплаты;
• уменьшение величины платежа судом;
• техническая ошибка при расчете размера санкций или при взыскании штрафа в принудительном порядке.

Процедура возврата денег регламентируется ПП №550, которое принято Правительством РФ 21 июля 2008 года. Нужно подать заявление о возврате сбора в подразделение ФССП. К нему прилагается документальное основание, например, в виде судебного решения. В заявлении указываются реквизиты, по которым перечисляются средства.

Спросите юриста, законно ли действует пристав

Способы уплаты

Допускается несколько вариантов оплаты исполнительского сбора. Первый и самый простой — через квитанционную книжку СПИ непосредственно у судебного пристава.

Квитанция оформляется в двух экземплярах. Деньги принимаются приставом, затем документ передается должнику в качестве подтверждения платежа.

Обязательное условие — наличие «синей» печати подразделения ФССП. Квитанцию сохраняйте.

Если вы не хотите посещать отделение ФССП, можно оплатить исполсбор Онлайн через Госуслуги или в банке. Просто выберите удобный способ оплаты на сайте приставов.

Спишут ли штрафы из ГИБДД и ФССП при банкротстве?

Вывод

Действующая в России правовая база, которая регламентирует деятельность ФССП и взимание исполнительского сбора, справедливо считается сложной. Испол сбор — это штраф за несвоевременное выполнение требований приставов, он составляет 7% от суммы долга, но может быть отменен или оспорен при ошибках или обжаловании судебного акта.

В случае проблем с судебными приставами лучше обратиться к профессионалам. Потраченные средства компенсируются уменьшением или полным освобождением от необходимости платить что-то сверх суммы основного долга.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты