Основной Закон Российской Федерации дал право ее гражданам на отстаивание своих законных интересов в случае их нарушения. На выбор дается несколько способов защиты, в которые включается и право на обращение за справедливостью в суд. На практике, к сожалению, возникают случаи, когда закон нарушают сами судьи.
В такой ситуации любой участник судебного процесса может подать жалобу, обращение, заявление против судьи. В статье мы с вами разберемся, куда жаловаться на судью? Для справки: судьи бывают мировые или федеральные. Федеральные соответственно работают в районных, городских, арбитражных судах.
В том числе в судах вышестоящих инстанций.
Сразу надо отметить, что дело это очень не перспективное. Дело в том, что судьи у нас независимы, имеют максимально возможные гарантии защиты. Но поскольку они тоже люди, то высокий статус иногда кружит им голову.
Для примера можно вспомнить и ситуацию с прославившейся на всю Россию судьей Хахалевой Еленой Владимировной, которую некоторые называют не иначе как «золотая».
Казалось бы что вокруг судьи столько негатива, что даже если все аргументы её противников окажутся ложными, ей все равно не «отмыться». Не «отмыться» в этом случае и Краснодарскому краевому суду.
Тем ни менее служительница Фемиды продолжает работать не обращая внимание на все, что происходит вокруг неё.
Поводом для написания жалобы могут быть две ситуации:
- Судья нарушает процессуальный порядок ведения судебного дела (процесса), который установлен процессуальным законодательством;
- Судья совершает преступление, Правонарушение или нарушает Кодекс судейской этики вне судебного процесса.
В настоящей статье я не буду рассказывать про то как подавать апелляционную, кассационную жалобу, обжаловать определение и т.п. Речь идет в первую очередь буду вести о вне процессуальных действиях.
В какие инстанции правомерно направление жалобы?
Квалификационная коллегия
На практике жалобы чаще всего для начала направляются в региональную квалификационную комиссию судей.
Сама жалоба направляется на имя председателя указанного органа. Текст жалобы в обязательном порядке должен содержать все факты нарушений, совершенных судьей в ходе конкретного судебного разбирательства или вне его. В качестве отличной доказательной базы, которая может быть приложена к жалобе, могут послужить аудио- и видеозаписи, на которых запечатлены факты нарушений.
Срок для рассмотрения жалобы, поданной в региональную квалификационную коллегию, согласно действующему законодательству составляет 30 дней.
В случае, если вы не согласны в окончательным решением по вашему обращению, которое приняла региональная квалификационная коллегия, вы имеете полное право на подачу повторной жалобы в вышестоящую инстанцию, которой является Высшая квалификационная коллегия РФ.
Этому коллегиальному органу закон отводит на рассмотрение жалобы срок в 90 дней. По окончанию проверки заявитель получит мотивированный ответ. Могут быть приняты эффективные меры. Но скорее всего никаких мер не будет принято.
Самое неприятное, когда коллегия отвечает в стиле «сам дурак». Так бывает.
Департамент обеспечения деятельности судов
В этот орган эффективно будет жаловаться на работу судебной канцелярии, аппарата, сайта и т.п. Другими словами — заявления по поводу организации работы органа правосудия.
Помню как однажды в одном суде города были установлены ящики для сбора апелляционных жалоб. Т.е. апелляционные жалобы и приложение к ним необходимо было кидать в ящик. Этот позор остановил только судебный департамент. Более того, суд сопротивлялся и делал все, что бы сохранить такие ящики для сбора апелляционных обращений.
Или например, работники суда не публикуют информацию о ходе дела на сайте. В данном случае будет правомерно обращаться именно в Департамент.
Необходимо отметить, что любое обращение, которое вы хотите отправить в Департамент, можно отправить и председателю суда. Вопрос может быть решен председателем.
Прокуратура, следственный комитет, полиция
Заявление по факту нарушений закона можно отправлять в правоохранительные органы. Судья являются спец.субъектами, когда речь идет о привлечении их к уголовной или административной ответственности. Да, они имеют иммунитет, но не нужно путать иммунитет и вседозволенность и возможность совершать правонарушения безнаказанно.
Если служитель закона совершил преступление, его привлекут к уголовной ответственности; за административное правонарушение — привлекут к административной ответственности. Просто для этого необходимо будет пройти долгий и тернистый путь снятия неприкосновенности с конкретного нарушителя.
Но все реально. Работники органов правосудия тоже отправляются отбывать наказание, в том числе по делам о коррупции. Конечно на практике привлечь такого правонарушителя будет сложно, но можно.
Администрация Президента
Федеральных судей назначают указом Президента, а значит, Президент «косвенно» отвечает за действия своих назначенцев. Вот пусть знает и ведает Верховный главнокомандующий, кто от имени Российской Федерации совершает правосудие.
Помните, что ваше обращение должно быть четко сформулировано и юридически грамотно составлено и оформлено. В тексте жалобы в обязательном порядке должны быть сноски на конкретные статьи законодательства. Необходимо позаботиться о доказательственной базе. Текст жалобы не должен содержать оскорбления, клевету. Иначе вас могут привлечь к ответственности.
На что еще может быть подана жалоба?
Приведу некоторые возможные ситуации в виде таблицы:
| Ситуация | Куда жаловаться? |
| Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело | Квалификационная коллегия Председатель суда |
| Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие | Квалификационная коллегия Председатель суда |
| Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке Квалификационная коллегия |
| В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке Квалификационная коллегия |
| Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания | Квалификационная коллегия Председатель суда |
| Допущенные судьей ошибки норм процессуального права | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке |
| Совершение преступления | Прокуратура, полиция, следственный комитет |
Полагаю, что логика понятна.
Общие правила составления обращения
Лицо, чьи права были нарушены некомпетентной работой служителей закона, пишет жалобу, которая оформляется в письменном виде. Можно в рукописном виде или же отпечатать на компьютере. Закон не предусмотрел четко установленного образца оформления. Тем не менее, есть определенные общие требования:
- Наименование лица, органа, куда направляется обращения;
- Паспортные данные заявителя;
- Контактный номер телефона;
- Ф.И.О. судьи, неправомерные действия которого стали поводом для обращения;
- Изложение фактов нарушений с обязательной ссылкой на конкретные нормы закона;
- Требования для восстановления нарушенных прав;
- Дата составления жалобы с подписью заявителя.
В общем порядке заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Один направляется в соответствующую инстанцию на рассмотрение, второй остается на руках у заявителя. Именно на этом экземпляре делается пометка о приеме с указанием даты.
Жалоба в судебный департамент на судью
Порой, поведение судьи вызывает сильное возмущение – хамство, наглость, или того хуже, унижение участников судебного разбирательства. Аморальное поведение судьи, неуважительное отношение невозможно не заметить. В другом случае судья пытается как-то «заморозить» судебный процесс, тянет время, появляется непонятная волокита с документами.
А некоторые судьи, вообще, грубо нарушают закон и существующие процессуальные нормы. На форумах в интернете разворачиваются настоящие дискуссии по поводу произвола судебной власти в России. Там люди пишут свои истории на эту тему, дают дельные советы: как решали проблему, куда и в какой срок обращались за помощью и т. д.
- уважительное отношение к участникам судебного заседания. Нельзя грубить, как-либо показывать лицемерие. Даже если участники процесса ведут себя в зале суда неподобающим образом, судья должен в любом случае сохранять спокойствие, сдержанность. Необходимо соблюдать существующие этические нормы, с пониманием и терпением относиться к людям, которые находятся в помещении;
- аккуратность и пунктуальность в составлении документов. Судья должен соблюдать порядок в правовых актах. То же самое касается и содержания документов – судья не вправе как-то искажать, перевирать полученную информацию, делая её недостоверной или ложной;
- своевременность рассмотрения дел – ещё одно важное правило, которое судья обязан соблюдать. Необходимо соблюдать и учитывать все процессуальные сроки рассмотрения дел. Судья не вправе как-то уклоняться от рассмотрения поступивших заявлений от граждан;
- действия судьи не должны каким-либо образом понижать статус судебной власти в целом.
Всё это закреплено в Конституции РФ и различных нормативно-правовых актах. Чтобы уменьшить коррумпированность в судебной системе, было решено повысить судьям заработную плату. Совокупность этих факторов в некоторой степени сказывается на неправомерном поведении и действий судей.
Квалификационная Коллегия судей предназначена именно для таких случаев. Каждый год ККС получает тысячи жалоб на судей.
Обычные граждане, желающие как-то воздействовать на судью, вправе обратиться в данный орган с целью обжаловать действия судьи.
Коллегия судей либо самостоятельно проведёт проверку в составе комиссии, либо же направит жалобу на проверку председателю соответствующего суда (откуда поступила данная жалоба).
После этого будет проведён анализ работы данного судьи. Поднимется вопрос – оставлять судью на прежнем месте работы (это если не доказана вина судьи) или отстранить от работы. В этом случае последует увольнение, если доказательств будет для этого достаточно. На судью налагается дисциплинарное взыскание в виде: предупреждения и, собственно, увольнения.
Нужно помнить, что обратившись в ККС, приговор, решение суда не будет отменено. Ни Высшая ККС, ни ККС не имеет права как-то влиять на принятые решения судей, изменять его или настаивать на изменении какой-либо санкции.
Жалоба на судью предусматривает рассмотрение коллегией деятельности самого судьи, его поведения во время судебного заседания, а не вынесенного им решения или приговора.
Эффективность применения Квалификационной коллегией судей мер воздействия на лиц, недостойных этого звания – судьи, довольно высокая. Большое количество людей, занимающих должность судьи, были уволены в результате поступления на них жалоб от граждан в Квалификационную Коллегию.
Согласно действующим нормам права, подать жалобу на действия судьи вправе любой Гражданин РФ, лицо без гражданства или подданный другой страны. Чтобы обратиться с заявлением, нужно собрать доказательства неправомерности действий служителя закона.
Предлагаем ознакомиться: Возражение на развод мировому судье
Юристы предостерегают граждан от двух ошибок: обращения в СМИ и органы Прокуратуры. Первая инстанция не имеет никакого влияния на органы правосудия, поэтому может помочь потерпевшему только сочувствием. Вторая откажет в принятии заявления.
Куда жаловаться на мирового судью? Для получения реального результата можно обратиться в:
- Совет Судей;
- Квалификационную коллегию судей (ККС);
- Высший совет юстиции.
Если служитель закона не выполняет требования к самой процедуре процесса, можно высказать замечания Председателю суда.
Сроки
Письма с жалобами, поступившие от граждан в ККС, могут подлежать удовлетворению либо, наоборот, – поступит отказ.
1) Если поступил отказ в принятии данной жалобы, то она направляется к тем органам и должностным лицам, которые имеют соответствующую компетенцию в течение 5 рабочих дней. Одновременно об этом извещается автор жалобы.
2) Если обращение было принято, но необходимо провести какие-то проверки, то производство по жалобе проводится в течение одного месяца. В случае если проверок никаких не требуется – в течение 15 суток. Этот же срок установлен и для военнослужащих – в теч. 15 дней.
3) Жалобы от лиц, которые обладают законодательной инициативой, будь то депутат или член Совета Федерации, рассматриваются в кратчайшие сроки – в течение 3 дней (без проведения проверки). Если нужно что-то проверить – в течение 20 дней.
Как направить жалобу в Квалификационную коллегию
Направить претензию можно в несколько надзорных и контролирующих инстанций. Первым адресатом служит региональная квалификационная комиссия судей.
Заявление направляется на имя председателя комиссии с перечислением нарушений, допущенным судьей в ходе заседаний.
При сборе доказательств можно осуществлять диктофонные записи и видео съемку, которые станут основными доказательствами явных нарушений ведения процесса.
ККС рассматривает жалобу в течение 30 дней, на время которых особым постановлением судья может быть отстранен от работы.
В исключительных случаях и при несогласии заявителя с выводами комиссии рассмотрение жалобы передается в Высшую федеральную комиссию по работе судейского состава.
На разбор конфликта и установление истины отводится 90 дней, после чего заинтересованное лицо письменно уведомляется о результатах расследования по жалобе гражданина.
Кроме специальных органов судейства, пожаловаться на работу сотрудников суда можно Президенту, в прокуратуру или председателю суда, где шло рассмотрение дела.
Если в действиях судьи были доказаны неправомочные действия, то может быть возобновлено рассмотрение судебного дела с новым составом судейства.
Явные и грубые промахи в проведении дела приведут к исключению судьи из коллегии по признакам служебного несоответствия.
Чтобы отстоять свою позицию, необходимо взвешенно подойти к процедуре подачи жалобы. Каждое слово заявителя должно быть подкреплено фактическими доказательствами и сносками на нормы закона.
Чтобы не обострять конфликтную ситуацию понапрасну, недовольный участник процесса должен уяснить для себя, что он желает получить в результате своей жалобы и ходатайства о неправомочных действиях судьи.
Заявление не должно содержать указаний на то, как следует наказать судью, подобные действия являются прерогативой руководства, но не заявителя.
Почему возникает необходимость написания жалобы?
Для того чтобы поставить хамоватого судью «на место», необходимо грамотно написать жалобу в коллегию судей на судью. Чёткое обоснование своей позиции, объективная оценка действия судьи будет поводом для вмешательства ККС в его работу.
Предлагаем ознакомиться: Написать жалобу ржд
Вот перечень важных моментов при написании, которые нужно запомнить:
- жалоба составляется с использованием закона, т. е. нужно ссылаться на определённые статьи законодательства номера страниц дела и акцентировать внимание на том, что были зафиксированы нарушения судьёй;
- лучше всего, если к жалобе будут приложены аудио и видеодоказательства, свидетельские показания некорректного поведения судьи (от потерпевших, например);
- всё должно быть точным при написании жалобы: даты, адрес суда, Ф. И. О. судьи, данные о месте жительстве, работы/учёбы и т. д., иначе квалификационная коллегия не будет разбираться в этом деле.
Если эти основные пункты будут соблюдены, то вероятность того, что судью привлекут к ответственности, возрастёт в разы.
Основными причинами в отказе в рассмотрении заявления могут быть: угрозы, ненормативная лексика, текст невозможно прочитать либо же жалоба связана как-то с тайной (государственной, коммерческой служебной и др.).
А теперь, следует разобрать типичные ошибки граждан, которые могут служить поводом в отказе от принятия жалобы.
1) Многие граждане пишут письмо без понимания того, как функционирует Высшая ККС или ККС субъектов РФ. Примерно знают, чем эти органы занимаются, но досконально не изучили и не вникли в эту тему.
Отсюда и требования в жалобах, которые разрешению не подлежат в силу того, что это не входит в компетенцию ККС. «Прошу представлять мои интересы в суде…», «Прошу отменить приговор суда…» и т. д.
– эти требования никак не связаны с деятельностью ККС и ВККС.
2) Очень распространённая ошибка – люди не знают название органа. Искажают полное наименование очень сильно, практически до неузнаваемости: «Высший коллегиальный орган судей РФ», «Коллегия судей квалификационной инстанции». Либо же путают название самого суда: «Жалоба на судью Верхового арбитражного суда в квалификационную коллегию судей».
3) Порой, гр-н хочет привлечь судью к уголовной ответственности. И в жалобе так и пишет: «Прошу привлечь судью такого-то суда к уголовной ответственности…», направляет её в ККС. Эта жалоба также подлежит возврату автору. В таком случае нужно обращаться только в Следственный комитет при прокуратуре РФ.
4) В Высшую ККС зачастую поступают письма с жалобами на судью из обрывков газеты. Ошибка заключается в том, что разбирательством по проблеме, которую изложил автор жалобы, входит в функции ККС субъектов РФ, рекомендовавшая данного судью на должность.
Жалоба в коллегию судей на судью, если не совершать ошибок, будет рассмотрена в срок.
Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:
- дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
- судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
- Протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
- представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
- представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.
Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.
По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.
Обращение в судебный департамент
При Верховном суде работает судебный департамент, основная задача которого сводится к организационному обеспечению работы федеральных судов, для осуществления независимого и полного правосудия.
Это ведомство не имеет права напрямую накладывать какие-либо дисциплинарные взыскания или привлекать к административной ответственности.
Но судебный департамент может рассматривать претензии в рамках данных ему полномочий и оказывать косвенное воздействие на решение.
Различия Высшей ККС от Квалификационной Коллегии Судей?
1) Высшая ККС.
2) ККС субъектов РФ.
Вполне понятно, что Высшая Квалификационная Коллегия Судей (Высшая ККС или ВККС) занимает более высокое положение, чем Квалификационная Коллегия Судей субъектов РФ. В общей сложности в коллегию входят 29 судей различных судов.
В ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» написано, что «в состав Высшей ККС входят следующие члены коллегии:
- из Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ избираются два судьи;
- из федеральных арбитражных судов округов и военных судов по три судьи;
- из верховных судов республик; краевых, областных судов и арбитражных судов субъектов РФ – 4 судьи.
- по одному судьи от военного, конституционного (субъекта РФ) и мирового судов;
- по 3 судьи от районного суда;
- по 5 судей от мирового суда».
Численность Высшей квалификационной коллегии судей составляет 18 человек, а в квалификационную коллегию субъектов РФ входят 11.
Что касается функций и той и другой коллегий судей, то имеются некоторые отличия, которые прописаны в законе: «Высшая ККС рассматривает представления председателей Верховного суда об утверждении на должность председателя коллегий по гражданским, уголовным делам и т. д.» Также Высшая квалификационная коллегия производит отбор на вакантные места – работа судей, председателем, его заместителем и т. д.
Кто выше квалификационной коллегии судей?
Более высокое положение занимает Высшая квалификационная коллегия судей, её полномочия более широкие, нежели у квалификационной коллегии.
Но при этом Высшая ККС никак не может влиять на ККС субъектов РФ. Эти два органа занимают одинаковое положение, нет соподчиненности между ними.
- Если возникает вопрос: куда писать жалобу на действия судьи – в ККС или сразу в ВККС?
- 1) Первым делом обратиться в квалификационную коллегию судей субъектов РФ.
- 2) В случае если решение этого органа не устраивает, тогда уже писать жалобу в ВККС.
- При этом упомянув, что ККС субъектов РФ не удовлетворила данную жалобу.
Жалоба в следственный комитет
Следственным комитетом реализуются полномочия относительно судей, которые предположительно совершили уголовно наказуемые преступления. При этом решение о возбуждении дела должно приниматься Председателем следственного комитета России только при наличии разрешения на это:
- Конституционного суда – возбуждение дела в адрес судей Конституционного суда;
- Высшей квалификационной комиссии судов – в адрес судей Верховного суда или субъекта, военного, арбитражного суда;
- Квалификационной коллегии субъекта – в адрес судей других инстанций.
Образец жалобы в квалификационную коллегию судей
В данном пункте будет представлен примерный образец жалобы на судью в квалификационную коллегию судей, который можно использовать при написании жалобы.
Жалоба на судью. Как составить и куда направить?
29 сентября 2020 в 23:51
- Каждый человек или компания, обращаясь в суд, рассчитывает на справедливое разбирательство в установленный законом срок.
- Соблюдение судьями сроков рассмотрения дел, процессуального законодательства, принципа состязательности в процессе, участвующих в судебном споре, – это важнейшая гарантия конституционного права граждан и юридических лиц на судебную защиту.
- Бесконечное затягивание процесса приводит к тому, что ответчик беспрепятственно избавляется от ликвидного имущества или продолжает незаконно пользоваться вещами истца, иным способом нарушать его права.
- В таких ситуациях важно знать, куда обратиться с жалобой на судью, как защитить свои интересы.
Что делать для защиты своих прав
Чтобы не допускать затягивания процесса, нарушения иных процессуальных прав сторон, ведите себя активно и заранее собирайте доказательства нарушений со стороны суда:
- регулярно знакомьтесь с материалами дела,
- ведите аудиозапись судебного заседания,
- подавайте заявления и ходатайства через канцелярию, а в арбитражном процессе через систему «Мой арбитр», чтобы ваши документы были зарегистрированы,
- проверяйте протоколы судебных заседаний.
Заявление об ускорении рассмотрения спора
- Во всех процессах (арбитражном, гражданском, административном, уголовном) есть возможность написать заявление председателю суда об ускорении рассмотрения дела.
- При обжаловании затягивания судебного процесса, сложность заключается в том, что разумность срока рассмотрения дела зависит от особенностей каждого конкретного дела.
- Учитываются:
- — сложность дела,
- — количество доказательства,
- — количество истцов и ответчиков,
- — поведение сторон,
- Очень часто недобросовестные ответчики сами затягивают процесс, подавая множество заявлений и ходатайств, привлекая третьих лиц, постоянно просят отложить рассмотрение дела, постоянно заявляют новые аргументы, обжалуют акты без достаточных оснований.
- Кроме того, в этом же заявлении можно указать и на другие нарушения в действиях судьи.
- Вы можете указать, что судья, в частности:
- не рассматривает ходатайства,
- грубит представителям сторон,
- искажает протокол судебного заседания,
- не направляет сторонам извещения, определения и иные документы,
- не дает выступать представителям.
Как пожаловаться на следователя? Читайте в статье.Как пожаловаться на судебного пристава-исполнителя, сотрудника полиции или налогового инспектора?
Что писать в заявлении
Заявление вы можете лично отвезти в канцелярию суда или оправить по почте.
В заявлении укажите:
- наименование суда,
- номер дела,
- данные сторон,
- факты, подтверждающие нарушение разумного срока судебного разбирательства.
- Подпишите заявление, а если оно подписывается представителем по доверенности, копию доверенности обязательно приложите.
- Председатель суда рассмотрит заявление в установленный срок, а по результатам вынесет определение, в котором укажет те действия, которые должен совершить судья.
- Заявление рассматривается в гражданском, арбитражном и уголовном процессе в течение пяти дней, а в административном процессе по правилам КАС — ане позднее следующего рабочего дня после поступления этого заявления в суд.
- Определение председателя суда не обжалуется, но сторона все равно может обратиться за компенсацией на нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Если судья совершил дисциплинарный проступок
Если судья явно нарушает закон, систематически допускает процессуальные нарушения, грубит сторонам, не дает высказаться их представителям, не приобщает к делу доказательства, нарушает принцип равноправия и явно симпатизирует одной из сторон, вы можете обратиться в Квалификационную коллегию судей.
Внимание! Подавать жалобу на нарушение материальных и процессуальных норм при рассмотрении дела, обжаловать сам судебный акт вы можете только в порядке, установленном процессуальным законодательством (в апелляционную, кассационную инстанции). Чтобы разобраться, что конкретно обжаловать, действия судьи или судебный акт, и в каком порядке, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.
Жалобы на председателей судов, их заместителей, судей апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов округов подавайте сразу в Высшую квалификационную коллегию судей.
Жалобы на остальных судей сначала направляйте в Квалификационную коллегию судей того субъекта РФ, где расположен суд. А если ответ на жалобу вас не удовлетворит, пишите в ВККС.
Что указать в жалобе на судью
В жалобе укажите:
- наименование ККС,
- ФИО судьи,
- наименование суда,
- факты, на которые жалуетесь,
- ФИО, контактные данные и подпись заявителя,
- дату.
Не забудьте приложить документы, видео и аудио материалы, подтверждающие ваши доводы.
Жалоба на судью направляется по почте или путем заполнения электронной формы на сайте ВККС.
Как рассматривается жалоба на судью
Вашу жалобу рассмотрит дисциплинарная комиссия и проведет необходимую проверку.
Комиссия выносит свое заключение о наличии или об отсутствии признаков дисциплинарного проступка в действиях судьи и передает его вместе с жалобой в Совет судей.
Совет судей рассматривает жалобу 30 дней. Заявителю направляется письменный ответ.
Вам отказали во всех инстанциях. Что дальше?
- Если вы исчерпали все возможности, предоставленные российским законодательством, но по-прежнему считаете, что ваши права на справедливый суд и справедливое судебное разбирательство нарушены, обращайтесь в Европейский суд по правам человека.
- Адвокат поможет вам составить заявление, заполнив формуляр, размещенный на сайте суда.
- Существует уже большое количество положительных решений ЕСПЧ, вынесенных по жалобам российских граждан.
Портал «Засудили» (Zasudili.ru)
Чем больше людей будут знать о недобросовестных судьях, тем больше жалоб будет поступать на них, а, значит, больше вероятность, что их лишат полномочий.
Поэтому делитесь отзывами о работе судей в интернет-ресурсе zasudili.ru. Ваша жалоба на судью в виде опубликованного судебного акта, с указанием суда, судьи, самого судебного решения по процессу, привлечет внимание общественности и правового сообщества.
Публикация судебного акта совершенно бесплатна, но требуется регистрация/авторизация.
Кроме того, на этом сайте размещаются:
- интересные судебные акты,
- статьи о новостях законодательства и судебной практики,
- новости о судьях и судебной системе,
- рейтинг судей и судебных актов,
- советы адвокатов.
Кроме того, ресурс предлагает такую услугу, как участие журналиста в Вашем судебном процессе.
Куда и как подать жалобу на судью ?! – Правовед Плюс
22.10.2019
Не всегда решения судьи справедливые, ведь даже малейшая ошибка или неточность может привести к тому, что человек может быть неправильно осужден. Судья несмотря на свой процессуальный статус такой же человек, и он может ошибаться.
Многие судьи, пользуясь своим приоритетом и неприкосновенностью вообще переступают черту закона и выносят решения в пользу заинтересованных лиц, что в свою очередь делать запрещено по закону категорически. Решить проблему можно, написав жалобу на судью.
Расскажем о том, как ее подготовить, какие документы надо подавать и что следует писать в жалобе на судью, если вы хотите защитить свои нарушенные интересы.
Какие обстоятельства могут быть основанием для жалобы на судью ?!
Просто так пожаловаться на работу судью, особенно если судья делает все правильно с процессуальной точки зрения невозможно, поэтому для обращения должны быть определенные веские причины.
Причем эти нарушения должны происходить непосредственно в уголовном либо гражданском процессе.
Если человек, занимающий пост судьи оскорбит вас или применит физическую силу, то это совсем другая ситуация и по закону он отвечает, как простой гражданин.
Жалоба в отношении судьи может быть подана по следующим основаниям:
- Нарушения норм ГПК или УПК РФ;
- Умышленное затягивание судебного разбирательства
- Несоблюдение процессуальных сроков рассмотрения дела;
- Ошибки, неточности или недостоверное изложение сути в протоколе судебного заседания;
- Отказ от удовлетворения ходатайств, имеющих веские основания для рассмотрения гражданского либо уголовного дела;
- Ошибки, неправильное изложение, неточности в вынесенном судебном решении;
- Отказ в приобщении документальных доказательств и третьих лиц;
- Судья в процессе ущемляет одну из сторон или дает приоритет другой, что неправильно, так как в судебном процессе должно быть полное равноправие;
- Нарушена этика и все процессуальные нормы ведения дела;
- Судья состоит с одним из участников процесса в родственных или близких отношениях, что в свою очередь является поводом для отвода;
- Судья проводит, советует или оказывает консультации сторонам процесса.
Недопустимо также общение судьи с прокурором и обсуждение хода уголовного либо гражданского дела вместе с государственным обвинителем или представителями государственных органов, участвующих в процессе. Нельзя судье прерывать процесс, выходить из него.
Каким образом составляется жалоба на судью ?!
Оформляется жалоба в простой письменной форме. Указывается наименование заявителя, адрес организации, в которую обращается заявитель, также указывается ФИО судьи и место его работы. Далее излагается суть претензии к судье.
Комиссия той инстанции, к которой вы обратитесь должна проверить законность действий представителя судебной системы, вынести решение и направить его заявителю для дальнейшего ознакомления. Общий срок рассмотрения подобного обращения не должен быть более одного календарного месяца.
Когда не будет требоваться сбора дополнительной информации для уточнения хода событий, решение по жалобе может и вовсе быть вынесено через 15 календарных дней.
Есть мнение о том, что в отношении судей жаловаться просто нет смысла, так как судьи занимают высокое общественное положение, но это не так
Судьи очень дорожат своим местом и страшно боятся обращения любой жалобы на их работу. По статистике около тридцати процентов таких обращений имеют положительный исход.
К жалобе, подаваемой относительно противоправных действий судьи обязательно надо приложить все документы, отражающие суть вашего обращения. подтверждающие претензию.
Отлично, если у вас в арсенале будут аудиозаписи с зала судебного заседания, которые бы точно подтверждали факт нарушения судьи.
Куда надо жаловаться на неправомерные действия судьи ?!
Если вам надо пожаловаться на действия мирового судьи, то тогда обращаться с жалобой на его действия следует председателю районного суда по месту нахождения мирового суда.
Также жалобу можно подать в квалификационную коллегию судей, прокуратуру и в даже в отдельных случаях Президенту страны. В нашей стране есть четкая судебная иерархия, при которой каждый конкретный судья подчинен другому.
На районного судью тоже можно написать жалобу тому же председателю суда, также, как и на судью мирового суда. Председатель в районном суде контролирует деятельность самого районного суда и подотчетных ему участков мировых судей.
В областных или арбитражных судах также имеются свои председатели, которые могут принять жалобу на сотрудника и вынести какое-либо решение по ней. Этот метод действенный и доступный каждому гражданину.
Также направить жалобу на действия судьи можно в так называемую квалификационную коллегию
При поступлении жалобы направляются для рассмотрения в региональную квалификационную комиссию судей. Документ пишется на имя председателя квалификационной коллегии.
Текст стандартный, документ составляется в простой письменной форме, желательно приложить как можно доказательств, таких как аудио, видео, фото, диктофонные записи.
В среднем по времени жалоба в квалификационной коллегии рассматривается около одного календарного месяца.
По поводу организации процесса правосудия, то есть работы аппарата судьи или канцелярии жалобу стоит направить в Департамент обеспечения деятельности судов
Также заявление о нарушении своих прав можно направить и в правоохранительные органы.
Да, судьи являются специальными и фактическими неприкосновенными субъектами, но тем не менее они не могут совершать любые поступки противозаконно и на основании жалобы или заявления те же органы прокуратуры должны будут провести проверку.
Если говорить о правоохранительных органах, то чаще всего жалобы на действия судей подаются в органы прокуратуры. Помните о том, что жалобы на судей приносят свой результат, и этого не стоит бояться, поэтому обязательно защищайте свои права.
Нужны Услуги юриста или адвоката по представительству в судах общей юрисдикции в Москве, Московской области или РФ ?! она тут.
Обзор практики рассмотрения дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей
- Вестник Высшей квалификационной коллегии судей
- Российской Федерации № 1(7) 2006 год
- Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ являются органами судейского сообщества и выполняют задачи кадрового обеспечения судебной деятельности, утверждения авторитета судебной власти, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Верховным Судом РФ проведено выборочное изучение дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей, рассмотренных судами за период с конца 2002 г. по первое полугодие 2005 г.
Так, например, в 2004 г. Верховный Суд РФ по первой инстанции рассмотрел 12 дел об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ, а Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела пять дел этой категории.
За 2004 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела 90 кассационных жалоб на решения, принятые верховными судами республик, краевыми, областными и приравненными к ним судами, по делам об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ, и 44 частные жалобы и представления, связанные с оспариванием решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ. Было отменено 16 решений и 18 определений судов.
В 2004 г. Президиум Верховного Суда РФ рассмотрел в надзорном порядке два дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей и отменил одно из судебных решений.
- Таким образом, число дел невелико, однако, они являются очень значимыми, поскольку касаются судей, наделенных особым правовым статусом.
- Некоторые процессуальные нарушения
- Изучение судебной практики показало, что чаще всего оспаривались решения квалификационных коллегий судей:
- -об отказе в рекомендации на должность судьи или о рекомендации на должность судьи;
- -о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи;
- -о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения,
- -о прекращении полномочий судьи по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;
- -о досрочном прекращении полномочий председателей и заместителей председателей судов в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством;
- -о прекращении отставки судьи;
- -о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о даче согласия на привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу;
- -о пересмотре ранее принятого квалификационной коллегией судей решения по вновь открывшимся обстоятельствам или об отказе в таком пересмотре.
- При разрешении вопроса о том, имеет ли заявитель право оспаривать решение квалификационной коллегии, суды руководствовались положениями статьи 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» о возможности оспаривания решения лицом, в отношении которого оно принято, а также о наличии такого права в некоторых случаях и у заинтересованных лиц.
- Судебные инстанции не признавали граждан и организации заинтересованными лицами, которые имеют право оспаривать решения квалификационных коллегий, вынесенные в отношении судей, и отказывали им в принятии заявлений на основании части 1 статьи 134 ГПК РФ (пункта 1 статьи 129 ранее действовавшего ГПК РСФСР).
Так, с выводом Владимирского областного суда (определение от 17 января 2003 г.) об отсутствии у коммерческого банка права на оспаривание решения квалификационной коллегии судей Владимирской области о наложении на судью А. дисциплинарного взыскания в виде предупреждения согласилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (определение от 5 июня 2003 г.).
- Доводы представителей банка о том, что он вправе оспаривать в суд решение квалификационной коллегии, признаны судебной коллегией несостоятельными, поскольку обжалуемое банком решение квалификационной коллегии судей не затронуло права и законные интересы банка.
- В судебной практике по-разному решался вопрос о порядке оспаривания решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий председателей, заместителей председателей районных судов в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей.
- Так, заявления об оспаривании решений квалификационных коллегий судей Астраханской области и Алтайского края о досрочном прекращении полномочий председателей районных судов в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей рассматривали соответственно Астраханский областной и Алтайский краевой суды.
А решения квалификационных коллегий судей Московской и Рязанской областей о досрочном прекращении полномочий заместителей председателей одного из городских судов Московской области и одного из районных судов г.
Рязани были оспорены в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а затем последовали обращения в Верховный Суд РФ.
Именно такой порядок оспаривания решений о досрочном прекращении полномочий председателей и заместителей председателей районных судов предусмотрен пунктом 13 статьи 6.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Несоблюдение заявителем досудебного порядка оспаривания решения квалификационной коллегии судей Алтайского края о досрочном прекращении полномочий председателя одного из районных судов Алтайского края в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей и рассмотрение Алтайским краевым судом (решение от 12 ноября 2003 г.) неподсудного ему дела послужило основанием к отмене решения этого суда определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 февраля 2004 г.
- При этом судебная коллегия, руководствуясь статьями 365 и 222 ГПК РФ, оставила без рассмотрения заявление об оспаривании решения квалификационной коллегии судей.
- Для подачи заявлений об оспаривании решений квалификационных коллегий судей Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» установлен десятидневный срок.
- В случае обращения в суд после истечения этого срока суды выясняли причины такой задержки и при наличии уважительных причин восстанавливали этот срок в соответствии со статьей 112 ГПК РФ.
- По изученным делам неуважительной причиной признавалось, например, обращение заявителя в разные судебные инстанции, к подсудности которых не относилось рассмотрение заявления об оспаривании решения конкретной квалификационной коллегии судей.
Такой вывод сделал, например, Московский областной суд (решение от 3 сентября 2003 г.). Судом установлено, что заявление С. об оспаривании решения квалификационной коллегии судей Московской области от 6 декабря 2002 г., полученного С. 26 декабря 2002 г., сначала было подано в Московский городской суд (определением судьи этого суда от 24 января 2003 г.
в принятии заявления отказано), затем в Верховный Суд РФ (определением судьи от 6 марта 2003 г. заявление возвращено в связи с неподсудностью дела Верховному Суду РФ), и только 11 июля 2003 г. – в Московский областной суд, к подсудности которого относилось это дело.
Причем, и судья Московского городского суда, и судья Верховного Суда РФ разъясняли заявителю, что его требование подсудно именно Московскому областному суду.
Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ согласилась с выводом Московского областного суда о неуважительных причинах пропуска срока на оспаривание решения квалификационной коллегии судей (определение от 18 февраля 2004 г.).
Пропуск без уважительных причин установленного статьей 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» десятидневного срока на оспаривание решения квалификационной коллегии судей является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявления (решение Верховного Суда РФ от 18 марта 2003 г.).
- Оспаривание решений квалификационных коллегий судей об отказе в рекомендации на должность судьи и о рекомендации на должность судьи.
- Для назначения на должность судьи гражданин, отвечающий законодательным требованиям и успешно сдавший квалификационный экзамен, должен получить рекомендацию соответствующей квалификационной коллегии судей, осуществляющей отбор кандидатов на должность судьи на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным статьей 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
- Согласно пункту 2 указанной статьи после получения сообщения от председателя суда, в котором открылась вакантная должность судьи, квалификационная коллегия судей в установленный срок объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на вакантную должность.
Объявление конкурса до открытия вакантной должности судьи Новосибирского областного суда послужило основанием для вывода Новосибирского областного суда (решение от 5 марта 2003 г.
) о нарушении квалификационной коллегией судей Новосибирской области установленного порядка отбора кандидатов на должность судьи и для отмены принятого квалификационной коллегией решения об отказе в рекомендации на должность судьи.
С таким выводом суда согласилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (определение от 20 мая 2003 г.), указавшая, что конкурс мог быть объявлен только после истечения срока полномочий судьи, принятия квалификационной коллегией решения о прекращении полномочий судьи по этому основанию и при наличии вакантной должности.
Вакантной должностью признается незамещенная судьей должность, предусмотренная штатным расписанием суда.
Объявление конкурса до истечения срока полномочий предусмотрено только в отношении председателя, заместителя председателя суда (пункт 12 статьи 6.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).
- После объявления конкурса претендент на должность судьи вправе обратиться в квалификационную коллегию судей с соответствующим заявлением и представить указанные в пункте 6 статьи 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» документы и сведения.
- На основании содержащихся в них данных о профессиональных качествах и личности претендента квалификационная коллегия судей решает вопрос о его соответствии либо несоответствии требованиям, которые федеральное законодательство предъявляет к кандидатам на должность судьи.
- Одним из профессиональных требований к кандидатам является наличие высшего юридического образования.
Степень «бакалавр» согласно статье 6 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» определена в качестве первой ступени высшего профессионального образования и не дает права на занятие должности судьи (решение Тамбовского областного суда от 23 сентября 2003 г., оставленное без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2003 г.).
Подобную позицию Высшая квалификационная коллегия судей РФ (разъяснения и рекомендации от 18 марта 2004 г., опубликованные в журнале «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» за 2004 г., №6 и размещенные на интернет-сайте ВККС по адресу www.vkks.
ru) обосновывает тем, что предъявляемые статьей 119 Конституции РФ требования к высшему юридическому образованию кандидатов на должность судьи на момент ее принятия (12 декабря 1993 г.) соответствуют требованиям, необходимым для получения высшего юридического образования, подтверждаемого присвоением квалификации «дипломированный специалист».
Срок освоения основных образовательных программ для ее получения составляет не менее пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами.
Срок освоения основных образовательных программ для получения квалификации «бакалавр» составляет не менее четырех лет, что является недостаточным для назначения на должность судьи, особенно в условиях постоянного повышения требований к кандидатам.
- Помимо наличия высшего юридического образования претенденты на должность судьи должны иметь необходимый стаж работы по юридической профессии.
- Например, для лиц, претендующих на занятие должности судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мирового судьи, этот стаж должен составлять не менее 5 лет.
- Однако ни Конституция РФ, ни федеральные конституционные законы, ни федеральные законы не содержат правил о подсчете стажа по юридической профессии, если работа по ней имела место до получения высшего юридического образования.
При рассмотрении в кассационном порядке дела об оспаривании решения квалификационной коллегии судей Амурской области об отказе Р.
в рекомендации на должность судьи районного суда Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (определение от 21 февраля 2003 г.
) пришла к выводу о том, что работа на должности, требующей юридического образования, до момента получения лицом юридического образования должна включаться в стаж, необходимый для назначения на должность судьи.
С таким подходом не согласился Президиум Верховного Суда РФ (постановление от 13 октября 2004 г.
), указавший следующее: в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», регламентирующей требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, в стаж работы по юридической профессии включается время работы на тех должностях, указанных в пункте 1 этой статьи, для замещения которых требуется юридическое образование. Таким образованием является не только высшее, но и среднее специальное юридическое и неполное высшее юридическое образование.
Иными словами, первоначально гражданин, претендующий на должность судьи, обязан получить юридическое образование (среднее специальное, неполное высшее или высшее), которое является необходимым условием для замещения должностей, указанных в пункте 1 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
То обстоятельство, что претендент Р. был принят на работу на одну из этих должностей при отсутствии указанного юридического образования, не может служить основанием для начала исчисления стажа, необходимого для назначения на должность судьи, с момента занятия им данной должности.
С учетом изложенного Президиум Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу о том, что время работы Р. на должностях, требующих юридического образования, могло включаться в стаж работы по юридической профессии лишь при условии, если он в период работы на указанной должности имел среднее специальное юридическое образование, неполное высшее или высшее юридическое образование.
- Представленные кандидатом на должность судьи материалы проверяются на достоверность.
- Если в процессе проверки установлена их недостоверность, то гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи (абзац 1 пункта 8 статьи 5 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).
- По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и сведений, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких претендентов на должность судьи (абзац 1 пункта 8 статьи 5 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).
- В случае, если ни один из претендентов не соответствует предъявляемым требованиям, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из них мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи (абзац 2 пункта 8 статьи 5 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).
- Как показывает изучение практики, в судебном порядке оспаривались решения квалификационных коллегий судей, которые отказывали в рекомендации на должность судьи, ссылаясь на:
- — недостоверность представленных сведений;
- — слабые или посредственные знания действующего законодательства;
- — недостаточный опыт работы или отсутствие практического навыка применения нормативных актов;
- — совершение проступков, которые не позволяют сделать вывод о высоких моральных принципах претендента;
- — состояние здоровья, которое значительно затруднит исполнение обязанностей судьи.
- Среди мотивов отказа в рекомендации кандидатам из числа судей основным являлось низкое качество работы судьи.
- Принимать во внимание сведения о количестве рассмотренных дел и качестве принятых решений за последние три года исполнения судьей своих полномочий при рассмотрении вопроса о рекомендации кандидатов из числа судей обязывает статья 9 Положения о квалификационных коллегиях судей.
Так, квалификационная коллегия судей Красноярского края отказала Е. в рекомендации на должность судьи районного суда в связи с тем, что в период осуществления полномочий судьи он допускал многочисленные нарушения норм материального и процессуального права, повлекшие отмену вынесенных под его председательством судебных постановлений и свидетельствующие о его недопустимо низкой квалификации.
Красноярский краевой суд (решение от 12 февраля 2003 г.) отказал в удовлетворении заявления Е. об отмене этого решения квалификационной коллегии. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ оставила решение суда без изменения (определение от 22 апреля 2003 г.).